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(共34张PPT)
BY YUSHEN
自主预习1.2
BY YUSHEN
第一课
我国的生产资料所有制
BY YUSHEN
一、导入环节
公有制主体地位及其体现
坚持制度的原因
制度的内容
公有制经济
多种所有制经济共同发展
非公有制经济
公有制经济与非公有制经济的关系
共同发展的意义
毫不动摇巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
政府角度
非公有制经济企业角度
非公有制人士角度
第一框
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
第二框
坚持“两个毫不动摇”
是什么
为什么
怎么做
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1.2 坚持两个毫不动摇
第一课 我国的生产资料所有制
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“毫不动摇地巩固和发展公有制经济”，“毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。
把“两个毫不动摇写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，作为党和国家一项大政方针进一步确定下来。
两个“毫不动摇”的历史地位
党的十六大
党的十九大
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学习目标
知道如何发展壮大国有经济、如何发展壮大农村集体经济；
理解并背会如何鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
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自主学习
1
毫不动摇巩固和发展公有制经济
如何巩固和发展公有制经济 (国有经济+集体经济)
如何发展壮大国有经济
公司的分类、组织机构、优点
混合所有制经济含义、通常采用的形式是什么
如何发展壮大集体经济
要求：通读课本8至13页，梳理知识并做好标记
1
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
为什么要鼓励、支持、引导非公有制经济发展
如何鼓励、支持、引导非公有制经济发展
企业经营成功因素有哪些
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毫不动摇巩固和发展公有制经济
PART 01.
01.
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如何巩固和发展公有制经济
公有制经济
国有经济
集体经济
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）从发展方向看：
要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中；
向前瞻性战略性新兴产业集中。
1. 发展壮大国有经济
一个聚焦、三个集中
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（2）从发展目标看：（标准、中心、措施、目的）
要深化国资国企改革。
发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，
全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导（措施）
做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力（目的）。
1. 发展壮大国有经济
注意：
党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。
BY YUSHEN
PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（3）从发展方式看：
要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度，股份制是现代企业的一种资本组织形式。
1. 发展壮大国有经济
股份制：以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（1）从发展方向看：
要加快国有经济布局优化和结构调整。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能
向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中；
向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中；
向前瞻性战略性新兴产业集中。
1. 发展壮大国有经济
一个聚焦、三个集中
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
1. 发展壮大国有经济
“国企力量”
关系国家安全、国民经济命脉的重要行业
保障国家安全（国防、造币、航天）
建设基础设施（电力电网、电信、铁路）
在重要行业关键领域，彰显国企担当
人民需要什么，国企就提供什么
城市污水处理厂
城市交通建设
二月份的口罩
石家庄的地铁
提供公共服务
应急能力建设
公益性行业
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
“国企力量”
战略新兴产业，重大引领模范
战略性新兴产业：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
人工智能
新能源汽车
思考：推进国有经济布局优化调整应该聚焦哪些行业和领域
1. 发展壮大国有经济
前瞻性
战略性
新兴产业
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（2）从发展目标看（标准、中心、措施、目的）：
要深化国资国企改革。
发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准，
以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，
全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导（措施）
做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力【五力】（目的）。
1. 发展壮大国有经济
注意：
党和国家不可以直接参与企业经营与管理，要减少对企业的干预，政企分开，打造风清气正的政企关系 但可以加强外部监管。
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国家能源集团的优势
国家能源集团董事长、党组书记乔保平在重组大会上表示，重组成立国家能源集团，是党中央、国务院的重大决策部署，是深入推进供给侧结构性改革，深化国资国企改革，践行“四个能源革命”，保障国家能源安全的重大举措。
有资深行业研究人士认为，此次双方设立火电合资公司将大幅提升煤电一体化程度，有效增强平抑煤炭和电力价格波动的能力，形成国家能源投资集团的核心竞争力。集中火电资产提升竞争力，促进生产力发展。
有利于深化双方业务合作，形成长期稳定的煤炭供应关系，充分发挥上下游产业链的协同效应，实现优势互补、资源共享。
思考：国家能源集团做大做强对发展壮大国有经济有何启示
国电集团、神华集团两大央企进行合并，引入社会资产，组成新的国家能源集团，新集团优势如下。
国电集团 神华集团 国家能源集团
国家控股 100% 100% 46.09%
职工数量 13.9万 8.9万 33.13万
营业额 325万亿美元 403.22 万亿美元 804.98 万亿美元
主营业务 发电 煤炭 煤炭、常规能源发电、新能源产业金融等8大业务板块，并拥有4项世界之最
世界500强排名 299 297 101
提高国有资本效率
增强国有企业活力
解放和发展社会生产力
创新力、影响力提升
有助于提升抗风险能力
党的领导
国有经济竞争力
控制力
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
（3）从发展方式看：
要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度，股份制是现代企业的一种资本组织形式。
1. 发展壮大国有经济
股份制：以入股方式把分散的，属于不同人所有的生产要素集中起来，统一使用，合理经营，自负盈亏，按股分红的一种经济组织形式。
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“国企混改”
中国联通计划发行股份募集资金780亿元人民币，其中百度将向联通A股投资70亿元、京东将投资50亿元、阿里巴巴投资43.5亿元、腾讯将投资110亿元。以此计算，联通混改最终方案中，中国四大互联网巨头BAT以及京东合计投资金额达到273.5亿元人民币。
中国人寿投资217亿元，为此次参与联通混改战略投资企业中最大投资方。此次混改方案中，联通A股公司还将引入一项员工激励计划，中国联通员工将获得8.5亿股股份。
思考：请你预测联通混改后可能产生哪些积极效应 对发展壮大国有经济有什么启示？
BY YUSHEN
PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
股份制公司
1. 发展壮大国有经济
形式：有限责任公司和股份有限公司两种形式。
机构：一般由三个部分组成：决策机构、执行机构和监督机构。
优点：权责明确、互相制衡、提高效率、管理科学。
（公司的最高权力机构）
股东会/股东大会
经理
监事会
董事会
（股东大会常设机构）
（负责公司日常经营）
决策
机构
执行
机构
监督机构
聘用
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
2. 发展壮大农村集体经济
（1）从制度改革看：
深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
集体
农 户
所有权
承包权
经营权
土地经营权人
所有权
承包权
经营权
（流转）
家庭联产承包责任制
农村土地
“三权”分置
改革开放之初
现阶段
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
2. 发展壮大农村集体经济
（2）从经营方式看：
要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农业社会化服务体系，发展农业适度规模经营。
【农业社会化服务体系】是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，以满足农业生产的需要。
【新型农业经营主体】专业大户、家庭农场、专业合作社等。
【农村基本经营制度】以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制
【农民专业合作社】是在农村家庭承包经营基础上，同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者，自愿联合、民主管理的互助性经济组织。
农 户
土地经营权人
承包权
经营权
（流转）
统分结合
【农村基本经营制度】以家庭联产承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。
农 户
土地经营权人
经营权
（流转）
双层经营
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PART1. 毫不动摇巩固和发展公有制经济
如何巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济
发展壮大农村集体经济
从发展目标看
从发展方向看
从发展形式看
要加快国有经济布局优化和结构调整。（有所为有所不为）
要深化国资国企改革，以解放和发展社会生产力为标准。
探索公有制多种实现形式。
从制度改革看
从经营方式看
土地制度改革。
完善农村基本经营制度。
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毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
PART 02.
02.
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PART2. 毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1. 原因（必要性）
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
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总结
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。【必要性】
改革开放以来，非公有制经济不断发展壮大，①是稳定经济增长和改善民生的重要力量、②创业就业的主要领域、③技术创新的重要主体、④国家税收的重要来源，⑤为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。【作用】
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。【地位】
发展非公有制经济，有利于调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动我国经济的持续健康发展。【意义】
因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
为什么“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展”？
BY YUSHEN
1. 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
(1)国家角度：营造良好的营商环境（环境、政策——优化营商环境）
要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；
营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；
要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
BY YUSHEN
（2）企业角度：提供支持和帮助
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
1. 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
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（3）个人角度：引导和推动非公有制经济人士
要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
荣事达：潘保春
华为：任正非
安踏：丁世忠
1. 鼓励、支持、引导非公有制经济发展的措施
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2. 企业成功经营的因素
云南白药的企业经营方针是继承品牌，传播国药新文化；锤炼品牌，增强市场竞争力；发展品牌，提升企业知名度。
一路走来，云南白药人越来越明白，对于一个名牌的老企业来讲，一切成就都已是历史，只有不断地变革自身，不断地进行创新，获取新的动能，追求更远大的目标，才能“一年一个新白药”。
云南白药是一个有社会责任感的制药企业，特别注重药品的质量，不以纯粹的把赚钱作为唯一目标而以济世为民为目的。 云南白药人一直在努力实践着“济世为民 ，关怀人类健康”的理想，仁者爱人，以民生为己任。
经营战略
自主创新
承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
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企业经营
WHO
HOW
WHAT
怎么挣钱：
挣什么样的钱：
挣谁的钱：
制定正确的经营战略。（顺应时代发展潮流)
提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段形成自己的竞争优势。（如价格/服务/质量等）
诚信经营，树立良好的信誉和企业的形象。(企业的信誉和形象作为一种无形资产，是经过长期努力形成的，它渗透在企业经营管理的每个环节)
2. 企业成功经营的因素
BY YUSHEN
走出误区
引导民间投资，增强民间资本对经济的控制力。
我国农村实行家庭联产承包责任制后，农村所有制形式是个体经济。
我国靠不动摇巩固和发展非公有制经济。
国有航空物流公司混合所有制改革可以增强国有资本控制力，保持国有资本的绝对控股地位。
国有经济起主导作用体现在控制力上
公有制经济中的集体所有
非公有制经济
公有制经济
相对控股地位
BY YUSHEN
走出误区
发挥国有经济作为社会主义市场经济体制根基的作用。
鼓励、支持和引导国有经济发展，提高国有资本运营效率。
公有制经济与非公有制经济在国民经济中的地位是平等的。
使非公有制经济成为国民经济的主体。
我国的生产资料所有制
非公有制经济
市场经济
公有制
BY YUSHEN
课堂小结
坚持两个
“毫不动摇”
发展壮大国有经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
发展壮大农村集体经济
原因
措施
国家角度
企业角度
个人角度
从发展方向看
从发展目标看
从发展方式看
从制度改革看
从经营方式看
企业成功经营的因素

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