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(共33张PPT)
第八课 主要的国际组织
8.3 区域性国际组织
课标要求：
认同中国在APEC中的地位和作用；认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
培养公共参与意识，积极与区域性国际组织建立伙伴关系。
教学重点
理解欧盟的宗旨。
理解亚太经合组织的宗旨
教学难点
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
独特的亚太经合组织方式。
中国与其他国际组织的关系。
1、欧盟的产生和发展，欧盟的宗旨是什么
2、欧盟的性质、在世界多极化中的地位和作用
3、中国与欧盟的关系
4、亚太经合组织的地位，宗旨、组织方式、主要机构
5、中国与亚太经合组织的关系
6、东盟的地位、主要目标、组织机构、东盟的作用
7、中国与东盟的关系
8、非盟的地位、决策机构、主要目标、非盟的作用、组织机构
9、中国与非盟的关系
学习知识清单
性质地位 当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
进程 欧洲一体化经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟再到欧盟的发展过程。
宗旨 （对内）实现各成员国的共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，（对外）确保基本价值标准，加强国际合作
作用 (1)欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
(2)近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
与中国 的关系 ①1975年5月,中国与欧洲经济共同体建立外交关系;
②中欧各具经济优势,互补性强,四十多年来,中欧关系发展迅速;
③2003年,中欧建立全面战略伙伴关系,双方政治互信不断深化,经贸联系日益密切,人员交流持续频密。
组织机构 ⑴欧洲理事会(欧盟首脑会议)：欧盟最高决策机构。
⑵欧盟理事会(部长理事会)：负责日常决策，拥有欧盟立法权。
⑶欧盟委员会：欧盟常设执行机构。
⑷欧洲议会： 监督、咨询机构，也有部分立法权。
（一） 欧洲联盟：区域一体化组织的典型
拓展：中国与欧盟能展开全方位合作的原因
①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。
②中欧之间有许多共同点：主张和平，倡导多边主义，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。
③中欧各具经济优势,互补性强。
④有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系；有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。
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1．（2023·全国·高三专题练习）2023年是中国和欧盟建立全面战略伙伴关系20周年。作为世界两大力量、两大市场、两大文明，我们愿同欧方一道推动中欧大交流、大合作，在交流合作中增信释疑、缩小分歧，实现中欧关系的稳定发展。中国重视同欧盟的合作关系是因为( )
①欧盟是具有超国家性质的区域性国际组织
②中欧均以促进共同发展为首要外交目标
③中国与欧盟各具经济优势，互补性强
④中欧加强合作有利于世界多极化发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
针对性训练
D
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2．（2023·全国·模拟预测）在2023年2月10日结束的欧盟特别峰会中，就欧盟委员会所发布的"绿色协议产业计划”，成员国同意提供“有针对性、临时的和适当的”支持，以确保欧洲未来成为绿色科技产品制造基地。但不少观察人士认为，欧盟内部在相关措施上存在分歧，其“绿色协议产业计划”可能会举步维艰。这表明( )
①欧盟内部之间存在竞争、合作与冲突的关系
②欧盟是不具有超国家性质的区域性国际组织
③国际组织参与国际事务的效果有一定局限性
④欧盟一体化不利于各成员国共同目标的实现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
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3．中国与欧盟早在2003年就建立了全面战略伙伴关系，如今互为重要贸易伙伴。几十年来，双方建立了70余个磋商和对话机制，涵盖政治、经贸、人文、科技、能源、环境等各领域。双方在维护世界和平、支持多边主义、倡导经济全球化、应对气候变化等方面，都保持着密切合作，由此可以看出（ ）
①中欧关系继续深化，给世界经济复苏提供了积极的动力
②中欧合作推动欧盟成为世界经济一体化程度最高的组织
③中欧通过谈判与对话来化解冲突，增进互信和经贸往来
④中欧保持伙伴关系定位，将维护伙伴关系作为合作基础
A．①② B．②③ C．①③ D．②④
C
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4．阅读材料，完成下列要求。
在中国与欧盟建立全面战略伙伴关系20周年之际，欧盟委员会主席冯德莱恩同法国总统马克龙同期访华，延续了近期中欧高层交往的良好势头。习近平主席同冯德莱恩主席和马克龙总统共同举行中法欧领导人三方会晤。双方深入沟通，一致同意推动中欧关系稳定发展，加强互利合作，反对“脱钩断链”，共同应对全球性挑战，双方还就乌克兰危机深入交换了意见，强调中欧保持沟通协作的重要性，并同意共同就劝和促谈、减轻危机外溢影响等作出努力。
结合材料，运用当代国际政治与经济的相关知识，分析中欧之间为什么要加强合作？
①国家利益是影响国际关系的决定因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，中欧之间有许多共同利益，加强互利合作，有利于实现互惠共赢。
②世界多极化进程不断推进，和平与发展是当今时代主题，中欧合作为世界注入更多稳定性，有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序，具有世界意义。
③欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，中国是最大的发展中国家，中欧之间有许多共同点，中欧各具经济优势，互补性强，中欧合作有利于在地区和国际事务中发挥作用和影响，有利于共同应对挑战。
1、地位
2、宗旨
3、特点：独特的合作方式　
4、与中国 的关系
亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制
支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
通过独特的方式推进成员间的合作，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。
中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
（二）、亚太经合组织
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1．（2023春·江苏·高三校联考阶段练习）2022年11月，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议通过的《2022年亚太经合组织领导人宣言》（以下简称《宣言》）提到，今年亚太经合组织主题是“开放、联通、平衡”，我们围绕全面开放、全面联通、全面平衡的三大优先领域开展工作，推动亚太地区实现长期、强劲、创新、包容经济增长和可持续发展。由此可见( )
A．《宣言》的提出，契合了世界多极化和经济全球化的发展趋势
B．《宣言》的提出，有力推进了世界政治经济一体化的深入发展
C．各成员国以共同利益为出发点，携手倡导和维护全人类共同价值
D．亚太经合组织是实践多边主义、推动亚太地区可持续发展的关键
A
针对性训练
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2．（2023秋·广东·高三校联考阶段练习）2022年11月19日，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议在泰国闭幕。会议通过了《2022年亚太经合组织领导人宣言》和《生物循环绿色经济曼谷目标》，宣言重申致力于实现亚太经合组织布特拉加亚愿景，到2040年建成一个开放、活力、强韧、和平的亚太共同体，强调将继续加强亚太经合组织作为亚太地区重要经济合作论坛的作用。可见，亚太经合组织( )
①是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的综合性国际组织
②支持区域经济可持续增长和繁荣、建设活力和谐亚太共同体
③聚集了为数众多的发达国家，是当今世界一体化程度最高的国际组织
④承认多样性，遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
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3．2023年11月17日,习近平主席出席亚太经合组织第30次领导人非正式会议并发表重要讲话,习近平主席强调,,开启亚太合作新阶段,共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体,共创共享亚太和平繁荣美好未来。上述材料体现了（ ）
①建设和平繁荣美好的亚太符合亚太各方的共同利益
②中国的建议符合时代要求,获得国际社会的一致认同
③中国为地区发展贡献智慧和力量,人类命运共同体理念深入人心
④亚太经合组织作为专门性、政府间的国际组织,在地区事务中起决定作用
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
C
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4．国家主席习近平在出席亚太经合组织第30次领导人非正式会议时的重要讲话指出，我们应该持续推进贸易和投资自由化便利化。通往亚太自由贸易区的路途不会平坦，但我们要始终朝着这个大方向、大目标迈进。我们应该牢牢把握创新发展时代潮流，释放数字经济增长潜能。我们应该深入落实互联互通蓝图，采取更多务实举措，让发展更加均衡、增长更可持续、机会更加平等、社会更加包容。我们要坚持共谋发展这个公约数，发扬伙伴精神，协商处理分歧，在开放包容的基础上交融互鉴，在良性竞争的同时互利合作。
结合材料，谈谈应该怎样谋划推动亚太繁荣。
①坚持推进区域经济一体化，构建开放型亚太经济。
②坚持创新驱动发展，培育经济增长新动能。
③坚持完善互联互通网络，促进包容联动发展。
④坚持深化伙伴关系，携手应对共同挑战。
⑤中国作为在亚太地区举足轻重的国家和亚太经合组织的重要成员，要积极参与各层次各领域合作，为亚太地区发展繁荣作出新贡献。
（三）.东南亚国家联盟
性质地位 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织,推动区域合作和一体化建设的重要平台。（政府间、区域性、一般性）
主要 目标 维护和促进地区和平、安全和稳定,进一步强化以和平为导向的价值观;通过加强政治、安全、经济和社会文化合作,提升地区活力……
运行机制 10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等
中国与东盟的 关系 中国与东盟保持了良好的沟通和合作;
2003建立了战略伙伴关系;
2010建成中国—东盟自贸区;
2013建设中国—东盟命运共同体,共同建设“21世纪海上丝绸之路”
2022年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，双方经贸往来更加密切，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位。
我国与东盟贸易总值达6.52万亿元，增长15%，占我国外贸比重达到15.5%，较2021年上升了1%。其中，对东盟出口3.79万亿元，增长21.7%；自东盟进口2.73万亿元，增长6.8%。按美元计价，我国与东盟贸易总值达9753.4亿美元，增长11.2%。其中，出口5672.9亿美元，增长17.7%；进口4080.5亿美元，增长3.3%。
2023.9.6，国务院总理李强在印度尼西亚雅加达出席第26次中国－东盟（10+1）领导人会议。
会议就“一带一路”倡议同东盟印太展望互利合作发表联合声明，通过《中国－东盟关于深化农业合作的联合声明》、《中国－东盟农业绿色发展行动计划（2023－2027）》、《中国－东盟关于加强电子商务合作的倡议》、《共同推进实施中国－东盟科技创新提升计划的联合倡议》等成果文件，欢迎签署《中国－东盟技术合作协议》，宣布2024年为“中国东盟人文交流年”。
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1．（2023·全国·高三专题练习）中国与东盟共同宣布正式启动中国—东盟自贸区3.0版谈判。双方同意，谈判将涵盖货物贸易、投资、数字经济和绿色经济等领域，打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区，实现共同发展，推动中国东盟友好合作行稳致远。对此理解正确的是( )
①中国与东盟加强国际合作，实现互利共赢
②东盟是推进经济全球化深入发展的主导力量
③东盟是推进亚洲合作共赢、共同发展的区域性国际组织
④中国与东盟的全面战略伙伴关系将为世界和平稳定注入新动力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
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2．（2023·全国·高三专题练习）2023年2月， 第20届中国一东盟博览会成功举办。中国一东盟博览会以服务中国一东盟自贸区建设为宗旨，积极推动中国一东盟经贸合作走深走实，成为广受欢迎的区域公共产品和国际合作平台。中国一东盟博览会( )
①推进了东盟各成员国在国际重大热点、焦点问题上的交流合作
②促进了中国与东盟各成员国贸易自由化便利化，推动区域贸易发展
③旨在增强经济互补性，提高中国及东盟国家对区域经济的控制能力
④加强了东盟与中国经济合作，成为中国一东盟自贸区建设的推进器
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
非盟地位及发展 非盟是非洲最重要的区域性合作组织。
非盟的前身是1963年成立的非洲统一组织。
1999年，非洲统一组织决定成立非洲联盟。
2002年，非盟正式取代非洲统一组织。目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出
目标 实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一；维护成员国主权、领土完整和独立；加快政治、社会和经济一体化进程；……
非盟的影响 成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可
中国与非盟 中国重视发展与非盟的关系
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国
（四）非洲联盟
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1．（2023·全国·高三专题练习）2023年2月18日，国家主席习近平致电第36届非洲联盟峰会时指出，非盟团结带领非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进非洲自贸区建设，在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用，引领非洲国际地位和影响力不断提升。中国愿进一步加强中非友好合作，密切中非在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。这一表态表明( )
①中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性作用
②非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜
③中国重视对外睦邻友好合作，促进中非共同繁荣
④促进世界和平发展是中非双方保持合作发展的出发点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
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2．（2023·广东梅州·大埔县虎山中学校考模拟预测）2023年2月18日，第36届非洲联盟峰会开幕，主题是“非洲大陆自由贸易协定年：加快非洲大陆自由贸易区的实施”。习近平主席在致峰会的贺电中表示，愿同非洲国家领导人一道，进一步加强中非友好合作，密切在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体，下列分析正确的是( )
①中非合作共赢，通过结成同盟构建友好伙伴关系
②非盟是引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
③中国支持非洲国家在国际和地区事务中发挥建设性作用
④非盟影响力与日俱增，最重要的决策是由非盟委员会作出的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
同是区域性国际组织，欧盟、东盟、非盟三者之间有什么不同？
欧盟主要由发达国家构成，带有鲜明的超国家性质，是当今世界一体化程度最高的国际组织。统一了货币，拥有独立的财政预算,五大主要机构——欧盟委员会、欧洲议会、欧洲联盟理事会、欧洲理事会以及欧洲法院的设置,体现出立法、行政、司法三权分立的主权国家特征。
东盟主要由发展中国家构成，强调主权神圣不可侵犯,追求国家间的绝对平等,坚持互不干涉内政原则,不谋求建立具有约束力的超国家权力机构,即不追求东南亚一体化，因此是一个组织松散的国家联合体。
非盟则主要由发展中国家构成，其成立最晚，正在积极推动非洲一体化进程，但目前程度较低。
拓展提升：
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 作用 不同点 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力 与中国的关系 不同点 各具经济优势，互补性强。建立全面战略伙伴关系 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作 中国与东盟建立了战略伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路” 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上支持中国，中国向非盟一些项目建设提供援助
共同点 中国坚持互利共赢和多边外交，积极与相关国际组织或成员深化合作，展现大国魅力和大国担当 归纳总结
区域性
国际组织
亚太经合组织
欧洲联盟：区域
一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
1.性质和一体化进程：
2.地位和宗旨：
3.作用：积极作用与困境
4.中国与欧盟的关系：
1.性质
2.宗旨和合作方式：
3.中国与亚太经合组织的关系：
1.地位、成立
2.主要目标、组织机构、运行机制
4.中国与东盟的关系
1.地位： 2.形成过程：
3.目标： 4.作用：
5.组织机构： 6.中国与非盟的关系：
本课总结
1.在2023年2月10日结束的欧盟特别峰会中，就欧盟委员会所发布的“绿色协议产业计划”,成员国同意提供“有针对性、临时的和适当的”支持，以使欧洲未来成为绿色科技产品制造基地，但欧盟内部在相关措施上存在分歧，该计划的推进可能一波三折。这表明
①欧盟各国既有着共同利益,又存在分歧
②欧盟对其成员国并不具有强制性约束力
③欧盟在协调成员国行动上具有一定难度
④欧盟一体化有损各成员国共同目标的实现
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
巩固训练
2.“我们决心承前启后，继往开来，发扬互信、包容、合作、共赢的精神，共建面向未来的亚太伙伴关系，打造发展创新、增长联动、利益融合的开放型亚太经济格局，为实现共同发展、繁荣、进步的亚太梦想而不懈努力。”在亚太经合组织平台上，习近平主席始终强调开放、合作、发展的重要性。中国的决心意味着（ ）
①中国助力亚太地区成为全球最具增长活力的地区
②中国逐渐成为亚太地区乃至全球经济的发展引擎
③中国经济持续健康发展为亚太发展带来更大机遇
④让发展成果更多惠及亚太人民是中国发展的目的
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
3.中国外交部发布支持东盟中心地位的立场文件指出，支持加强东盟主导的东亚合作机制，包括东盟与对话伙伴合作、东盟与中日韩合作、东亚峰会、东盟地区论坛等，秉持相互尊重、不干涉内政、协商一致、照顾各方舒适度、通过对话协商妥善处理分歧等“东盟方式”。据此，下列判断正确的是（ ）
①中国作为东盟重要成员支持东盟主导东亚合作的中心地位
②东亚峰会可以就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策
③东盟已经发展成为推进区域合作和一体化建设的重要平台
④“东盟方式”有利于维护和促进地区的和平、安全和稳定
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
D
4.第19届中国-东盟博览会在广西举行。自1991年中国与东盟建立对话关系以来，双方从全面对话伙伴到面向21世纪的睦邻互信伙伴，再到面向和平与繁荣的战略伙伴，以及如今的全面战略伙伴，双方的关系每几年就上一个新台阶，真正成了搬不走的好近邻、志同道合的好伙伴。中国与东盟合作之路越走越宽广说明( )
①中国一东盟关系升级，双方共同利益扩大
②中国一东盟的运行机制推进了区域政治经济一体化
③中国一东盟是亚太地区层级最高、最具影响力的经济合作机制
④中国与东盟各国在经济全球化背景下全面合作、共同发展
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
5.2022年2月6日，为期两天的非洲联盟第三十五届首脑会议在埃塞俄比亚闭幕，本届峰会以“在非洲大陆建立恢复营养系统：加速人力资本、社会和经济发展”为主题，重点讨论疫情下加快非洲经济社会发展与地区安全问题。由此可见,非洲联盟( )
①是一体化程度最高的区域性国际组织
②代表各成员国共同利益自主开展活动
③自成立 后在世界上的影响力与日俱增
④是引领非洲 国家共谋发展的一面旗帜
A.①③ B.②③ C.①④ D.②④
D
6．（2023·山东·统考高考真题）2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和(基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明( )①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图A．①② B．①③ C．②④ D．③④B7.（2023·江苏·统考高考真题）《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明( )A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障A8.阅读材料，完成下列要求。2023年6月29日，第三届中国—非洲经贸博览会在长沙开幕以来，备受关注，亮点纷呈，为推动中非经贸合作积聚动能。来自68个国家和地区的1000多名各界代表出席开幕式，参展商、展品较上届分别增长70%、165.9%，一批新合作项目、协议和成果集中发布……今年是提出共建“一带一路”倡议、真实亲诚对非政策理念和正确义利观的10周年。10年来，中非经贸合作成果丰硕。第三届中非经贸博览会正如一扇窗口，向外界展示出中非经贸合作的蓬勃生机。商务部国际贸易经济合作研究院发布的《中国与非洲经贸关系报告2023》显示，中国连续14年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。2022年，中非贸易额进一步增至2820亿美元，创历史新高。结合材料，运用当代国际政治与经济的知识，分析中非经贸合作为什么能够取得丰硕成果。①国家利益是国际关系的决定因素，共同利益是国家间合作的基础。中非经贸合作符合中国与非洲各国的利益。②联合国的宗旨是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。中非合作符合联合国的宗旨。③和平与发展是当今时代的主题。中非携手打造命运共同体，顺应了潮流，有利于推动世界多极化深入发展，建立国际新秩序。④我国奉行独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路。中非合作符合我国外交政策的宗旨、基本目标和基本准则。

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