资源简介

(共27张PPT)
1.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
第二课 我国的社会主义市场经济体制
目录
市场调节
市场体系
1
2
3
市场缺陷
课标要求：理解资源配置的必要性和基本手段，分析市场配置资源的具体运行机制及其优点；理解建设统一开放、竞争有序的市场体系的必要性和主要措施；了解市场调节的局限性及市场调节可能产生的后果。
学习目标：
1. 理解合理配置资源的必要性，树立合理利用资源、节约资源的观念。
2. 了解配置资源的两种基本手段，说明计划经济和市场经济的特征。
3. 理解市场是如何配置资源的，阐明市场决定资源配置是市场经济的一般规律，说明市场机制的优点。
4. 理解建立统一开放、竞争有序的市场体系的必要性，探究建设现代市场体系的主要措施。
5. 了解市场调节的局限性，分析仅依靠市场调节产生的不良后果，论证“更好发挥政府作用的必要性”。
政治认同：通过学习本节课知识，认同我国的社会主义市场经济体制，理解并体悟国家建设市场体系的措施的重要性和必要性。
科学精神：通过运用比较分析法，辩证看待市场配置资源的优点和弊端。
法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。
公共参与：积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质。
教学重难点：要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；市场配置资源的机制；市场配置的优缺点；规范市场秩序，建立公平开放透明的市场规则；正确理解建立全社会征信体系；
市场调节
1
1、合理配置资源的必要性
一、市场调节
（1）原因：人的需要是多种多样、不断发展变化的，在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。任何社会都需要合理配置有限的资源，以更好地满足人类的多方面需要。
（2）目的：以尽可能少的资源投入，生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。
2、配置资源的两种基本手段
计划在资源配置中起决定性作用
市场在资源配置中起决定性作用
计划经济体制
市场经济体制
改革开放前
改革开放后
探究与分享一：
供求，即供给和需求。供给是在一定时期内，生产者在不同的价格水平下愿意并且能够提供的某种商品或服务的数量。
需求是在一定时期内，消费者在不同价格水平下愿意并且能够购买的某种商品或服务的数量。在市场中，商品价格与供给、需求之间一般存在以下关系：
（1）结合材料，举例说明商品价格与供给、需求之间的关系，并用曲线图表示这种关系。（2）结合实例，分析商品价格的变化如何影响资源配置。
提示：（1）在市场竞争环境下，供求与价格相互影响；在其他条件不变的情况下，某种商品价格的变动对供给和需求会同时产生影响，从而使商品供求在短期内趋于平衡。（可以用白菜的价格涨跌分析）
（2）价格变动对资源配置的影响主要表现在两个方面。一是价格变动会引导生产要素在不同生产部门之间的配置。某种商品的价格下降，生产者获利减少，生产者会压缩生产规模，减少产量；某种商品的价格上涨，生产者获利增加，生产者会扩大生产规模，增加产量。
二是调节生产要素的投入。为了生产产品，生产者必须投入一定数量的人、财、物，当一些生产要素之间可以相互替代时，为了降低生产成本，哪种生产要素的价格下降，生产者就会增加这种要素的使用量；哪种生产要素的价格上升，生产者就会减少这种要素的使用量。
3、市场决定资源配置是市场经济的一般规律
（1）市场机制引导和调节着资源在全社会的配置
在市场经济中，生产什么、如何生产产品如何分配，主要通过价格的涨落以及供求行情的变化来引导、安排和调整，即市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争机制来调节。
（2）市场配置资源的优点
①市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。
相关链接：人们依赖农民耕种来供给食物，虞人开出木材来，工匠做成器皿来，商人输通财物。这并不是因为国家要求，而是因为人们各自以自己的才能和欲望行事，竭尽全力满足自己的需求。物品价格低廉时，商人会将其销售到可以贵卖的地方；物品价格昂贵时，商人会从价格低廉的地方运送。人们勤勉从事自己的工作，如同水向低处流，日日夜夜永无休止。他们不待召唤就赶来，物产不需要征求，百姓自己就生产出来。这难道不是合乎规律的，自然的现象吗？
②市场竞争能够引导资源流向效益高的领域和企业，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰。
市场能够通过价格涨落比较及时、准确、灵敏地反映供求关系变化，引导和调资源配置。
面对市场竞争，商品生产者、经营者在利益杠杆的作用下，积极调整生产营活动，主动地采用先进的科学技术，改进经营管理，推动科学技术和经营管理的进步，实现优胜劣汰，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。
市场体系
2
二、市场体系
1、市场的基本类型和要素
(2)基本类型：商品市场，服务市场，生产要素市场（劳动力市场、土地市场、金融市场）等。
(3)要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。
（1）市场体系的含义：
市场体系是由商品和服务市场、各种各样的生产要素市场等这些市场相互作用、形成有机联系的整体。
2、高标准市场体系的特征和作用
（1）特征：
（2）作用：
统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。
提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。
3、建立高标准市场体系要求
（1）建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一
①原因：没有规矩不成方圆，就像体育竞赛离不开竞赛规则一样，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。
②措施：要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。
（2）建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制
②措施：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。
①原因：价格是最主要的市场信号，也是整个市场机制的核心部分，直接决定市场主体利益目标的实现程度。
市场准入规则 市场竞争规则 市场交易规则
基本内容 规定哪些企业商品可以进入市场。 依法确立的用于维护市场的公平竞争、平等交换的原则。 主要对交易方式和行为作出规定。
具体要求 凡不符合市场准入制度的企业、商品，均不允许进入市场。 要实行统一的市场监管，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，反对地方保护，反对垄断和不正当竞争。 市场交易，必须自愿、平等、公平，诚信守信，禁止强买强卖、巧取豪夺、牟取暴利、坑蒙拐骗等非法行为。
举例 质量低劣、假冒伪劣、过期失效、明令淘汰、有害身心健康的商品，不能进入市场。 禁止经营者采取欺骗、胁迫、利诱、诋毁以及其他违背公平竞争准则的手段，从事市场交易，损害竞争对手的利益。 捆绑销售的保险和车票等，是一种不公平的交易，违背了自愿原则。
市场缺陷
3
三、市场缺陷
1、市场调节不是万能的
公共物品：是与私人物品相对应的概念，具有非竞争性和非排他性。
非竞争性，是指当一个人消费某物品时，并不会减少他人对该物品的消费。
非排他性，是指一个人消费某物品时，无法排除他人也同时消费该物品，或者说要阻止他人免费享用该物品的代价非常大。根据非竞争性程度、非排他程度的不同，可以把公共物品分为纯粹型公共物品，混合型公共物品等不同类型。
（1）国防、治安、消防等公共物品具有非竞争性和非排他性，关系国家安全和社会稳定。这些物品的供给不能交给市场;
（2）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品如果由市场来调节，会严重影响社会安定，危害公民身心健康，败坏社会风气，也不能由市场来调节;
（3）教育、医疗等与民生息息相关的重要服务具有较强的公益性，不能完全由市场来调节，否则会影响人民生命健康和人民生活，影响社会安定。
探究与分享二：某年白菜价格暴涨，大批农户种植白菜。次年，白菜价格大幅度下跌，导致种植户和经销商损失惨重。一些农户不禁感叹：“我骑上白马，也追不上白菜行情的变化啊！”
（1）上述材料反映了市场调节有什么缺陷？为什么会有这样的缺陷？（2）农产品价格有时出现大起大落现象，请你分析其主要原因。
②白菜价格暴涨，获利增加，农户大面积种植白菜，但由于农户和经销商不能完全和及时掌握市场中所有的信息，其自发的生产和进货行为都有一定的盲目性，导致供大于求。供求失衡又引起白菜价格大幅下跌，农户和经销商损失惨重。③从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，导致经济运行大起大落。
（2）①农产品价格的涨跌，除了与供求关系变化有关，还与农产品生产特点、农户不可能完全和及时掌握市场上所有的信息有关。
②农产品生产周期较长，气候变化、自然灾害、保质期较短等因素对生产的影响较大，当价格发生变化时，农户很难及时调整生产，通过供给来平衡价格。因此，农产品价格会出现大起大落的现象。
提示：（1）①上述材料反映了市场调节具有盲目性、滞后性等弊病。
供不应求
价格上涨
获利增加
价格下跌
供过于求
生产缩小
生产扩大
获利减少
2、市场调节的局限性
市场调节存在着自发性、盲目性、滞后性等弊病
有利可图
不择手段生产
自发性
不了解信息
盲目扩大规模
盲目性
价格一跌
再跌损失惨重
滞后性
（1）自发性
2、市场调节的局限性
自发性的主要表现及后果：在价值规律的自发调节下，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。这样可能导致不正当竞争行为与违德违法的逐利行为。
价值规律：商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，商品交换以价值量为基础实行等价交换。
价值规律的表现形式：商品价格受供求关系的影响，围绕价值上下波动。
2、市场调节的局限性
（2）盲目性
盲目性的主要表现及后果：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性。市场主体盲目决策，出现一哄而上或一哄而下，导致供求失衡，最终出现经济波动、资源浪费，以及收人分配差距加大。
2、市场调节的局限性
（3）滞后性
滞后性的主要表现及后果：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，不能及时传递信息，市场调节往往具有滞后性。市场调节属于事后调节，会导致供求失衡，引发经济波动、资源浪费。
棉花的生长周期
（1）会影响资源配置效率，导致资源浪费；
（2）会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；
（3）会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；
（4）会导致收入差距拉大。
3、单靠市场调节的危害
相关链接 ：垄断主要有两种情况。一种情况是：在某一行业，只存在一家企业，而且该企业提供的产品难以替代。该企业处于完全垄断地位，可以控制和操纵市场价格。
另一种情况是：在某一行业，少数几家大企业控制着市场的大部分产品或其产品占有大部分市场份额，虽然这些大企业之间存在着一定的竞争，但它们也可能通过协商或合谋决定市场价格。
课堂小结
例1：2023年9月10日，王女士在A平台以180元/一晚每间的价格，订下了国庆期间某民宿三间房。9月20日，该民宿老板电话告知民宿在“装修”，要求其退订。而在其他平台显示，该民宿的上述房间在假日期间以750元/一晚每间在出售。此类现象在各地较为普遍存在，主要说明（ ）
①营造企业诚信经营之良好社会风尚任重道远
②对市场调节的滞后性之固有弊端不能漠视
③政府加强市场监管，规范市场秩序迫在眉睫
④政府给中小企业更优惠的纾困政策十分必要
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】B【详解】①③：邓女士在A平台以180元/一晚每间，订下了国庆期间某民宿三间房，该民宿老板电话告知民宿在“装修”，要求邓女士退订，但在其他平台显示，该民宿的上述房间在假日期间以750元/一晚每间，这种现象在各地较为普遍存在，这主要说明营造企业诚信经营之良好社会风尚任重道远，政府应加强市场监管，规范市场秩序，①③符合题意。②：材料主要强调市场调节的自发性，而未涉及市场调节的滞后性，②错误。④：材料主要讲述市场存在的弊端，需要政府加强市场监管，而未涉及政府给中小企业更优惠的纾困政策的支持，④不合题意。故本题选B。
例2：在“双碳”目标（碳达峰与碳中和的简称）和能源安全新战略的推动下，电力市场改革已进入全新的2.0时代，2022年1月28日，国家发改委、国家能源局联合印发《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，提出“在全国更大范围内还原电力的商品属性”，为我国电力市场化改革的深入推进指明了方向。上述举措旨在（　　）
①强化由市场决定电价的机制，保障电力安全、稳定供应
②有效释放发电成本上升的压力，确保发电企业获得盈利
③推动电力系统转型升级，助力碳达峰、碳中和目标实现
④完善政府定价机制，保障低收入群体基本生活用电需求
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
解析：A　“在全国更大范围内还原电力的商品属性”，这一举措强化由市场决定电价的机制，保障电力安全、稳定供应，①符合题意。“确保发电企业获得盈利”说法错误，②排除。“在全国更大范围内还原电力的商品属性”，为我国电力市场化改革的深入推进指明了方向，有利于推动电力系统转型升级，助力碳达峰、碳中和目标实现，③符合题意。材料强调发挥市场在资源配置中的决定性作用，并未涉及完善政府定价机制，保障低收入群体基本生活用电需求，④不符合题意。
例3：近年来，辽宁省把营商环境作为事关振兴发展全局的重大问题来抓，不断加强营商环境建设，将其视为实施全面振兴新突破三年行动必须下好的先手棋、打好新时代“辽沈战役”必须拿下的关键仗。优化营商环境需要（ ）
①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性
②建立公平开放透明的市场规则，降低市场准入门槛以激发市场的活力
③建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境
④建设全领域由市场决定价格的机制，充分发挥市场在资源配置的决定性作用
A．①③ B．②③ C．①④ D．②④
【答案】A【详解】①③：优化营商环境需要建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性，建立健全社会征信体系，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境，①③说法正确且符合题意，可以入选。②：优化营商环境需要建立公平开放透明的市场规则，但不能降低市场准入门槛，因为市场调节有局限性，降低准入门槛可能会导致市场失灵，②排除。④：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预，但公用事业、公益性服务、网络型自然垄断等行业等部分行业需要政府来定价，④说法错误，排除。故本题选A。
例4：2022年1月14日，上海市市场监管局发布《上海市盲盒经营活动合规指引》指出，法律法规明确规定禁止销售、流通的商品，不得以盲盒形式进行销售；单个盲盒的售价一般不超过200元，不得以盲盒形式抬高普通商品价格；不得向8周岁以下的未成年人销售盲盒；等等。此举能（　　）
①进一步完善主要由市场决定价格的机制
②促进上海市盲盒市场健康经营、有序发展
③建立健全统一开放、竞争有序的市场体系
④规范经营主体行为，维护消费者合法权益
A.①② B.①④ C.②④ D.③④
解析：C　上海市市场监管局发布《上海市盲盒经营活动合规指引》，市场监管局指引盲盒销售旨在维护市场运行秩序，促进上海市盲盒市场健康经营、有序发展，从而保护消费者的合法权益，②④符合题意。市场监管局指引盲盒销售，涉及的是市场调节的弊病，是发挥政府宏观调控作用的表现，而不是为了进一步完善主要由市场决定价格的机制，也不是为了建立健全统一开放、竞争有序的市场体系，①③不符合题意。

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