资源简介

(共60张PPT)
2024年高考
地理一轮复习
（全国通用）
第三十一讲
中国国家发展战略举例
BLUE THESIS PROPOSAL TEMPLATE
专题12 环境与发展
本讲主要考察学生对我国国家发展战略的掌握。能够分析我国国家发展战略中主体功能区的建设，区域协调发展，拓展蓝色经济空间的形成、产生、要求、影响。本知识点虽然高考考察中频率不高，但是通过我国国家发展战略能够了解到我国在生态环境、区域协调、经济发展、国家安全等方面的基本政策，并能够运用前期所学的环境问题、生态建设、产业发展、人地协调的理论来说空我国国家发展战略的合理性、前瞻性。
本讲分析
核心素养分析
综合思维：结合实例，说明我国海洋发展战略与维护国家海洋权益的措施。
区域认知：结合实例，了解我国主体功能区的类型；理解我国的海洋国情。
地理实践：运用所学知识，总结区域发展中的问题，能够证明我国领海及海洋权益的合法性。
人地协调：结合具体问题,探寻主体功能区发展措施以及不同海洋问题的解决措施，促进可持续发展观的形成。
高考考向分析
考点 真题统计 考向分析
中国国家发展战略举例 2022、2021、2018天津卷；2021江苏卷；2020浙江1月卷；2020山东卷；2019北京卷；2020全国卷Ⅰ 纵观近五年各地区的高考命题内容和趋向，中国国家发展战略的考察频率很低，没有较为典型的例题可做对比分析。考生把握好我国基本的国家战略即可。
知识构建
知识点
Knowledge points
建设主体功能区
1
推动区域协调发展
2
拓展蓝色经济空间
3
建设主体功能区
本考点主要考察对我国主体功能区建设的了解，了解不同功能区的建设背景与具体要求。
01
基础知识--建设主体功能区
TEACH
1.建设主体功能区
定义：
一个区域可以同时具有多种功能，其中最主要、最核心的功能被称为主体功能。
辽中南工业区
以重工业为主的功能区
鄱阳湖自然保护区
以生态环境保护为主的功能区
鄱阳湖平原
以农业生产为主的功能区
基础知识--建设主体功能区
TEACH
1.建设主体功能区
②依据：
土地适宜开发的程度；自然资源的丰富度；生态环境的脆弱度；经济发展水平。
③作用：
促使区域发展由盲目追求经济增长，转向依据主体功能因地制宜、有序开发
建设主体功能区是生态文明理念下提出的国土开发和保护重大战略。
基础知识--建设主体功能区
TEACH
2.我国建设主体功能区的背景
生态环境比较脆弱
区域经济差异大
自然资源分布不均
适宜开发的土地少
我国山地多， 平原少。适宜开发的国土面积少，人均可利用土地资源区域差异明显,这决定了我国必须集约利用土地，减少对土地的占用
我国区域开发受到自然资源实际情况的制约。如过度开发会带来一系列环境问题
我国中度以上生态脆弱区域占国土面积的一半以上。脆弱的生态环境决定了我国不适宜通过大规模扩展面积来发展工业化和城镇化，需要提高已开发区域的空间利用效率，缓解对自然环境的压力
我国经济呈现多极化趋势，东部沿海地区经济发展水平明显高于其他区域；我国需要协调区域经济发展，缩小区域间经济发展水平差异
基础知识--建设主体功能区
TEACH
2.我国建设主体功能区的背景
我国人均可利用土地资源评价
我国人均可利用水资源评价
基础知识--建设主体功能区
TEACH
2.我国建设主体功能区的背景
我国生态脆弱区评价
我国单位GDP生产值分布图
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
提供工业品和服务产品
提供农产品
提供生态产品
提供生态和游憩
产品、精神财富
主 体 功 能
优化开发区域
重点开发区域
限制开发区域
禁止开发区域
主体功能区
城镇化地区
农产品主产区
重点生态功能区
自然文化遗产保护地
地域类型
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
①优化开发区
分布地区：珠三角等地区，长三角地区，环渤海地区等
主要特点：经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强
发展重点：着力引导提升国际竞争力
发展方向：转变经济增长模式；提升参与全球分工与竞争的层次；继续成为带动全国经济社会发展的龙头和我国参与经济全球化的主题区域。优化产业结构，促进城镇群的协调发展。
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
②重点开发区域
分布地区：兰州—西宁地区，长江中下游沿线，成都-重庆等
主要特点：有一定的经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成，目前开发基础较弱，但未来的开发潜力大
发展重点：促进新型工业化和城镇化进程
发展方向：优化产业结构、优化城镇布局、优化人口分布、优化发展方式、优化生态系统格局。
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
③限制开发区
农产品主产区：农产品主产区耕地较多，农业发展条件较好，尽管也适宜开发，但从国家战略的角度出发，该区域的首要任务是保障我国的农产品供给。
重点生态功能区：重点生态功能区的生态环境脆弱，该区域必须将保护和修复环境放在首位
发展方向：坚持保护优先、适度开发、点状发展，因地制宜发展特色产业；加强生态修护和环境保护；引导超载人口逐步转移。
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
④禁止开发区
分布区域：散布在上述三类开发区域之中
主要类型：国家级自然保护区；世界遗产；国家级风景名胜区；国家森林公园；国家地质公园等
发展重点：加强监管
发展方向：实施强制性保护，控制人为因素对自然生态的干扰；严禁不符合主体功能定位的开发活动。（注意，禁止开发区是限制大规模的工业化、城镇化而不是所有的开发活动）
基础知识--建设主体功能区
TEACH
3.我国主体功能区的类型
主体功能区 产业基础 问题及发展方向
优化开发区域 经济发达，人口密集，城镇体系完善，科技创新能力强 资源和环境的承载能力已经接近饱和，需要优化产业结构、促进城镇群的协调发展
重点开发区域 有一定的经济基础，人口较为密集，城镇体系初步形成 目前开发基础较弱，未来开发潜力大
限制开 发区域 农产品 主产区 耕地较多，农业发展条件较好 保障我国的农产品供给
重点生 态功能区 无 生态环境脆弱，将保护和修复环境放在首位
禁止开发区域 包括国家级自然保护区、世界遗产、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园等，散布在上述三类开发区域之中
【题型运用】建设生态廊道能优化生态保护，读长三角生态廊道示意图，关于生态廊道说法正确的是（ ）
A．甲廊道主要沿交通线分布
B．乙廊道以草地修复为主
C．丙廊道沿线河湖众多
D．丁廊道沿线以森林景观为主
C
【题型分析】生态廊道也称生物廊道，是指在生态环境中呈线性或带状布局、能够沟通连接空间分布上较为孤立和分散的生态单元的生态系统空间类型，能够满足物种的扩散、迁移和交换，是构建区域山水林田湖草完整生态系统的重要组成部分。由图可知，甲、乙、丙、丁分别为淮河、长江、新安江以及江淮运河4条生态廊道，甲廊道主要沿淮河分布，A错误；乙廊道以整体提升长江生态廊道，带动沿江流域生态修复为主，应该是以森林修复为主，B错误；丙廊道为新安江生态廊道，沿线河湖众多，C正确；丁廊道沿线以大运河文化遗产保护传承、文化旅游融合发展为主，依托江河湖海构建文旅空间布局，明确把打造世界级运河文化遗产旅游廊道作为美丽中轴，D错误。故选C。
基础知识--建设主体功能区
【题型运用】下图是“我国‘十二五’规划中的生态功能区（以保护林草、湿地和多样性等为主的区域）分布图”。下列生态功能区中，规划目的以保护湿地、涵养水源为主的是（ ）

A．c B．d C．e D．g
C
【题型分析】e地地处青藏高原，为我国大江大河的源头地区，有较多的高原湖泊和河流，湿地资源是青藏地区生态系统的重要组成部分，保护湿地对青藏地区的生态系统及涵养水源具有重要意义，因此该区域的生态功能主要是保护湿地和涵养水源，C正确；其他区域主要是以保护林草和生物多样性为主，排除ABD。故选C项。
基础知识--建设主体功能区
【题型运用】根据全国主体功能区规划，长江经济带内可划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。下图为长江经济带部分主体功能区示意图。下列四个主体功能区中，属于禁止开发区域的是（ ）
A．甲 B．乙 C．丙 D．丁
A
【题型分析】读图可知，甲区域位于长江上游，是长江中上游生态工程的重要组成部分，为禁止开发区域，A正确。乙区域位于江汉平原，是我国重要的粮棉基地，为限制开发区域，B错误。丙区域位于长沙及附近地区，为重点开发区域，C错误。丁区域为沪宁杭地区，为优化开发区域，D错误。故选A。
基础知识--建设主体功能区
【题型运用】根据全国主体功能区规划，长江经济带内可划分为优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域。下图为长江经济带部分主体功能区示意图。在主体功能区规划中，丁区域的经济发展方向为（ ）
A．充分发挥传统制造业优势，扩大经济规模
B．积极改善生态环境，提升区域生态环境质量
C．发挥海运优势，发展出工加工工业
D．大力发展新兴工业，发展高端制造业
D
【题型分析】丁区域为优化开发区域，应该促进产业结构升级，转变经济发展方式，A错误。改善生态环境质量不是其经济发展方向，B错误。大力发展新兴工业，发展高端制造业，有利于促进其经济可持续发展，D正确。随着丁区域经济水平提高，劳动力价格上升，其发展出工加工业的优势已经不显著了，C错误。故选D。
基础知识--建设主体功能区
推动区域协调发展
本考点主要考察对我国区域协调发展的主要战略了解。说明我国实施长江经济带发展战略、京津冀协同发展等战略的背景及其意义。
02
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
1.区域协调发展
①背景：
区域协调发展战略是党的十六届三中全会提出的“五个统筹”之一。具体内容为： 积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。
2020年5月22日，国务院总理李克强在发布的2020年国务院政府工作报告中提出，加快落实区域发展战略。继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。促进革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展。发展海洋经济。
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
2.长江经济带
②概况：
长江经济带横跨我国东中西三大区域，覆盖11个省级行政区，面积占全国的21%人口和经济总量均超过全国的40%
人口和生产总值均超过全国的40%，既是我国综合实力最强、战略支撑作用最大的区域之一，也是一条面向国内外开放合作的重要走廊。
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
2.长江经济带
③区位优势：
工业基础雄厚，产业优势明显
城市密集，市场广阔
资源储量充足，种类丰富
交通便利，区位优势明显
长江是货运量位居全球内河第一的黄金水道；京沪、京九、京广等南北铁路干线在此交会；配合建设较完善的高速公路网，长江经济带接南济北，使我国南北经济成为一体。
是我国地表水资源最丰富的地区，还拥有储量大、种类多的矿产资源。是我国重要的旅游区，也是我国重要的生物基因宝库。
是我国重要的农业区；还是高度发达的综合性工业地带。同时这里也是我国最具活力的高新技术产业开发区之一。
区域优势
区域内城市分布密集，人口众多，人才荟萃，科教事业发达，技术与管理先进。居民收入水平相对较高，各种消费需求较大，市场广阔
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
2.长江经济带
④发展战略：
一轴：是以长江黄金水道为依托，发挥上海、武汉、重庆的核心作用
两翼：分别指沪瑞和沪蓉南北两大运输通道
三极：指的是长江三角洲、长江中游和成渝三个城市群
多点：是指发挥三大城市群以外地级城市的支撑作用
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
2.长江经济带
⑤成效：
坚持生态优先、绿色发展，把修复长江生态环境放在首要位置。加强流域重点生态功能区保护和修复，增强水源涵养、水土保持等生态功能
建设沿江绿色生态廊道
加快推进长江干线航道系统治理，提升长江黄金水道功能；统筹建设铁路、公路、航空、管道建设。
建设综合立体交通走廊
发挥大城市的引领和带动作用，加快发展中小城市和特色小城镇，统筹城乡发展。引导产业合理布局，増强自主创新能力，打造优势产业集群。
推进新型城镇化优化产业布局
取得成效
【题型运用】读“长江经济带示意图”，与长三角地区相比，成渝经济区发展的优势是（ ）
A．资金和劳动力资源充足 B．矿产和水力等资源丰富
C．人才和技术力量雄厚 D．海陆空交通运输便利
B
【题型分析】结合图文材料及所学知识可知，，川渝地区矿产、水力等资源丰富，B正确。与长三角相比，川渝地区经济相对落后，资金和技术力量不如长三角，AC错误。长三角地区水陆交通更为便利，D错误。故选B。
基础知识--推动区域协调发展
【题型运用】读“长江经济带示意图”，在长江经济带国土开发和保护中要（ ）
A．坚持经济发展优先 B．建设综合立体交通走廊
C．适当限制中小城市的发展 D．优先发展成渝周边地区
B
【题型分析】在长江经济带国土开发和保护中要建设综合立体交通走廊，完善综合交通运输体系，B正确。应坚持生态优先，A错误。适当限制大城市的发展，C错误。优先发展长江三角洲地区，D错误。故选B。
基础知识--推动区域协调发展
【题型运用】读“长江经济带示意图”，下列不属于长江经济带的生态环境问题的是（ ）
A．生物多样性减少 B．沙尘暴 C．水体污染 D．酸雨
B
【题型分析】长江生物灭绝等问题反映的是生物多样性减少的问题，A错误。长江流域水体污染严重，C错误。南方地区有色金属冶炼业发达，降水充足，酸雨灾害较多，D错误。沙尘暴属于自然灾害，不属于生态环境问题，B正确，故选B。
基础知识--推动区域协调发展
【题型运用】读“长江经济带示意图”，下列不属于长江经济带的生态环境问题的是（ ）
A．生物多样性减少 B．沙尘暴 C．水体污染 D．酸雨
B
【题型分析】长江生物灭绝等问题反映的是生物多样性减少的问题，A错误。长江流域水体污染严重，C错误。南方地区有色金属冶炼业发达，降水充足，酸雨灾害较多，D错误。沙尘暴属于自然灾害，不属于生态环境问题，B正确，故选B。
基础知识--推动区域协调发展
【题型运用】读“长江经济带示意图”，下列措施有利于修复长江生态环境的是（ ）
①长江防护林体系建设
②整治航道
③通关和检验检疫一体化
④控制和治理沿江水污染
⑤大力发展水产养殖业
A．①②③④ B．①③④⑤ C．②③④⑤ D．①②④⑤
A
【题型分析】大力发展水产养殖业有可能占据其他生物的生存空间，不合理的养殖密度和化肥农药的投放可能污染水质，威胁其他生物的发展，所以应该要有序开展养殖业，适当关闭伤害大的养殖业，⑤错误。加强长江防护林体系建设，控制长江流域的水土流失问题，能够呵护生物栖息地，①正确。整治航道能够规范航运对长江流域的影响，②正确。通关检验检疫一体化可以防止生物入侵，③正确。控制和治理沿江污染能够改善长江生物栖息环境，④正确。所以A正确。BCD错误。故选A。
基础知识--推动区域协调发展
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
①概况：
包括北京市、天津市和河北省的11个地级市土地面积约21.9万平方千米，约占我国陆地总面积的2.3%
2016年末京津冀地区的人口约为1.12亿，约占我国总人口的8.1%，地区生产总值约为7.56万亿元，约占我国国内生产总值的10.2%。但地区发展不平衡
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
②发展历程：
政府通过大区开展行政区划管理
京津冀隶属于华北局
1949-1978
（年）
1978-1991
中央开始倡导区域间的经济协作与开放
华北经济技术协作区(京津冀晋蒙)
“首都圈”
“环渤海”
1992-2012
京津塘高速公路
京津城际高铁
（中国首条）
国家十二五规划
京津塘高科技新干线“廊坊共识”
“打造首都经济圈”
2013-2018
京津冀协同发展纳入国家战略布局
2014年，习近平总书记提出要将京津冀协同发展上升为国家战略
2015年4月30日，中央政治局审议通过《京津冀协同发展规划纲要》
2018年4月，中共中央、国务院批复了《河北雄安新区规划纲要》
2019以来
京津冀协同发展进入攻坚克难新阶段
京津冀民间在经济、技术、人才上的交流与合作不断增加
京津冀协同发展进入实质性阶段
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
③地理背景：
背景 具体内容
位置 太行山以东,燕山以南,东临渤海,南接河南省和山东省
范围 包括北京、天津和河北
地理优势 历史上该地区就是我国的政治、文化中心和重要的经济中心;空间上相毗邻,利于统筹规划、协同发展
地形 西部、北部地势较高,东部、南部地势较低,总体呈现西北高、东南低的地势特点
气候 温带季风气候,夏季高温多雨,冬季寒冷干燥
河湖 河流:潮白河、永定河、大清河、子牙河、南运河和北运河等。湖泊:白洋淀等
水源 主要是地下水。问题:过度开采出现了严重的地面沉降、地裂缝等环境问题。措施:南水北调工程有效缓解了水资源短缺状况,大大减轻了京津冀地区地下水超采的问题
资源 铁矿、煤矿、石油、海盐等资源丰富
交通 京哈、京广、京沪、京九、京包等铁路,众多公路交织成网;天津港、秦皇岛港、唐山港、黄骅港等天然不冻海港众多,海运交通便利
经济文化 该地区是我国主要的高新技术和重工业基地,也是我国政治、文化、国际交流和科技创新中心
人口和产业分布 人口和产业分布不均衡。北京和天津人口密度大,产业分布相对密集,而河北省人口密度相对小,产业分布相对稀疏。产业同质化竞争严重,地区之间缺乏有效协调,缺少具有国际竞争力的产业集群
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
④战略核心：
京津冀协同发展是京津冀三地作为一个整体协同发展，推动京津冀协同发展是重大国家战略之一。战略的核心是有序疏解北京非首都功能，调整区域经济结构和空间结构，探索出一种人口经济密集地区优化开发的模式，促进区域协调发展。
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
④基本内涵：
打造“两核三轴一带” ，两核”指北京和天津；“三轴”指“京—津”主轴，“京—保—石”拓展轴和“京—唐—秦”拓展轴； “一带”指沿海经济带。
⑤总体思路：确立北京政治、文化、科技创新、国际交往的中心地位；定位天津为全国先进制造研发基地、国际航运核心区、金融创新示范区、改革开放先行区；河北定位为四个基地。
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
⑥发展路径：
路径 具体内容 交通 一体化 2020年京津冀地区内快速铁路覆盖所有地级市,高速公路覆盖所有县级市。建成北京、天津、石家庄、唐山、秦皇岛五个全国性综合交通枢纽。不同运输方式之间客运联程联运,主要城市之间实现交通“一卡通” 产业 一体化 对京津冀地区进行产业整合,北京地区加快自身产业的扩散和升级;天津地区加快老城区产业的转移扩散与转型;河北地区完成对京津转移产业的承接,并挖掘京津转移产业的潜力;针对新兴的产业带,要加快产业的集聚与整合,促进科研成果迅速转化为先进的生产力 生态 环保 一体化 生态问题 水土流失、土壤污染、大气污染、水污染及水资源短缺等
措施 三地协同发展,以大气、水、土壤污染为重点,以联合立法、统一规划、统一标准、统一监测、协同治污等为突破口,联防联控,共同改善区域生态环境质量
资源 一体化 淡水资源、耕地资源、林业资源、矿产资源等应优先共享,统一规划、利用及保护。节约集约利用资源,提升京津冀生态系统承载力 基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
⑥发展路径：
基础知识--推动区域协调发展
TEACH
3.京津冀协同发展
⑦意义：
促进区域间产业的转移与扩散,加强区域的分工与合作。
探索中国特色“大城市病”治理道路,为人口、经济密集地区优化发展探索新模式。
有力推进构建跨区域协同创新共同体,打造全国创新驱动经济增长新引擎,建设以首都为核心的世界级城市群。
探索协同发展的新机制,为全国区域协调发展体制机制创新提供新经验。
有利于加快生态环境保护,建设全国生态修复环境改善示范区,实现区域更高层次、更高水平发展。
【题型运用】《京津冀协同发展规划纲要》明确了京、津、冀在协同发展中的战略定位（图）。北京市在京津冀协同发展中的区位优势包括（ ）
A．科技力量雄厚 B．劳动力丰富廉价C．水运条件便利 D．土地资源丰富
A
【题型分析】根据题意，由图中信息可知，京津冀协同发展区域中，北京是全国政治、文化、国际交往以及科技创新中心，科技力量雄厚，A对。河北（冀）经济发展水平较低，劳动力丰富廉价，B错。天津、河北临海，海运交通便利，C错。北京土地面积小，土地资源紧张，D错。故选A。
基础知识--推动区域协调发展
【题型运用】《京津冀协同发展规划纲要》明确了京、津、冀在协同发展中的战略定位（图）。为落实“京津冀生态环境支撑区”的定位，河北省的平原地区在农业生产方面不宜（ ）
A．减少化肥用量 B．降低农药用量C．发展生态农业 D．推广种植水稻
D
【题型分析】根据题意，要落实生态环境支撑区，河北省平原区的农业发展应该走生态农业的道路，因此要减少农药、化肥的使用，ABC不符合题意。该地区水资源紧张，水稻种植耗水量大，不宜在华北平原地区种植，D符合题意。故选D。
基础知识--推动区域协调发展
拓展蓝色经济空间
本考点主要考察对我国拓展蓝色经济空间的了解。了解我国海洋的基本情况，海洋开发的重要性和国家举措。维护我国的海洋权益。
03
基础知识--拓展蓝色经济空间
1.我国海洋基本情况
中国是一个海洋大国。
大陆海岸线18000多千米
海岛11000余个
岛岸线超过14000千米
领海面积37万平方千米
可主张的管辖海域面积约为300万平方千米。
基础知识--拓展蓝色经济空间
1.我国海洋基本情况
基础知识--拓展蓝色经济空间
2.我国海洋海洋开发的必要性
在陆地资源开发程度接近饱和的今天，开发海洋国土、建设海洋强国已经成为我国的重要战略。当前，我国经济已发展成为高度依赖海洋的外向型经济，对海洋资源、空间的依赖程度大幅提高，在管辖海域外的海洋权益也需要不断进行维护和拓展，这些都需要通过建设海洋强国加以保障。
海洋本身：海洋不仅美丽，而且富饶。有人称海洋为“能量的源泉”，“未来的粮仓”
基础知识--拓展蓝色经济空间
3.我国海洋发展战略
海洋发展战略 海洋发展现状 战略措施
提高全民族的海洋意识 由于历史上长期受农耕文明的影响，海洋意识薄弱，重陆轻海，错失海洋大发展机遇 提高全民族的海洋意识，关心海洋、认识海洋、经略海洋，把我国建设成为海洋经济发达、科技先进、生态健康、安全稳定、管控有力的新型海洋强国
发展海洋经济 我国海洋经济发展迅速，海盐生产、海洋水产等传统产业长期居世界第一，海洋石油天然气开发、滨海旅游业和海洋信息服务等新兴产业增长迅速。但是，海洋产值占国内生产总值相对较小 进一步优化产业结构，增强海洋科技自主创新及远洋开发能力，提高海洋资源开发能力，推动海洋经济的发展向质量效益型转变
维护国家海洋权益 海域划界做好两手准备：一是友好协商，二是坚决反对别国侵占我国海洋权益的行为 对于历史原因造成的海域划界争端，我国政府坚持友好协商的基本方针，运用政治、法律、军事、外交等多种手段，在“多赢”基础上解决海上纷争。建设强大的现代化人民海军，维护自身海洋安全和利益，实现海洋维权
保护海洋环境 我国入海河流污染物排放量大，局部海域污染严重，近岸海域海水富营养化问题突出，赤潮等海洋生态灾害时有发生 我国现已规划和建设全国海洋主体功能区，统筹陆源污染防治与海洋生态环境保护和修复
基础知识--拓展蓝色经济空间
3.我国海洋发展战略布局
主要战略 基本内容
坚持陆海统筹发展 要统筹陆海资源配置、规划布局、环境整治和灾害防治、开发强度与利用时序,统筹近岸开发与远海空间拓展
推动海洋经济发展 一是优化海洋空间开发格局,对海岸带地区进行科学规划布局,合理开发;二是提升海洋传统产业,优先发展新兴海洋产业;三是建设21世纪海上丝绸之路,发展面向海洋的战略合作经济带
创新海洋科技 实施科技先行战略,大力发展海洋高新技术,努力突破制约海洋经济发展和生态保护的技术瓶颈
保护海洋生态环境 树立敬畏海洋、保护海洋的理念,把海洋生态文明建设放在突出位置,把各种开发活动控制在海洋资源环境承载能力范围之内,尤其是控制陆源污染对海洋环境的损害
维护海洋权益 妥善解决我国面临的海洋纠纷,坚决维护国家主权、领土完整和海洋权益,保障海洋及其资源开发的环境安全,进而实现建设海洋强国的宏伟目标
全面参与全球海洋治理 倡导共建21世纪海上丝绸之路,构建“蓝色伙伴关系”,通过双边及多边合作,与国际社会共同保护海洋健康和可持续发展,不断制定完善世界海洋规则,构建和平、公平的海洋秩序
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
①重要性：
人类赖以生存发展的资源宝库和环境保障
也是国际政治、经济、科技和军事竞争与合作的平台
过去主要围绕军事目标、战略要地和海峡通道
发展到更广泛的海洋资源及其他相关经济利益
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
②相关概念
内水 内水是领海基线向陆地一侧的水域，包括沿海国沿岸的河口、港口、海湾、海峡等
领海 领海为邻接陆地领土和内水的一带海域。在群岛国的情况下则为群岛水域以外邻接的一定宽度的海域。领海的宽度从领海基线量起，最宽不超过12海里
毗连区 毗连区为领海以外邻接领海的一带海域，宽度不超过12海里
专属经济区 专属经济区是在领海以外并邻接领海的一带海域，从测算领海宽度的基线量起不应超过200海里
大陆架 大陆架是大陆向海洋的自然延伸，若其自然延伸不足200海里，则扩展到200海里；若其自然延伸超过200海里，则一般不应超过350海里
公海 公海是在国家的内水、领海、专属经济区或群岛国的群岛水域以外的全部海域
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
③相关权益
内水 与陆地领土的地位相同，享有完全的排他性主权
领海 沿海国在领海内享有的主权，包括领海上空及其海床和底土。外国船舶享有无害通过权。
毗连区 沿海国在其毗连区内具有防止和惩治在其领土或领海内违反其海关、财政、移民或卫生等法律和规章事项的管制权
专属经济区 沿海国享有勘探、开发、养护、管理等权利和从事海洋科学研究、海洋环境保护及保全等管辖权。所有国家享有航行、飞越、铺设海底电缆和管道的自由，但不得从事危害沿海国主权和安全的活动
大陆架 沿海国享有勘探、开发包括海床、底土的自然资源的主权权利。其他国家享有在大陆架上铺设海底电缆和管道的权利，以及航行和飞越的自由
公海 是全人类的共同财富，对所有国家开放，对于公海上的海盗行为、走私毒品等罪行，各国都可依法行使管辖权
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
④依据：《联合国海洋法公约》
一是对传统的基本海洋法律制度，如领海、毗连区、大陆架和公海等进行了细化和完善;
二是制定了许多新的海洋法律制度，如专属经济区、用于国际航行的海峡、群岛国、岛屿、国际海底区域、海洋科学技术和海洋环境保护等制度。
《联合国海洋法公约》拓展了沿海国在海洋上的管辖范围，沿海国可以将管辖海域范围从传统国际海洋法所规定的3海里或12海里，扩大到200海里专属经济区和大陆架，而且宽大陆架国家还可以主张超出200海里范围的大陆架。
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
④依据：国内法
基础知识--拓展蓝色经济空间
4.海洋权益
⑤维护海洋权益的意义：
维护我国海洋的领土完整和主权统一，发展我国海军力量，维护国家海洋安全，为国民经济的发展提供和平的发展环境和有利于维护和平的国际环境。
我国资源的对外依存度越来越高，海洋航道是我国的生命线，只有保证航道的安全才能保证我国经济的安全。增强海上力量可以打击恐怖主义，有利于维护良好的国际环境，推动世界的和平与发展。
海洋为我国经济的发展提供新的空间。海洋拥有丰富的矿产资源、生物资源、海洋能源和油气资源等，在某种程度上缓解了我国资源不足的现状。开发利用好海洋资源，对促进我国经济的发展极为重要。
海洋相关产业的发展将带动海洋经济的发展，成为新的经济增长点。海洋为人类社会的可持续发展提供了广阔的空间。
【题型运用】读我国钓鱼岛等高线分布图和位置示意图（单位：米）中国海警舰艇在钓鱼岛海域巡航合理合法。请结合右图信息，说明其依据是（ ）
A．钓鱼岛位于位于我国东海大陆架，而不是日本琉球群岛的组成部分
B．自古以来，钓鱼岛是我国固有领土，我国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权
C．钓鱼岛是我国台湾省的附属岛屿
D．二战后，美国非法将钓鱼岛“施政权”交给日本
A
【题型分析】从右图可以看出，钓鱼岛位于我国东海大陆架上，与日本琉球群岛有冲绳海槽相隔，因此不属于日本琉球群岛，是中国固有领土，因此中国海警舰艇在钓鱼岛海域巡航合理合法，A正确。BCD选项信息均无法从右图中获取，因此排除BCD。故选A。
基础知识--拓展蓝色经济空间
【题型运用】读我国钓鱼岛等高线分布图和位置示意图（单位：米）近年来，我国在南海诸岛进行了一系列“生态岛礁”修复工程前期工作，该工作的主要意义是（ ）
①宣示我国对南海的主权②促进三沙市城镇化进程③加强我国对岛屿和海域的管理④促进南海煤炭资源的开发
A．①② B．②④ C．①③ D．②③
C
【题型分析】南海诸岛所在海域面积广阔，对维护国家安全，加强我国对岛屿和海域的管理意义重大，①③正确；“生态岛礁”修复工程对三沙市城镇化进程和促进南海煤炭资源开发没有影响。故C正确，ABD错误。故选C。
基础知识--拓展蓝色经济空间
【题型运用】随着社会的发展，海洋资源和海洋权益越来越受到重视。近些年探明，南海海底可燃冰（天然气水合物）储量极为丰富，其开发技术已日趋成熟。读下图，下列说法正确的是（ ）

A．a为领海 B．c为专属经济区 C．b为领海 D．d为大陆架
A
【题型分析】领海是从领海基线量起，最宽不超过12海里，A正确，C错误；d是专属经济区，是指领海以外并邻接领海的一个区域，从测算领海宽度的基线量起，不应超过200海里，BD错误；故选A。
基础知识--拓展蓝色经济空间
【题型运用】2022年7月26日，国务院总理李克强在京会见印尼总统佐科。李克强表示中方愿同东盟国家积极拓展海上务实合作，力争早日达成“南海行为准则”，发挥各方智慧，把南海建设成为和平、友谊、合作之海。下图示意各类海域划分。图中数码所代表的海域及其国家海洋权益的表述，正确的是（ ）
①为领海——属于沿海国的主权，不容他国侵犯和干涉 ②为内水——国家领水组成部分，沿海国对其享有与领陆一样的主权 ③为毗连区——沿海国对其享有部分主权和防止、惩治违法事项的管制权 ④为专属经济区——其他国家在此区域内拥有铺设海底电缆和管道的自由 ⑤为大陆架——其他国家在此区域内拥有航行和飞越的自由
A．①④⑤ B．①②③ C．③④⑤ D．②③⑤
C
【题型分析】根据国家管辖海域空间结构，领海是从领海基线量起最大宽度不超过12海里的一带水域。内水是指国家领陆内及领海基线向陆一侧的水域。由图可知，①为内水，②为领海，①和②错；毗连区从领海基线量起不超过24海里，是指沿海国根据其国内法，在领海之外邻接领海的一定范围内，为了对某些事项行使必要的管制权，而设立的特殊海域，沿海国对其享有部分主权和防止、惩治违法事项的管制权，③对；专属经济区从测算领海宽度的基线量起，不应超过二百海里，其他国家在此区域内拥有铺设海底电缆和管道的自由，④对；在国际法上，大陆架是一国陆地领土在海水下的自然延伸，其他国家在此区域内拥有航行和飞越的自由，⑤对。排除ABD，故选 C 。
基础知识--拓展蓝色经济空间

展开更多......

收起↑