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(共39张PPT)
4.1 人民民主专政的本质：
人民当家作主
探究与分享
结合视频，观察版画的细节，探讨其中的政治内涵。
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
（1）含义：
国家性质亦称国体，指的是社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
（2）决定因素：
统治阶级的阶级性质决定着国家性质。
1、国家性质
按照性质不同，从古至今有：
（3）分类：
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
1、国家性质
人民当家作主
的新型国家
社会主义国家
剥削阶级统治的国家
奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
2、我国的国家性质（国体）
宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”
（1）我国国家性质内容：
领导阶级（首要标志）
阶级基础
国家性质
国家类型
人民民主专政的本质是公民当家作主，公民是国家和社会的主人。（ ）
区别：人民和公民
1.性质不同：
①公民是个法律概念，指拥有本国国籍的人，与外国人相对；
②人民是个政治概念，与敌对分子相对。
2.范围不同：
公民的范围比人民的范围更加广泛，公民中除了人民外，
还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
（公民＝人民＋敌人）
知识拓展：
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
2、我国的国家性质（国体）
（2）我国国家性质的意义：
① 人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
② 它明确规定了社会各阶级在国家中的地位，庄严宣示了我国国家政权的人民性质。
（3）特点：①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础
A. 工人阶级的特点和地位：
工人阶级是先进生产力的代表，具有严格的组织性和纪律性，是领导阶级，是中国革命和社会主义建设事业的中坚力量
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
2、我国的国家性质（国体）
（3）特点：①坚持以工人阶级为领导， 以工农联盟为基础
B . 农民阶级的地位和作用：（阶级基础）
广大农民与工人阶级有着共同的利益和天然的联系，是工人阶级可靠的同盟军。工农联盟不仅是夺取新民主主义革命胜利的重要保证，也是社会主义事业发展的重要保证。
（一）我国的国家性质（国体）
一、我国的国体
2、我国的国家性质（国体）
（3）特点： ②我国的国家政权坚持团结一切可以团结的力量，最大限度地调动一切积极因素。
在长期的革命、建设、改革过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、维护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的广泛的爱国统一战线。
一、我国的国体
2、我国的国家性质（国体）
（一）我国的国家性质（国体）
探究与分享
结合视频和课前调研本地社区民主发展的状况，分组讨论我国民主是怎样的民主？这样的民主有什么特点？
比较民主、专政、专制
奴隶和平民
民主
专政
专制
注意：
⑴人民民主≠全民民主
民主具有鲜明的阶级性。只存在于统治阶级中，对被统治阶级而言是没有民主的。
不存在全民的、超阶级的民主。
⑵专政≠专制
①专政是指统治阶级对被统治阶级依靠暴力实行的统治。任何国家都有专政的职能。
②专制是指独断、专横、独裁。
知识拓展
统治阶级内部按平等原则少数服从多数原则共同管理国家事务的国家制度
一定阶级执掌国家权力，依靠暴力实行统治，强制被统治阶级服从
统治阶级内部权力集中于少数人或一人身上，实行个人独裁专断统治，统治阶级内部地位不平等
二、全过程人民民主
（一）坚持全过程人民民主的原因
1、民主是中国共产党和中国人民始终不渝坚持的重要理念。
（1）中国共产党一经诞生， 就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心使命，为实现人民当家作主进行了不懈探索和奋斗。
（2）一百多年来，我们党高举人民民主旗帜，领导人民在一个有几千年封建社会历史、近代成为半殖民地半封建社会的国家实现了人民当家作主，中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人。
2、人民民主是社会主义的生命，是全面建设社会主义现代化国家的应有之义。
没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化。我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性。
二、全过程人民民主
（一）坚持全过程人民民主的原因
探究与分享
请同学们表演《白毛女》片段，分组讨论当时我国人民生活状况如何？政治地位怎样？与当前我国社会进行比较，谈谈自己的感受。
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主，全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
1.民主的主体要“全”：必须将“全体人民”纳入民主过程；
2.参与的内容要“全”：大到国家的立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以通过民主的方式来加以解决；
3.覆盖的范围要“全”：要构建环节完整的民主体系，实现从立法、行政到社会生活，从中央、地方到基层，都要建立民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的民主制度；
4.民主的流程要“全”：既要重视民主选举，也要重视选举后的治理，要形成民主程序上的闭环。
知识拓展：全过程人民民主
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
（1）表现：
全过程人民民主是全链条、全方位、全覆盖的民主。
“全链条”:意味着民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各个环节紧密结合、相互关联。全过程人民民主有完整的参与实践,贯穿了从选举、审议、 决策、管理到监督的全过程。人民不仅参与投票选举,还参与公共事务商议、国计民生重大决策、经济社会事务管理、公共权力运行监督等各个环节。
“全方位”:体现于中国共产党治国理政全部活动之中,覆盖国家治理的各环节,贯通全面深化改革各方面,旨在保障和实现人民在经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域的广泛权利，让中国人民真正成为国家、社会和自己命运的主人，彰显了中国特色社会主义民主的系统性、集成性和完整性。
“全覆盖” :不代表任何利益集团、任何权势团体、任何特权阶层的利益,而是覆盖最广大人民的最根本利益。
1、最广泛的民主：
①“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。”
②我国全过程人民民主是14亿多人民共同持续参与，56个民族共同平等享有，不同地域、不同领域、不同层级、不同群体均实现全面覆盖的民主体系。
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
（2）要求：
1、最广泛的民主：
全过程人民民主不仅有完整的制度程序，而且有完整的参与实践，真正做到了人民当家作主。
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
2、最真实的民主：
（1）要求：
一方面，我国已经形成全面、广泛有机衔接的人民当家作主制度体系，已经构建多样、畅通、有序的民主渠道，能够确保人民有序政治参与;
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
2、最真实的民主：
（2）表现：
人民当家作主的政治制度
基本政治制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民代表大会制度
根本政治制度
民主
渠道
另一方面，人民的意愿和呼声，经过民主决策程序顺利成为党和国家的方针政策，进而通过政权体系顺利转化为实现人民意愿的具体实践，能够确保人民真正当家作主。
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
2、最真实的民主：
（2）表现：
全过程人民民主是真实的民主。以2022年国务院部门办理建议提案情况为例，共办理人大代表建议8721件、政协委员提案5865件，共采纳代表、委员所提意见建议4100余条，出台相关政策措施近2100项。全过程人民民主以服务最广大人民的根本利益为宗旨，为人民群众带来实实在在的好处。中国经济社会发展取得举世瞩目的重大成就，经济发展再上新台阶，脱贫攻坚任务胜利完成，基础设施更加完善，生态环境明显改善，人民生活水平不断提高……这都与全过程人民民主的成功实践密不可分。
1、含义：在中国共产党领导下，人民内部在决策之前和决策实施之中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式
2、地位：协商民主是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。
3、渠道和途径：政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商等
4、意义：保证了人民在日常政治生活中享有广泛持续深入参与的民主权利。
知识拓展：协商民主
知识拓展：政治协商、协商民主、民主协商的关系
区别 政治协商：是指中国共产党同各民主党派和各族各界代表人士，就国家政治生活中的重大问题进行协商，政治性是政治协商最显著的特征。
民主协商：强调的是发扬民主，共产党作为执政党，对国家大事不是独断专行，而是让广大党外人士共同出主意，想办法切实保障人民享有更多，更切实的民主权利。民主协商侧重于发扬民主。一般在政治领域。
协商民主：强调的是同选举民主既相区别又相联系的民主形式，也是一种民主制度。协商民主侧重民主形式。丰富形式涉及多领域
联系 政治协商，民主协商是协商民主的具体体现，协商民主涵盖政治协商，政治协商是协商民主的重要组成部分。
全过程人民民主既发扬民主，又正确集中，能够把党的主张、国家意志、人民意愿紧密融合在一起，实现各方面在共同思想、共同利益、共同目标基础上的团结一致，使党、国家和人民成为目标相同、利益一致、相互交融、同心同向的整体。
民主不是装饰品，不是用来做摆设的，而是要用来解决人民需要解决的问题的。
二、全过程人民民主
（二）全过程人民民主的特点
3、最管用的民主：
原因：
要求：
最广泛：强调的是要让全体人民都能参与，即主体广泛，如“工人”“农民”“知识分子”“干部”“解放军指战员”等；还指权利广泛，如“选举权和被选举权”“政治自由”“监督权”等，材料中出现这些关键词时，主要是指“最广泛”。
最真实：强调的是必须能真正体现人民的意愿，如：“制度保障”“政治保证”“实现方式”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最真实”。
最管用：强调的是途径畅通、合理高效，如“制度体系”“效率提高”，材料中出现这些关键词时，主要是指“最管用”
知识拓展：关键词法区分最广泛、最真实、最管用
课堂小结
我国的国体
人民民主专政的本质：人民当家作主
我国社会主义民主的形成、重要性
我国国家政权的特点
最广泛的民主
最真实的民主
最管用的民主
全过程人民民主
我国社会主义民主的特点
我国的国家性质（国体）
我国国家性质的意义
课堂检测
1、习近平总书记在考察城市规划建设时提出，要以北京市民最关心的问题为导向，不断提高民生保障和公共服务供给水平，增强人民群众获得感。增强人民群众获得感的根本原因在于：
A.人民民主是全民的民主
B.我国公民是国家的主人
C.人民民主是最广泛的民主
D.我国人民民主专政的国家性质
D
课堂检测
2、河北唐山烧烤店多名男子围殴女子事件发生后，唐山有关部门表态对此恶性案件“从严从快依法严惩”，出重拳，用重典，惩恶务尽，绝不手软，以雷霆万钧之势尽锐出战、决战决胜。打击黑恶势力（ ）
①体现了我国人民民主专政的国家性质
②坚持了民主和专政的统一，维护人民民主
③有助于保障群众合法权益，维护社会稳定
④正确处理人民内部矛盾，保障国家安全
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
课堂检测
3、恩格斯说：“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即便在民主共和制下也丝毫不比君主制差。”这句话表明（ ）
①国家是阶级统治的工具 ②阶级性是国家的根本属性
③国家是全体人民的国家 ④国家是一种社会历史现象
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A
课堂检测
4、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》自2022年12月1日起施行。反电信网络诈骗法从人员链、信息链、技术链、资金链等进行全链条治理，严厉打击各类涉诈黑灰产行为。本法的出台充分体现了人民群众的意愿和现实需要，将全方位筑牢反电信网络诈骗法治防火墙。这表明（ ）
①社会主义民主具有广泛性，进一步增强个人维权的能力与水平
②通过科学立法，有助于提升我国反电信网络诈骗的法治化水平
③保障人民当家作主是中国特色社会主义制度的最本质特征
④社会主义民主具有真实性，为个人维权提供更完备的法律保障
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂检测
5、近年来，中国政府继续秉承“以人为本、外交为民”的理念，保护中国在海外的机构和公民的安全和正当权益。中国政府为“中国脚步”走出国门保驾护航表明：
A.我国是人民民主专制的社会主义国家
B.我国的人民民主是最广泛的民主
C.公民的国家意识和民主意识不断增强
D.我国的人民民主是最真实、最管用的民主
D
课堂检测
6、人民是否享有民主权利，既要看人民是否在选举时有投票的权利，更要看人民在日常政治生活中是否有持续参与的权利。党的十九大报告指出，要加强协商民主制度建设，形成完整的制度程序和参与实践，保证人民在日常政治生活中有广泛持续深入参与的权利。对此认识正确的是（ ）
①我国社会主义民主是最广泛、最真实的民主
②我国社会主义民主是全民民主，能充分体现人民意志
③我国社会主义民主是适合中国国情、最管用的民主
④我国社会主义民主表现为人民直接行使权力管理国家事务
A．①② B．②④ C．①③ D．③④
C
课堂检测
7、“十四五”时期是推动民生福祉达到新水平的关键时期。烟台“规划纲要”设置了21项主要发展指标，其中民生福祉指标占了1/3，涵盖了居民收入、就业、教育、养老等方面，把改善民生福祉放在更加突出重要位置。对此解读正确的是（ ）
①我国坚持民主与专政的有机结合
②我国坚持公民当家作主
③我国重视维护人民权益
④人民民主广泛而真实
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
D
课堂检测
8、阅读材料，完成下列要求。
国务院《政府工作报告》提出，着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系，把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。加快发展保障性租赁住房。
结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，说明我国着力保障和改善民生的依据。
课堂检测
【答案】
①我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。国家性质决定了我国必须着力保障和改善民生。
②我国的社会主义民主是最真实、最管用的民主。上调退休人员基本养老金，提高优抚标准，完善医保报销制度，加快发展保障性租赁住房等举措使我国人民的民主权利有切实的制度和物质保障。
③着力保障和改善民生是国家履行促进社会发展职能的内在要求。政府着力保障和改善民生，有利于维护人民的合法权益，促进社会发展。

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