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第二课 我国的社会主义市场经济体制
【三练核心考点+答案模板】
一、最新核心考点
核心考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1、合理配置资源的原因
①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。
③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2、配置资源的两种基本手段：计划和市场
①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前）
②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后）
3、市场配置资源的机制
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
4、市场调节的优点
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
5、市场体系
（1）含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
（2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
6、为什么要建设高标准市场体系？
（1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
（2）必要性：提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
7、如何建设高标准市场体系？
①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
8、市场调节的缺陷
（1）市场调节不是万能的。
①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
（2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。
②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
（3）单靠市场调节的危害：
①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大。
核心考点二 更好发挥政府作用
1、社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2、★社会主义市场经济体制的基本特征
（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
（2）在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
（3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
（4）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
3、★我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
4、宏观调控
（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（补充：经济手段、法律手段、行政手段）
（3）主要目标：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
（5）★宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
口决：热紧紧——减支增税少借钱升双率
冷扩扩——增支减税多借钱降双率
5、构建高水平社会主义市场经济体制的要求
我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
二、主观题模板
1.正确认识市场调节
【答题要素：市场调节机制+市场调节的优点+市场调节的缺点+市场体制和体系】
【答案模板】
①市场经济就是市场在资源配置中起决定性作用，市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场主要通过价格机制、供求机制、竞争机制，引导和调节资源配置。
②市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
③市场竞争引导资源流向效益高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。
④市场调节不是万能的，市场调节存在自发性、盲目性和滞后性的弊端。影响资源配置效率，会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大等。
⑤要建设统一开放、竞争有序的现代市场体系，建立公平开放透明的市场规则，完善主要由市场决定价格的机制，更好发挥政府的作用。
2．分析整顿市场乱象的原因
【答题要素：市场调节的缺陷＋政府经济职能所在＋社会主义市场经济体制优势的内在要求＋宏观调控的目标】
【答案模板】
(1)市场调节不是万能的。市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
(2)科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
(3)科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
(4)宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
3.政府如何整顿市场乱象
【答题要素：市场规则＋政府的主要经济职能】
【答案模板】
(1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。要实行统一的市场准入制度；要实行统一的市场监管，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争；要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
(2)履行好经济职能，通过加强市场监管，规范市场秩序、保障公平竞争，弥补市场缺陷。
4.如何加强市场体系建设？
【答题要素：政府角度＋企业角度＋消费者角度】
【答案模板】
政府角度：（1）建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。
①要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反对垄断和不正当竞争执法;
②要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；
③要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。
（2）建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。
①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。
②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
企业角度：
①遵守职业道德、行业规范和法律法规
②开展正当竞争，注重企业的良好信誉和形象。
个人角度：尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。
5.社会主义市场经济体制的基本特征
【答题要素：重要特征+两制相容+根本目标+内在要求】
【答案模板】
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。（重要特征）
②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来,既能发挥市场经济的长处,又能发挥我国社会主义制度的显著优势。（两制结合）
③促进全体人民实现共同富裕，是社会主义市场经济体制的根本目标。（根本目标）
④科学的宏观调控，有效的政府治理。（内在要求）
6.政府怎样履行经济职能
【答题要素：发展战略+经济政策+产业政策+区域政策和环境政策+市场监管+公共服务】
【答案模板】
①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度→实现经济社会发展目标；
②通过实施宏观经济政策→保持宏观经济稳定；
③通过实施产业政策→促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力；
④通过实施区域政策和环境政策→推动区域经济协调发展和可持续发展；
⑤通过市场监管、质量监管、安全监管→规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷；
⑥通过加强和优化公共服务→保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
7.为什么要进行科学的宏观调控？
【答题要素：必要性+重要性】
【答案模板】
（1）必要性：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一，是社会主义市场经济体制的内在要求。
（2）重要性：①市场调节不是万能的，有的领域不能依赖市场调节，具有自发性、盲目性、滞后性的弊端，需要国家实行科学的宏观调控以弥补市场调节的弊端。
②实行宏观调控有利于稳定经济增长，增加就业，稳定物价，保障人民生活，实现国民经济平稳运行。
③有利于充分发挥市场的决定作用，促进社会资源的合理配置，促进社会主义市场经济高质量发展。第二课 我国的社会主义市场经济体制
【三练核心考点+答案模板】
一、最新核心考点
核心考点一 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
1、合理配置资源的原因
①人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。
②在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。
③为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2、配置资源的两种基本手段：计划和市场
①计划经济体制：计划在资源配置中起决定性作用。（改革开放以前）
②市场经济体制：市场在资源配置中起决定性作用。（改革开放以后）
3、市场配置资源的机制
①市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
②在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。
③市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。
4、市场调节的优点
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
②市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。
5、市场体系
（1）含义：商品和服务市场，各种各样的生产要素市场（如劳动力市场、土地市场、金融市场等），这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。
（2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
6、为什么要建设高标准市场体系？
（1）地位：统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
（2）必要性：提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
7、如何建设高标准市场体系？
①建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
②建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
8、市场调节的缺陷
（1）市场调节不是万能的。
①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。
②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。
③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。
（2）市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。
①自发性：在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。
②盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。
③滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。
（3）单靠市场调节的危害：
①单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；
②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
④会导致收入差距拉大。
核心考点二 更好发挥政府作用
1、社会主义市场经济体制的地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。
2、★社会主义市场经济体制的基本特征
（1）坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
（2）在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
（3）促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：共同富裕是中国特色社会主义和中国式现代化的本质要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能维护和促进社会公平正义，促进全体人民共同富裕，防止两极分化。
（4）科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。
3、★我国政府的经济职能和作用
经济职能 作用
①实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
②实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定
③实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
④实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
⑤市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
⑥加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
4、宏观调控
（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）含义：宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。（补充：经济手段、法律手段、行政手段）
（3）主要目标：宏观调控的主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
（4）主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展。
（5）★宏观调控最常用的经济手段：财政政策和货币政策。
经济过热 （应抑制总需求，稳定物价，给经济降温） 经济滞缓 （应刺激总需求，降低失业率，拉动经济增长）
表现 通货膨胀 通货紧缩
财政 政策 紧缩性财政政策：减少财政支出，减发国债，增加税收 扩张性财政政策：增加财政支出，增发国债，减少税收
货币 政策 紧缩性货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率，进行正回购业务操作（卖出债券） 扩张性货币政策：降低存贷款利率，降低存款准备金率，进行逆回购业务操作（买入债券）
口决：热紧紧——减支增税少借钱升双率
冷扩扩——增支减税多借钱降双率
5、构建高水平社会主义市场经济体制的要求
我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
二、主观题模板
1.正确认识市场调节
【答题要素：市场调节机制+市场调节的优点+市场调节的缺点+市场体制和体系】
【答案模板】
2．分析整顿市场乱象的原因
【答题要素：市场调节的缺陷＋政府经济职能所在＋社会主义市场经济体制优势的内在要求＋宏观调控的目标】
【答案模板】
3.政府如何整顿市场乱象
【答题要素：市场规则＋政府的主要经济职能】
【答案模板】
4.如何加强市场体系建设？
【答题要素：政府角度＋企业角度＋消费者角度】
【答案模板】
5.社会主义市场经济体制的基本特征
【答题要素：重要特征+两制相容+根本目标+内在要求】
【答案模板】
6.政府怎样履行经济职能
【答题要素：发展战略+经济政策+产业政策+区域政策和环境政策+市场监管+公共服务】
【答案模板】
7.为什么要进行科学的宏观调控？
【答题要素：必要性+重要性】
【答案模板】

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