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(共56张PPT)
第4课
社会主义基本经济制度
第二单元 中国特色社会主义经济建设
按劳分配为主体、多种分配方式并存
二
社会主义市场经济体制
三
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
一
雪雪“入编记”
坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
由什么决定（确立依据）
☆基本国情：我国正处于社会主义初级阶段
1.我国的生产资料所有制
生产资料所有制在所有生产关系中起着决定性的作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础
原始社会
奴隶社会
封建社会
资本主义社会
社会主义社会（初级 阶段）
生产资料归
氏族全体所有
生产资料归
奴隶主阶级所有
生产资料归
地主阶级所有
生产资料归
资产阶级所有
生产资料归
公有制为主体，多种所有制并存
所有
不同社会的生产资料所有制不同，同一社会可以有不同形式的生产资料所有制形式。
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
社会主义
共产主义
1、公有制经济包括哪些？
2、非公有制经济包括哪些？
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
个体经济
私营经济
外商投资经济
我国主要存在哪些经济成分
港澳台投资经济
混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
1.我国的生产资料所有制
以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
1.我国的生产资料所有制
我国公有制经济是长期以来在国家发展历程中形成的，积累了大量财富，这是全体人民的共同财富。
——习近平
公有制的主体地位主要体现在:公有资产在社会总资产中占优势; 国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。这是就全国而言，有的地方、有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
1.我国的生产资料所有制
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有经济主导作用的体现
相关链接
1.我国的生产资料所有制
支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业（机械、电子、汽车、石油化工、建筑等）
涉及国家安全的行业（国防工业、造币工业、航空航天工业等）
重大基础设施和重要矿产资源行业（煤气、电力电网、电信、煤炭等）
提供重要公共产品的行业（大江大河的治理、重点防护林工程、重点公益事业等）
国有经济关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域
1、公有制经济包括哪些？
2、非公有制经济包括哪些？
国有经济
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
个体经济
私营经济
外商投资经济
我国主要存在哪些经济成分
港澳台投资经济
混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分
1.我国的生产资料所有制
非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。现阶段，我国非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
1.我国的生产资料所有制
混合所有制经济是指：
不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。在混合所有制经济中，国家、集体出资的部分属于公有制经济。混合所有制经济中的个体、私营等经济成分属于非公有制经济。
生产资料归劳动者个人所有并由劳动者个人支配和使用的一种所有制形式。
企业资产属于私人所有、存在
雇佣关系的一种所有制形式。
个体经济
私营经济
外商投资
经济
现阶段，我国还存在以独资、合资、合作经营形式存在的外资经济。
港澳台投资经济
香港、澳门、台湾投资的经济，不属于外资经济。
张家兄弟的幸福生活
张伯有两个儿子。大儿子，38岁。大学毕业后自己创业。由于爱好厨艺，故自己开设了一个小饭馆，自己又当老板又当厨师还兼服务员。小饭馆经营不错，很快为自己赚到了第一桶金，于是他开始招兵买马，加盟了“郭林”，开了郭林家常菜饭馆，并不断扩大，现在已有3家饭馆在营业。
大儿子自己创业开设的小饭馆，属于什么性质的经济模式呢？
思考探究
个体经济
大儿子后来扩大经营，加盟的郭林家常菜饭馆又属于什么性质的经济模式呢？
思考探究
私营经济
大儿子加盟的郭林家常菜饭馆与之前的小饭馆有什么异同呢？
含义 特点 相同点
个体经济
私营经济
个体经济与私营经济比较(关系)
⑴以劳动者自己劳动为基础；　　
⑵规模小，投资少、经营灵活
⑴以雇佣劳动为基础；　　
⑵规模较大，有较先进的设备，劳动生产率较高
⑴生产资料均归个人私有；
⑵二者是社会主义初级阶段的重要的非公有制经济
由劳动者个人或家庭占有生产资料，从事个体劳动和经营
以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的
二儿子，26岁，大学毕业后就职于北京汽车工业控股有限责任公司（北汽控股）。
2008年北汽控股引进韩国现代汽车投资，和首钢以及北京国有资产经营公司共同注资成立“北京现代汽车有限公司”。
张家兄弟的幸福生活
后来引进韩国现代汽车投资的部分是属于什么性质的经济呢？
思考探究
外资经济
身边的外资企业
公有制经济和非公有制经济，二者相辅相成、相得益彰。
国家保护各种所有制经济产权和合法利益，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争、同等受到法律保护，依法监管各种所有制经济。
公有制和非公有制经济的关系：
1.我国的生产资料所有制
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
结合图片，查阅相关资料，说一说国有企业在这些重大项目的建设或实施中发挥了怎样的作用。
学习任务三：
“奋斗者号”全海深载人潜水器
“南水北调”中线工程起点丹江口水库
500米口径球面射电望远镜
——“中国天眼”
墨子号”量子卫星与地面建立天地链路
一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着这个社会的基本性质和发展方向。公有制主体地位、国有经济主导作用是我国各族人民共享发展成果的制度性保证，也是巩固党的执政地位、坚持我国社会主义制度的重要保证。
国有企业作为国有经济的主要载体，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国共产党执政兴国的重要支柱和依靠力量，关系公有制主体地位的巩固，关系中国共产党的执政地位和执政能力，关系我国社会主义制度。
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
情境探究
分组讨论：非公有制经济在我国经济发展过程中发挥了哪些重要作用？
学习任务四：
我国非公有制经济从小到大、由弱变强，是在党和国家方针政策指引下实现的。长期以来，我国非公有制经济快速发展，在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了重要作用。
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
党的十一届三中全会以后，党破除所有制问题上的传统观念束缚，为非公有制经济发展打开了大门。1980 年，温州的章华妹领到了第一张个体工商户营业执照。到1987年，全国城镇个体工商等各行业从业人员已经达 569 万人，一大批民营企业蓬勃兴起。1992年邓小平南方谈话发表后，兴起了新一轮创业兴业、发展民营经济的热潮，很多知名大型民营企业都是这个时期起步的。
40多年来，我国民营经济从小到大、从弱到强，不断发展壮大。截至 2017年底，我国民营企业数量超过 2700 万家，个体工商户超过 6500万户，注册资本超过 165 万亿元。概括起来说，民营经济具有“五六七八九”的特征，即贡献了 50% 以上的税收，60% 以上的国内生产总值，70% 以上的技术创新成果，80% 以上的城镇劳动就业，90% 以上的企业数量。
在世界 500 强企业中，我国民营企业由 2010 年的1家增加到2018年的 28 家。我国民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。长期以来，广大民营企业家以敢为人先的创新意识、锲而不舍的奋斗精神，组织带领千百万劳动者奋发努力、艰苦创业、不断创新。我国经济发展能够创造中国奇迹，民营经济功不可没！
情境探究
公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来，我国所有制结构逐步调整，公有制经济和非公有制经济在发展经济、促进就业等方面的比重不断变化，增强了经济社会发展活力。
我们要毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，推动各种所有制取长补短、相互促进、共同发展。
2.保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
社会主义基本经济制度
课堂小结
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义
市场经济体制
我国生产资料所有制的主要内容
公有制经济的地位和组成部分
公有制主体地位的主要体现
非公有制经济的地位和组成部分
我国的生产资料
所有制
公有制经济和非公有制经济的关系
国有企业的重要作用
非公有制经济的重要作用
确立公有制主体地位、国有经济主导作用的重要意义
保证社会主义性质，不断解放和发展生产力
坚持“两个毫不动摇”
我国的分配制度
现阶段我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
按劳分配是社会主义的分配原则。它的基本内容和要求是：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
按劳分配：
1.我国的分配制度
在社会主义市场经济中，除了公有制范围内的按劳分配，与多种所有制相适应，还存在多种分配方式，让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与分配。
我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化。从个人获取收入的途径看，居民收入主要包括劳动性收入和财产性收入，还包括经营性收入和转移性收入。
1.我国的分配制度
相关链接
财产性收入
指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
劳动性收入
指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
经营性收入
指通过生产经营活动获得的收入。
转移性收入
指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
1.我国的分配制度
我国分配制度的优越性
按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，有利于调动各方面积极性，有利于实现效率和公平有机统一，是促进共同富裕的基础性制度。
按劳分配能防止两极分化，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。多种分配方式并存，有利于激发一切生产要素的活力，推动资源优化配置，促进经济发展。
2.调动各方面积极性，实现共同富裕
37,228.38
2018年
2010年
2019年
2021年
2022年
30,051.48
22,874.58
15,697.68
8,520.78
1,343.88
居民人均可支配收入（元）
居民人均可支配收入中位数（元）
居民人均可支配工资性收入（元）
居民人均可支配经营净收入（元）
居民人均可支配财产净收入（元）
居民人均可支配转移净收入（元）
合作探究 学习新知
查阅近几年全国居民人均收入情况，说明各类收入的发展变化。
2.调动各方面积极性，实现共同富裕
现阶段我国的分配制度是如何促进共同富裕的？
初次分配方面
坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
再分配方面
健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制。
第三次分配方面
发展慈善等社会公益事业。
改善收入和财富分配格局。初次分配和再分配都要兼顾效率和公平， 再分配更加注重公平。
转移支付又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大多具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非营利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
相关链接
第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、 志愿行动等方式济困扶弱的行为，是对再分配的有益补充。
榜样故事：在土地里播种希望的人
杨梅是陕西省西安市阎良区阎诚脆枣专业合作社的一名技术员，她勤劳探索脆枣种植技术 20 余年，带领阎良区武屯街道办沟王村村民走上脆枣致富道路，被村民亲切地称为 “在土地里播种希望的人”。2020 年，杨梅被授予“全国劳动模范”荣誉称号。
脆枣吃着香甜，种植过程却充满了艰辛。杨梅在种植的过程中，不断尝试各种品种、各种种植模式，经过多项技术改良，她种植的冬枣产量每亩增加了1000斤，价格从每斤3元涨到了10元左右。
同时，2014年，她所在的合作社自费办起了“农民大讲堂”，定期聘请专家授课、组织村民外出参观，到大荔、杨凌等地考察学习，合作社逐步形成了“基地课堂 + 流动讲堂”“定期讲座 + 地头实践”的双重学习模式。现如今，沟王村的冬枣亩产从 3000斤提升到了4000斤，村民年收入从5000元/亩增长到30000元/亩。杨梅和沟王村的村民真正实现了勤劳致富、创新致富。
杨梅是如何通过劳动带领村民走上致富道路的？我们能从中学习到什么？
思考
大力弘扬劳动精神，崇尚劳动、热爱劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，将辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动作为自觉行为。坚持社会公平正义，维护劳动者的合法权益，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展，让勤奋做事、勤勉为人、勤劳致富在全社会蔚然成风。
鼓励勤劳致富、创新致富
“我现在每个月收入1万元，给父母 5000元，剩下的留着发展事业。”说起现在的生活，美容美发店老板小张一脸骄傲。他家曾是建档立卡的贫困户，他从中职学校毕业后，通过在校期间所学的技能，开了一家自己的美容美发店，不仅自己脱了贫，还带动了十几个人就业。
“没有职业技术学院，就没有我的今天!”前不久，广东小伙小吴决定每年捐款10万元给母校，设立奖学金。当初，家庭负担沉重的他在学校和当地政府联合举办的“粤菜师傅” 对口扶贫培训班上掌握了一技之长。如今，小吴走上创业之路，还打算到珠海再开一家分店。
总结归纳 学以致用
请运用现阶段我国分配制度的相关知识，说明1万元和10万元分别属于哪次分配？并说明我国分配制度的优越性。
社会主义基本经济制度
我国分配制度的内容
按劳分配的地位、基本内容和要求
多种分配方式的表现形式
我国居民收入的主要途径
公有制为主体、多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
我国分配制度的优越性
鼓励勤劳致富、创新致富
我国现阶段改善收入和财富分配格局的原则和主要内容
调动各方面积极性，
实现共同富裕
我国的分配制度
课堂小结
观点一：菜价、肉价上涨，老百姓的生活成本上升。政府应该实行指导价，严格控制物价上涨。
观点三：菜价、肉价关系民生。价格太高老百姓消费不起，太低影响农民和企业的生产积极性。物价周期性波动太大也影响经济的稳定性。因此，政府不仅应该管，还要综合运用多种手段管，让各方都满意。
合作探究 学习新知
观点二：菜价、肉价由市场自发决定，政府不应该干预。物价上涨，可以少消费一点；物价下降，可以多消费一点。
你赞同哪种观点？分享你的理由。
用好“看不见的手”和“看得见的手”
总结建构
在市场经济中，产品的生产、交换、分配和消费，由企业、个人等市场主体通过价格、竞争、供求等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节资源在全社会的配置。
知识点：市场决定资源配置是市场经济的一般规律。
情境探究
国防、治安、消防等公共物品和教育、医疗等重要服务能由市场调节吗？
材料一
广东省某公司开发并运营了一个购物平台，在平台的应用软件中设置了“积分捡漏”模块，宣称可“以0.1折至3折不等的价格购买手机等商品，每天有数千人捡漏成功”，以此来吸引用户充值换取积分，参与“积分捡漏”活动。2021年3月8日至 15 日，该公司宣传每天成功发放福利高达 4 000—6 000 份，但实际每天成功发放福利在15份以内，与宣传数量存在极大差距。同时，该公司对平台上部分没有用户评论的商品，虚增用户的昵称、 头像及评论内容。执法部门认为，该公司虚构活动发放福利的数量，同时冒充消费者进行评价，欺骗误导公众，这些行为违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条的相关规定。执法部门依据第二十条相关规定，责令该公司停止违法行为，并处罚款20万元。
材料二
为什么不能完全由市场调节？
学习任务二
政府在资源配置中发挥了什么样的作用？
在我国，国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。
知识点：市场在资源配置中起决定性作用，并不是起全部作用。
政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
知识点：合理配置资源必须更好发挥政府这只“看得见的手”的作用。
总结建构
小木耳带来好光景
陕西省柞水县小岭镇金米村坐落在山区之间，九山半水半分田，曾经是极度贫困村。 村民为了过上好生活，将村名改为“金米”，村子的路叫“米汤街”，就是想填饱肚子，不再挨饿。如今，山还是那座山，村子却变了模样，木耳大棚一片连着一片，房子也都焕然一新。2020年4月，习近平总书记专程到此地实地察看乡亲们的脱贫情况。农户肖青松向总书记汇报自家收入时，连眉梢都带着笑意:“1个菌棒赚7块钱，承包两个大棚，一年两茬，一茬能挣两万块，两茬能挣4万多。”更让他安心的是“公司+农户”的模式，行情好了按市场价，行情不好时能拿到保护价。
情境探究
思考：市场和政府是如何发挥作用，促进共同富裕的？
学习任务三
知识点：使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，二者是有机统一的，不是相互否定的，不能把二者割裂开来、对立起来。
重点知识
知识建构
早在改革开放之初，就开始探索社会主义制度和商品经济的结合问题。党的十四大确立了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。党的十八届三中全会把市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”。这个定位，是党对中国特色社会主义建设规律认识的一个新突破。
知识点：党对政府和市场关系的认识经历了一个不断深化的过程。
大蒜的价格会上涨的原因有哪些？这说明市场调节有哪些局限性？
政府采取哪些了措施，有何作用 ？
学习任务六
情境探究
有段时间，部分地区大蒜价格频繁暴涨暴跌，就像是在玩游戏。在多次暴涨暴跌中，蒜农更是苦不堪言：价格暴涨，蒜农利润增加有限；价格暴跌，立马影响蒜农收益。
业内人士表示，蒜价剧烈波动的背后，既有农业大小年的影响，也有炒蒜商投机炒作的因素。资金的大量涌入让大蒜涨价出现“虚火”，实际大蒜需求并没有明显增长。而一旦囤蒜商不惜成本甩货，又会加剧大蒜行情下跌。“过山车”式的怪圈，必然使大蒜产业链屡屡遭遇重创。
材 料
我们是在中国共产党领导和社会主义制度的大前提下发展市场经济，什么时候都不能忘了“社会主义”这个定语。之所以说是社会主义市场经济，就是要坚持我们的制度优越性，有效防范资本主义市场经济的弊端。
知识点：在社会主义条件下发展市场经济，是党的一个伟大创举。我国经济发展获得巨大成功的一个关键因素，就是我们既发挥了市场经济的长处，又发挥了社会主义制度的优越性。
重点知识
市场调节有局限性，它存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病。由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。
相关链接
社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用， 把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事，促进社会经济持续健康发展。
知识点：科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。
重点知识
宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制，主要目标是促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。宏观调控最常用的经济手段是财政政策和货币政策。
相关链接
宏观调控
如何构建高水平社会主义市场经济体制？
学以致用
2008年京津高铁的开通运营标志着我国铁路开始迈入高铁时代。经过十多年的建设，几十条高铁线路相继开通，“四纵四横”高铁网全面建成，“八纵八横”高铁网加密形成 ，我国成为世界上唯一高铁成网运行的国家。截至 2022 年年底，我国高铁运营里程达 4.2 万千米，居世界第一位。
知识建构
从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制，再到使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，改革开放以来我国成功地走出了一条社会主义市场经济之路。构建高水平社会主义市场经济体制，必须进一步推动“看不见的手”和“看得见的手”协同发力，让有效市场和有为政府更好结合。
课堂小结
社会主义基本经济制度
市场经济的一般规律
市场在资源配置中的作用
政府在资源配置中的职责和作用
“看不见的手”和“看得见的手”的关系
用好“看不见的手”
和“看得见的手”
社会主义制度和市场经济的有机结合
党对政府和市场关系认识的不断深化
社会主义市场经济的优越性
发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
推动有效市场和有为政府更好结合
按劳分配为主体、多种分配方式并存
社会主义市场经济体制
公有制为主体、多种所有制经济共同发展

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