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第七课 经济全球化与中国
7.1 开放是当代中国的鲜明标识
一、课标要求
引用实例，说明中国如何推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。
二、学习目标
1、全面开放新格局的形成过程
2、新时代如何推进高水平对外开放
3、对外开放与独立自主、自力更生的关系
4、为什么坚持独立自主、自力更生
5、如何坚持独立自主、自力更生
议题一：我国对外开放的发展进程
上海自由贸易实验区
“一带一路”国家顶级合作倡议
2013
2017
十九大：全面对外开放新格局
2001
“加入世贸组织
1990
1984
1980
设立经济特区
1978
十一届三中全会
沿海港口城市
开发开放上海浦东
中国改革全面推进，对外开放向纵深处发展
做出对外开放的重大决策
对外开放进入新时代
1988
设立海南省并把海南开辟为经济特区
迈出关键步伐
对外开放达到新水平
2018
首次进博会召开
2021
对全面深化改革和实行高水平对外开放作出部署
十六届三中全会部署完善市场经济体制
2003
议学问题1：结合所学知识，阐述我国对外开放发展历程
1.推进高水平对外开放的背景
①原因：开放带来进步，封闭必然落后。
②起点：1978年，党的十一届三中全会作出了对外开放的重大决策。
③新阶段：2001年，我国正式加入世界贸易组织，标志着我国的对外开放进入了一个新阶段。
④特点：经过多年发展，我国建立了中国特色开放型经济体系。
2.新时代对外开放的总要求
在新时代，我国继续坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，更加主动地参与和推动经济全球化进程，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，依托我国超大规模市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。
全方位
我国的对外开放是对世界各类型国家的开放,不仅在经济领域,而且在文化领域等都坚持对外开放。
多层次
“经济特区——沿海开放城市——沿海经济开放区——沿边和沿江开放城市——内地中心城市”,形成全国范围的对外开放。
宽领域
就是立足国情,不仅对国际商品、资本、技术、劳务等市场开放,而且把对外开放拓宽到能源、交通等基础设施和基础产业,以及金融、保险、房地产等广泛领域。
【知识拓展】全面理解全方位、宽领域、多层次
相关链接：三大国际经济组织
基于多边贸易体制的国际组织，是众多贸易协定的管理者、各成员贸易立法的监督者、贸易问题谈判和争端解决的场所，被称为“经济联合国”。
世界贸易组织
世界银行集团
是一个独特的全球性合作伙伴，它协同各国政府、私营部门、民间组织、地区开发银行、智库以及其他国际机构，应对气候变化、教育、农业、金融等问题，致力于消除极端贫困和促进共享繁荣。
国际货币基金组织
致力于促进国际货币合作和国际货币问题的磋商，稳定国际汇率，在成员之间保持有秩序的汇率安排，协助成员建立多边支付制度，向成员提供资金促进其国际收支平衡。
2001年，我国加入世贸组织，标志对外开放进入一个新阶段
1980年，中国恢复了在世界银行集团的合法席位
中国是创始国之一。目前，中国已经成为国际货币组织的第三份额国。
由我国商务部支持投放的，在美国的广告画面中：
一名晨练者俯身细鞋带，运动鞋上写着："中国制造，结合美国运动科技"；
一家人正在吃早餐，身边的冰箱上印着："中国制造，融合法国风尚"；
一名商务人士乘坐的飞机机身上写着："中国制造，全球工程师结晶"。
议学问题2：
（1）在国际竞争中，中国制造有哪些优势？
（2）结合实际情况，谈谈当前中国制造走出国门面临的挑战，并为我国如何实现由“中国制造”向“中国智造”转变，形成竞争新优势提出建议。
1.产业集群优势：中国产业链强大，工业门类齐全，产品跨越低端和中高端；
2.基础设施优势：“中国制造”基础设施完善，产业配套优势明显，制造能力不断升级，越来越多的零部件开始由中国本地生产；
3.广阔市场优势：中国市场潜力巨大，越来越多的外国企业到中国投资生产；
4.改革开放优势：中国政府以巨大勇气持续推进改革，充分发挥市场作用，创新和完善宏观调控，市场环境良好；（负面清单）
5.人力资源优势：中国劳动力资源丰富，正在由“人力资源大国”向“人力资源强国”转变，越来越多的劳动力成长为技术技能型人才等。
1.核心技术方面：在制造业增加值率、劳动生产率、创新能力、拥有的核心技术、关键零部件生产、高端产业占比、产品质量和著名品牌等方面，我国制造业大而不强、发展质量不够高的问题十分突出；
2.要素成本上升，传统优势逐步减弱;
3.高品质、个性化、高附加值产品的供给能力不足，高端品牌培育不够等。
优势
挑战
3.新时代对外开放的具体要求（如何适应对外开放新形势）
（1）依托优势：依托我国超大规模市场优势，以国内大循环吸引全球资源要素，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，提升贸易投资合作质量和水平；（做强市场）
（2）推动升级：要推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。（贸易强国）
从供给侧看：我国是世界第一制造大国
从需求侧看：我国是世界第二大消费市场、第一大网络零售市场
形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡，实现“超大规模”迈向“超大规模+超强实力”的新跨越。
服务贸易是一国的法人或自然人在其境内或进入他国境内向外国的法人或自然人提供服务的贸易行为。包括商业服务，通信服务，建筑及有关工程服务，销售服务，教育服务，环境服务，金融服务，健康与社会服务。
数字贸易不仅包括基于信息通信技术开展的线上宣传、交易、结算等促成的实物商品贸易，还包括通过信息通信网络(语音和数据网络等)传输的数字服务贸易，如数据、数字产品、数字化服务等贸易。
补充：数字贸易已成为数字经济的重要组成部分和全球贸易发展的重要趋势，成为促进对外贸易发展、加快建设贸易强国的重要力量。
（3）缩减清单：要合理缩减外资准入负面清单，依法保护外商投资权益，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境；（优化政策）
3.新时代对外开放的具体要求（如何适应对外开放新形势）
负面清单管理
1.含义：
政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领城和经济活动都许可。即“非禁即入”。
2.实质：它相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和行业。
3.意义：
对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制，这有助于构建安全高效的开放型经济体系。
相关链接
（4）深度参与：要深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
3.新时代对外开放的具体要求（如何适应对外开放新形势）
补充：转变对外经济发展方式；形成以技术品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势；放宽市场准入实行贸易投资自由便利化政策；创新对外投资方式，坚持“引进来”和“走出去”相结合。
议题二：对外开放与自力更生
习近平多次强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。
坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提升科技实力和综合国力的重要经验。中华人民共和国成立初期，科技事业践行“自力更生为主，争取外援为辅”的发展方针，相继取得了以“两弹一星” 为标志的一批自主创新重大科技成果，我国的科技实力和综合国力有了很大的提升。
改革开放以来，随着从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力”、从“建设创新型国家”到“创新驱动发展”战略的不断深化，我国科技发展走出了绩效显著的中国特色自主创新道路。
议学问题3：（1）结合材料，说明对外开放与自力更生的关系？
（2）结合材料，如何避免因技术问题被“卡脖子”？
习近平多次强调：“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。
坚持走中国特色自主创新道路是我国不断提升科技实力和综合国力的重要经验。中华人民共和国成立初期，科技事业践行“自力更生为主，争取外援为辅”的发展方针，相继取得了以“两弹一星” 为标志的一批自主创新重大科技成果，我国的科技实力和综合国力有了很大的提升。
改革开放以来，随着从“科教兴国战略”到“提高自主创新能力”、从“建设创新型国家”到“创新驱动发展”战略的不断深化，我国科技发展走出了绩效显著的中国特色自主创新道路。
1.对外开放与独立自主、自力更生的关系
（1）立足我国国情，放眼世界，在积极参与经济全球化过程中,我国既注重对外开放、合作共赢,又强调独立自主、自力更生。
（2）坚持把国家和民族发展放在自己力量的基点上，坚持把中国发展进步的命运牢牢掌握在自己手中。
注意：二者是相辅相成，相互促进的。独立自主、自力更生是对外开放的前提和基础；对外开放是增强自力更生能力的重要途径。
（二）对外开放与自力更生
①是由我国的国情决定的：中国是人口众多的发展中的社会主义大国，任何时候都不能依赖别人搞建设，必须把独立自主、自力更生作为自己的出发点，这也是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点。
②由核心技术的重要性决定的：关键核心技术是国之重器，对推进我国经济高质量发展，保障国家安全具有十分重要的意义。
2.坚持独立自主、自力更生的原则
（1）坚持原因
（二）对外开放与自力更生
3.坚持独立自主、自力更生的措施
（1）我们尤其要矢志不移地增强自主创新能力，实现关键核心技术自主可控，把创新主动权、发展主动权牢牢掌握在自己手中。
（2）坚持独立自主、自力更生不是闭关自守，不是盲目排外，而是在立足自身发展的基础上实行对外开放。
（3）未来中国经济要实现高质量发展，必须在更加开放的条件下进行，中国的对外开放不会停滞，更不会走回头路。
我们将坚定不移扩大对外开放，奉行互利共赢的开放战略。
（二）对外开放与自力更生
1.近年来,我国加快跨境电商、海外仓等新业态新模式的建设,大幅降低国际贸易专业化门槛,积极扩大优质产品和服务进口,深化通关便利化改革。这些举措( )
①有助于稳定对外贸易
②有助于构建新发展格局
③旨在扩大国内消费
④旨在扩大对外投资
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
答案：A
2.2023年4月15日，第133届中国进出口商品交易会(广交会)开幕。本届广交会全面恢复实体展，首次启用四期展馆，有3万多家企业参展，拥有制造业单项冠军、国家级高新技术企业等称号的优质企业超过5000家，参展质量显著提升。上述材料说明我国( )
①积极构建以国际大循环为主体的新发展格局
②着力发展开放型经济，推动经济高质量发展
③全方位、宽领域、多层次的对外开放格局已经形成
④深度融入世界经济，促进世界贸易自由化、便利化
A. ①② B. ①③ C .②④ D. ③④
答案：C
开放是当代中国的鲜明旗帜
全面开放新格局
对外开放与自力更生
对外开放与自力更生的关系
坚持独立自主、自力更生的原因
坚持独立自主、自力更生的要求
对外开放的进程
新时代，发展更高层次的开放型经济
（新时代对外开放的措施）

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