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各具特色的国家
目 录
CONTENTS
明确学习目标
构建知识网络
归纳知识方法
突破核心考点
明确学习目标
考什么 怎么考 怎么备考
1.国家的基本知识；2.政体； 3.政党和利益集团 4.国家主权的基本权利 5.单一制与复合制的比较 选择题 结合情境，理解国家的性质和本质、政体的类型和特点、政党的阶级属性和活动目标、利益集团的作用、国家主权的基本权利、单一制与复合制、国家安全观。
3
国际社会
世界多极化
主要成员
国家
国际组织
国际关系
政治关系
经济关系
经济全球化
国体与政体
组织结构
主要的国际组织
中国与国际组织
模块学科逻辑
构建知识网络
各具特色的国家
国家
构成
性质
本质
阶级矛盾不可调和的产物和表现
人口、领土、政权、主权
统治阶级的性质决定着国家的性质
阶级性。对统治阶级实行民主，对被统治阶级实行专政
国家制度
内容
形式
国体
表现
（哪个阶级掌握国家权力）
社会主义国家
资本主义国家
国家管理形式
国家结构形式
（政体）
决定
体现
中国：人民代表大会制度
现代资本主义国家
民主共和制
君主立宪制
总统制
半总统制
议会制
政党和利益集团
重要影响
主权统一与政权分层
单一制和复合制
主权的含义
主权地位
主权国家的权利
产生
从国家的产生看
从国家的构成要素看
从国家的本质看
从国家的性质看
从国家的职能看
从国家性质与国家职能的关系看
从国体与政体的关系看
国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
包括人口、领土、政权和主权，其中，最重要的要素是主权。
国家是一定阶级对其他阶级的专政。阶级性是国家的本质属性。
国家的根本职能是政治统治职能，也具有社会管理职能。
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。
国家的性质就是国家的阶级本质。由统治阶级的性质决定的。
国体决定政体，政体反映国体，政体具有相对独立性。
1.马克思主义的国家观
突破核心考点
一、国体与政体
2.认识国体与政体
国体 政体
区别 含义 即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式
反映 “谁掌握政权”的问题 “如何掌握政权”的问题
联系 （1）国家制度包括国体与政体，即内容与形式两个方面
◇从国体上讲：实行民主制度的国家，都是民主与专政的统一体。
◇从政体上讲：国家实行专制政体或民主政体，现代国家大都采用民主政体
（2）国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体；
（3）政体具有相对独立性。表现为：
①政体是变化的：政体不是一成不变的，除了随国体的变化而发生根本性变化外，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。
②政体是多样的：由于地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的不同，相同国体的国家也会采取不同的政体。
君主立宪制
议会共和制
总统共和制
人民代表大会制度
印度总理：莫迪
中国主席：习近平
英国首相：苏纳克
俄罗斯总统：普京
决定
政体的不同
国体的不同
体现服务
3.认识政体
（1）我国的人民代表大会制度
形成 人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然
地位 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体
优越 性 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
（2）民主共和制和君主立宪制
划分标准 政体类型 主要表现 典型国家
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围 民主共和制 国家权力机关和国家元首一般经由选举产生 美国、德国、法国、意大利、巴西等
君主立宪制 国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制 英国、日本、荷兰、西班牙等
（3）议会制与总统制的关系
划分标准：从立法机关和行政机关的关系来看
议会制（内阁制） 总统制 半总统制
区别 权力中心 议会 总统 总统
国家元首 国家元首有虚位无实权，职责多是礼仪性的。 总统由选民选举产生，一般有任期限制。既是国家元首，又是政府首脑，拥有实权，直接行使国家最高行政权力。 总统由选举产生，拥有一定的行政权力，不是政府首脑
政府与议会的关系 政府以议会为基础产生，向议会负责，受议会监督。首相或总理，掌握行政权力。议会立法、组织和监督政府、决定财政预算等权力。 政府由当选总统组织产生，对总统负责；总统独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。议会没有组织政府的权力。 政府由议会选举产生，向议会而不是向总统负责。政府首脑（总理）由总统任命，听命于总统，对议会负责，负责具体行政（总统掌握大政方针）
联系 ①都是建立在资本主义私有制经济基础上的代议制政体，为维护资产阶级统治服务； ②都由资产阶级专政国体决定，都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式并服务于这一国体。 关系 人民代表大会制度 西方议会制度
区别 民主共和制 君主立宪制
经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制
阶级实质 维护人民利益 维护资产阶级利益
反映国体 人民民主专政的社会主义国家 资产阶级专政的资本主义国家
运行原则 民主集中制 三权分立
工作效率 议行合一 效率高 相互牵制 效率低
联系 都是代议制，由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治组带，是现代民主政体的共同特征 比较人民代表大会制度与西方议会制度
拓展延伸
4.政党与利益集团
政党
（1）产生：是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
（2）目标：在现代国家的政治体系中，以掌握政权、统治国家为目标的政党发挥着极其重要的作用。
（3）主要目标：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
（4）争取执政的手段：政党争取执政的主要手段是参加选举。
（5）政党类型：
①资本主义国家政党制度的类型：一党制、两党制和多党制。
②中国的政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作为我国一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
（6）美国两党制的实质：维护的是资产阶级的利益。
利益集团
（1）影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
（2）积极作用：利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用。资产阶级各派及其代理人通过利益集团竞争和分享国家权力，相互制衡，有助于维护美国资本主义制度。
消极作用：①不可能从根本上解决不同阶级之间的矛盾，因为具有消极性和虚伪性。②只有少数利益集团对政府决策能产生决定性作用，垄断了公众接近政府权力的途径，并为政府腐败提供了土壤。
快速区分政体
★国家元首的称呼——
1.总统：总统是对共和制国家元首的称呼。
◇在总统共和制的国家，总统兼任政府首脑，总统是国家权力的中心。如：美国。
◇在议会共和制国家，议会是国家权力的中心。作为国家元首的总统是虚位，没有实权。行使行政权的是总理，如德国、意大利、印度。
【特别提示】是否一个国家有总统，就一定实行总统制？
2.君主（国王、女王、天皇……）：是君主立宪制国家元首的称呼。其政府首脑名称多称为“首相”。如英国、日本、荷兰等。
3.社会主义国家称本国元首为“主席”，如：中国、朝鲜、越南、古巴等。
★代议机关的称呼——
美国：国会；英国：议会；中国：人民代表大会；俄罗斯：联邦会议……（常见的要积累）
★行政机关的称呼——为什么有时候叫内阁？有时候叫政府？
一般议会制的国家称内阁，总统制的国家称政府。
【做题时，可以根据以上这些称呼的不同，来判断政体】
拓展延伸
1.【2021年天津卷】英法两国同在欧洲，同样经历了资产阶级革命，英国资产阶级革命不彻底，保留了国王；法国资产阶级革命彻底地摧毁了封建专制制度，实行了民主共和制。这表明英法两国：( )
①同为代议制国家，但各有特色
②国体相同，政体没有相同之处
③国家结构形式有明显区别
④政体的形成受阶级力量对比的影响
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
针对性限时训练
2.（2022·浙江·高考真题）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B
针对性限时训练
3.2022年以来，美国已发生381起造成至少4人伤亡的大规模枪击事件，平均每天1.7起，已有超过2.5万人因枪支暴力失去生命。美国枪支暴力顽疾难除，利益集团的推波助澜是根源之一。在美国，枪支制造和买卖是一个大产业，拥枪派团体建立起规模庞大、触角灵通的游说网络，通过巨额政治献金获得影响力。这表明在美国(　　)
①政治体制实质上是为少数利益集团服务的　
②利益集团控制国家机器　
③利益集团依靠间接游说方式干预政府决策　
④资产阶级的民主只是少数人的民主
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
C
针对性限时训练
1.主权国家与政权分层
二、国家的结构形式
(1)国家主权
实质 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力
地位 国家主权是一种自主自决的最高权威
重要性 国家主权是国家最重要的构成要素
表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认
主权国家的基本权利 独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利
独立权、平等权、自卫权、管辖权
独立权
平等权
自卫权
管辖权
主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。
主权国家不论大小、强弱，在国际法上的地位一律平等。
主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利。
主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。
“我的事情我作主”
“法律面前都平等”
“我的国家我保护”
“我的东西我管理”
拓展延伸
2022年3月31日美国国务院发布《香港政策法》报告，妄评中国中央政府治港政策。外交部发言人赵立坚表示，香港事务属于中国内政，任何外国无权干涉。
俄乌冲突爆发后，中国大使馆第一时间宣布安排撤侨，共有数千名在乌中国公民安全撤离至乌周边国家。
在国际社会中，任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。
印度一线边防部队公然越过实控线向中方蓄意挑衅，引发双方官兵激烈肢体冲突，造成人员伤亡。中国边防部队果断采取自卫措施，对印方暴力行径予以坚决回击。
独立权
管辖权
平等权
自卫权
（2）中央与地方
政权分层原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 依据 中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力②一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方 划分职权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权
具体要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性
行政区域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区
普通行政区域
自治区域
按地域划分
民族自治地方
特别行政区
省、市、县
我国行政区域划分
比较 单一制 联邦制 邦联制
宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成单位都有宪法 邦联没有专门的宪法，各成员国有自己的宪法
中央政权机关 全国只有一个中央政府单一制中央政府 除有联邦中央政府外，各组成部分也有中央政权机关 各成员国有自己的中央政权机关，邦联实际上是一个松散的国家联盟
外交权力 一个完整的主权国家，中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，其成员也有某些外交权 邦联各成员国对内对外拥有全部主权
权力授予 地方权力由中央授予 各组成单位的权力并非由联邦授予 邦联受各成员国委托，拥有部分权力
举例 中国、法国、意大利、日本、匈牙利、波兰等 美国、德国、瑞士、俄罗斯、印度、缅甸、巴西等 欧盟、阿拉伯国家联盟、英联邦等
2.单一制、联邦制和邦联制的关系
（1）国家安全的含义
国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态，以及保障持续安全状态的能力。
（2）国家安全、国家安全利益、国家主权之间的关系
国家安全利益是国家的最高利益，国家主权是国家安全的核心，它不是一个抽象的、孤立的概念，而是体现在国家的政治、经济、社会、文化、军事、外交等诸多方面，抽离任何一方面的内容，都是对国家主权的侵害，也是对国家安全的威胁。
（3）如何树立总体国家安全观
我们要坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，维护各领域国家安全。
（4）关于“一国两制”
我国实行“一个国家，两种制度”（简称“一国两制”），其基本内容是：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变，享有高度的自治权。“一国两制”是一个完整的概念，“一国”是实行“两制”的前提和基础，“两制”从属和派生于“一国”并统一于“一国”之内。香港、澳门两个特别行政区的高度自治权不是固有的，其唯一来源是中央授权。高度自治不是完全自治。中央对高度自治权的行使具有监督的权力，绝不允许以“高度自治”为名对抗中央的权力。坚决防范和遏制外部势力干预港澳事务和进行分裂、颠覆、渗透、破坏活动，确保香港、澳门长治久安。大陆和台湾同属一个中国，这是国际社会的共识。台湾和国际上某些政治势力旨在制造“台湾独立”的任何图谋终究是不能得逞的。
3.国家安全与核心利益
1.某班以“国家结构形式”为主题展开探究活动，以下是同学们搜集的材料：
从国家结构形式角度看，该国实行的是(　　)
A．中央集权型联邦制 B．中央集权型单一制
C．地方分权型联邦制 D．地方分权型单一制
B
在某国，地方政权在中央政权的严格控制下行使职权，由中央委派官员，或由地方选出的官员代表中央管理地方行政事务；地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政权的严格控制。
针对性限时训练
2.中央对香港、澳门两个特别行政区的全面管治权，是中央依照宪法和基本法对香港、澳门两个特别行政区享有的宪制权力。全面管治权与高度自治权在本质上是统一的。全面管治权是授权特别行政区高度自治的前提和基础，高度自治权是中央行使全面管治权的体现。这说明(　　)
①国家性质、历史传统是影响国家结构形式的重要因素
②我国是单一制国家，香港、澳门两个特别行政区的宪制权力来自中央
③在单一制国家，可以充分发挥中央与地方两个积极性
④高度自治不是分权，而是中央授予地方的事务管理权
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
针对性限时训练
3.香港特别行政区第六届政府就职典礼上，由习近平主席监誓，李家超面对中华人民共和国国旗、国徽和香港特别行政区区旗庄严宣誓就职。习近平主席强调：“把香港特别行政区管治权牢牢掌握在爱国者手中，这是保证香港长治久安的必然要求。”这一过程(　　)
①凸显中央对香港整体利益和香港同胞根本利益的关切　②为香港地区“一国两制”的实践提供了根本法律保障　③表明了中央维护香港特别行政区所固有的高度自治权　④体现出香港特别行政区作为地方行政区域的法律地位
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
C
针对性限时训练
归纳知识方法
知识归纳：
注意细节知识的比较。
方法归纳：
整理错题中的知识点到专用本子上。
感谢聆听

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