资源简介

(共33张PPT)
第二课 我国的社会主义市场经济体制
第一单元 生产资料所有制与经济体制
2.2 更好发挥政府作用
课前导入：教材逻辑
所有制
市场机制
分配制
经济制度 经济发展
生产关系 生产力
经济社会主体作为
国家、企业、个人
课前导入：知识回顾
思考
1、我国当前是什么经济体制？
2、当前市场存在哪些缺陷，需要建设怎样的市场体系？谁来组织？
看得见的手——更好发挥政府作用
课前导入：预习目标
一、社会主义市场经济体制：
1、社会主义市场经济体制的内涵及地位
2、社会主义市场经济体制的基本特征及其优越性
3、如何对待社会主义市场经济体制
二、政府的经济职能：
1、政府的经济职能有哪些
2、每一经济职能各有什么作用
三、宏观调控：
1、宏观调节的内涵及目标
2、宏观调控的地位
3、宏观调控的常用经济手段（补充其余两种手段）
四、宏观经济形势与财政货币政策
1、社会总供给与社会总需求
2、经济总量的三种状态
2、财政货币政策（主体；形式；与经济总量的关系：积极、消极）
探中国奇迹秘密，谋国家发展前景
——从经济发展规划体会政府作用
议题一：中国奇迹——决战脱贫攻坚
思考
材料体现了哪些社会主义市场经济体制的特征，它们分别有什么作用？
议题一：中国奇迹——决战脱贫攻坚
思考
材料体现了哪些社会主义市场经济体制的特征，它们分别有什么作用？
全面建成小康社会，一个也不能少；共同富裕道路上，一个也不能掉队。满足人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。要努力让人民的获得感成色更足，幸福感更可持续，安全感更有保障。
农村医保让贫困人口看病不再成为难题，超过10万所农村的办学条件得到改善。让电灯点亮每个黑暗的角落，让遥远村庄的稻麦瓜果能够运往全国各地，让教育医疗资源惠及每个家庭，这是中国书写的美好故事。
1、（根本目标）实现共同富裕→调动积极性提高效率，防止两极分化促进公平。
议题一：中国奇迹——决战脱贫攻坚
思考
材料体现了哪些社会主义市场经济体制的特征，它们分别有什么作用？
以习近平为核心的中共党中央将扶贫工作纳入国家发展规划。2013年，首次提出“精准扶贫”；2015年，提出于20年消除国内绝对贫困，决胜全面小康；十四五规划中提出，巩固脱贫攻坚成果，继续提高人民生活水平。
中共党中央总书记习对扶贫工作方法作出指示。扶贫攻坚就是要实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫，切忌喊大口号，提好高骛远的目标。生态扶贫、金融扶贫、产业扶贫、消费扶贫脱贫方式可以各具特色。
在党中央的统筹领导和基层干部的扶贫实践下，中国如期于2020年消除了绝对贫困和区域整体性贫困。
2、（最大优势、最本质特征）坚持党的领导→总揽全局、协调各方。
议题一：中国奇迹——决战脱贫攻坚
思考
材料体现了哪些社会主义市场经济体制的特征，它们分别有什么作用？
2012年以来，中央财政每年投入的扶贫资金超过3000亿，累计向农村派出300万名扶贫干部，建成了不断延伸的高铁网络和新建的硬化道路，建成了世界上最大的社会保障体系，可靠稳定的电力供应网和互联网服务深入到几乎所有地区。
3、（内在要求）科学宏观调控→更好发挥政府作用，集中力量办大事
为什么这些工程不是主要由市场组织完成建设？
①市场以营利为主→利益周期长；
②资金不够→政府为什么够？
议题一：中国奇迹——决战脱贫攻坚
思考
材料体现了哪些社会主义市场经济体制的特征，它们分别有什么作用？
在中国，农民正在通过网络直播和短视频的形式，为自己的农产品打开销路；不断延伸的高铁网络和新建的硬化道路，将贫困村庄与庞大的国内国际市场密切连接。新技术、新模式、新理念，不断在第一时间被运用到中国的扶贫实践中，“万企帮万村”，国家电网、华为、字节跳动、阿里，各类企业汇聚起助力脱贫的磅礴力量。
4、社会主义制度和市场经济结合→发挥两者长处优势
延伸思考：社会主义市场经济体制的特征体现出其优越性，应该如何对待它呢？
措施：完善社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；更好发挥政府作用；推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
一、社会主义市场经济体制
（一）是什么
使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府（科学宏观调控）作用
★注意：
·区分各个特征的不同地位。
·共同富裕≠同步富裕≠同时富裕≠消除贫富差距
（二）地位
中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
（三）特征及其优越性
1、促进共同富裕：根本目标/本质要求＋积极性、防止两极分化、效率公平
2、坚持党的领导：最本质特征/最大优势＋总揽全局、协调各方
3、科学宏观调控：内在要求＋更好发挥政府作用，集中力量办大事
4、社会主义制度和市场经济有机结合：发挥两者优势
（四）措施
完善社会主义市场经济体制。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
议题二：中国奇迹——疫情经济增长
思考
1、结合材料，谈谈你对宏观调控的含义、地位、目标的理解？
2021-2122，湖北
政府消费券促消费
湖北咸宁对口罩违法涨价作出监管处罚
2021，湖北小微企业
贷款利率中部最低
省政府对吸纳困难人员就业企业予以补贴
2022年，在疫情冲击及复杂的国内外环境下，我国实现经济总量3%的增长率，2023年，我国预期实现5%的经济增长率，并将着力解决内需动力不足的问题，为此将继续采取系列经济政策。
1、含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2、地位：看得见的手；科学合理调控（对比市场地位）；政府主要经济职能之一
3、目标：增加就业、稳定物价、促进经济、保持国际收支平衡→稳中带进
议题二：中国奇迹——疫情经济增长
思考
2、③④分别体现了宏观调控的什么经济手段？直接影响总供给还是总需求？
2021-2122，湖北
政府消费券促消费
湖北咸宁对口罩违法涨价作出监管处罚
2021，湖北小微企业
贷款利率中部最低
省政府对吸纳困难人员就业企业予以补贴
2022年，在疫情冲击及复杂的国内外环境下，我国实现经济总量3%的增长率，2023年，我国预期实现5%的经济增长率，并将着力解决内需动力不足的问题，为此将继续采取系列经济政策。
财政政策
总需求
货币政策
总需求
延伸思考：②属于宏观调控的什么手段？
4、配置资源的三个手段：经济手段（财政政策、货币政策）、法律手段、行政手段。
知识拓展1：宏观调控配置资源的3个手段
议题二：中国奇迹——疫情经济增长
经济手段 法律手段 行政手段
地位 主要手段 主要手段 辅助手段
特点 引导性、间接性 强制性、普遍性 强制性、直接性
形式 经济政策、战略规划 制定法律法规 行政命令、执法监管
尝试判断：以下属于什么宏观调控的手段？
经济手段
法律手段
行政手段
知识拓展2：宏观经济形势与财政货币政策
1.社会总供给与社会总需求：
①社会总供给：社会产品总量，常用GDP即生产总值衡量
（供给侧：即产品的数量与质量）。
②社会总需求：社会购买力总量，常用市场中的货币量衡量
（需求侧：即各主体对货币的使用→消费、投资、出口）
2.经济总量的状态：
①扩张期：社会总供给＜社会总需求
②紧缩期：社会总供给＞社会总需求
③周期规律：两者交替，构成经济周期
④追求状态：要追求总量平衡，即社会总供给≈社会总需求；
允许适当供＜需，能刺激总量增长，即经济发展
3、财政货币政策
①财政政策：主体→财政部；形式→税收、国债、补贴
②货币政策：主体→央行；形式→利率、汇率、货币发行量
4、财政货币政策与经济总量的关系
议题二：中国奇迹——疫情经济增长
谁是供给谁是需求？
供需无法绝对相等
供给略大于需求好
还是需求略大于供给好？
谁是财政政策
谁是货币政策？
①扩张期：供＜求，此时应该如何运用财政货币政策平衡经济总量？
②紧缩期：供＞求，此时应该如何运用财政货币政策平衡经济总量？
知识拓展2：宏观经济形势与财政货币政策
4、财政货币政策与经济总量的关系
议题二：中国奇迹——疫情经济增长
①扩张期：供＜求，此时应如何运用财政货币政策平衡经济总量？
②紧缩期：供＞求，此时应如何运用财政货币政策平衡经济总量？
总供给
总需求
经济
形势
民国一车钱买米
美国大萧条
供＜求→通货膨胀
供＞求→通货紧缩
经济
政策
供给？
需求？
供给？
需求？
积极/扩张政策
消极/紧缩政策
2023年，我国预期实现5%的经济增长率，并将着力解决内需动力不足的问题，为此将继续采取系列经济政策。
请谈谈，总体应采取怎样的经济政策，并例举几种具体形式。
二、更好发挥政府作用
（一）宏观调控
1、是什么：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制。
2、中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
3、地位：看得见的手；科学合理调控（对比市场地位）；政府主要经济职能之一
4、目标：增加就业、稳定物价、促进经济、保持国际收支平衡→稳中带进
5、配置资源的三个手段
①经济手段：主要手段；引导性、间接性；经济政策和战略规划；
②法律手段：主要手段；强制性、普遍性；制定法律法规
③行政手段：辅助手段；强制性、直接性；行政命令、执法监管
6、财政货币政策
财政政策 货币政策
制定主体 财政部 中央银行
常见形式 税收、补贴、国债（增发国债是积极的政策） 各种利率（提高利率是积极还是消极？）汇率调整、货币发行量调整
相同点 ①目的都是为了促进总供给和总需求平衡 （通货膨胀时，实施消极政策；通货紧缩时，实施积极政策；经济稳定时，稳健政策） ①区分财政政策与货币政策（通过主体和常见形式）； ②区分积极政策与消极政策（解决经济过冷还是过热）； ③区分供给侧与需求侧（作用于生产端还是作用于消费端）。 议题三：中国奇迹——十四五谋未来
思考
结合视频，谈谈我国政府的经济职能及其作用。
议题三：中国奇迹——十四五谋未来
思考
结合视频，谈谈我国政府的经济职能及其作用。
·发展：经济运行要保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标，城镇调查失业率控制在5.5%以内，物价水平保持总体平稳。
2021年3月5日，国民经济和社会发展《第十四个五年规划》和《2035年远景目标纲要草案》受人大审查。
中长期 远
整体 稳
1、实施重大发展战略和中长期发展规划→实现经济社会目标
2、实施宏观经济政策→保持宏观经济稳定
议题三：中国奇迹——十四五谋未来
思考
结合视频，谈谈我国政府的经济职能及其作用。
·区域经济：扎实推进京津翼协调发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、高标准高质量建设雄安新区、推动西部大开发形成新格局，推动东北振兴取得新突破，促进中部地区加快崛起。
·绿色发展：坚持绿水青山就是金山银山理念，促进以国家公园为主体的森林覆盖率达到24.1%，加快发展方式绿色转型，单位生产总值能耗和二氧化碳排放分别降低13.5%和18%。
协调、绿色
4、实施区域政策和环境政策→促进协调可持续发展
·产业：坚持把发展经济着力点放在实体经济上，统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设，加快数字化发展，建设数字中国。
创新
3、实施产业政策→促进产业优化，增强竞争力
议题三：中国奇迹——十四五谋未来
思考
结合视频，谈谈我国政府的经济职能及其作用。
·市场：立足国内大循环，协同推进强大国内市场和贸易强国建设，依托国内经济循环体系，形成对全球要素资源的引力场，促进国内国际双循环。
开放、市场
6、加强市场监管，规范市场秩序→弥补市场缺陷
·民生：坚持尽力而为、量力而行，加快建设普惠性、基础性、兜底性民生建设。劳动年龄人口平均教育年限提高到11.3年，人均预期寿命再提高1岁，养老保险参保率提高到95%。
共享
5、加强公共服务→促进共同富裕
二、更好发挥政府作用
（二）政府经济职能及其作用
1、实施重大发展战略和中长期发展规划→实现经济社会目标
2、实施宏观经济政策→保持宏观经济稳定
3、实施产业政策→促进产业优化，增强竞争
4、实施区域政策和环境政策→促进协调可持续发展
5、加强公共服务→促进共同富裕
6、加强市场监管，规范市场秩序→弥补市场缺陷
★注意：·简要区分不同的经济职能
·职能不能随意扩大、缩小、削弱
课堂小结：知识梳理
经济体制
背景知识
社会主义市场经济体制
1、是什么：市场机制、市场体系
2、为什么：地位、作用、缺陷
3、怎么做：总＋制度规则＋价格机制＋组成内容＋参与者
区分两政策；区分积极消极
补充
1、含义
2、地位
3、特征及作用
4、应对措施
区分各特征并准确记忆其地位
区分各经济职能
资源配置→原因、手段及对应经济体制
市场
决定性作用
政府
更好作用
1、政府经济职能及其作用
2、宏观调控
1、微观商品常识与价格供需关系
2、宏观经济形势和财政货币政策
正确把握宏观调控的地位
课堂小结：识记易混
1、社会主义市场经济要实现同步富裕。( )
2、科学的宏观调控是社会主义市场经济体制最本质的特征和最大优势。（ ）
3、对存在质量问题的企业作出停产整顿的行政处罚属于政府的经济职能。（ ）
4、社会主义市场经济中，政府采用各种手段对经济进行直接干预。( )
5、面对消费者遭遇“黄牛票”“退票难”等问题，需要更好发挥“看得见”的手的作用（ ）
6、市场调节要以国家的宏观调控为前提。（ ）
7、我国政府当前采取减税降费各项措施是我国实施积极的货币政策的具体表现。( )
课堂小结：学以致用
1． 2023年10月31日8时11分，神舟十六号载人飞船返回舱在东风着陆场成功着陆，神舟十六号载人飞行任务取得圆满成功。从“神五”到“神十六”，我国航天事业的发展离不开日益雄厚的综合国力。这体现了（　　）
A．全体人民实现同步富裕
B．党发挥总揽全局的作用
C．我国集中力量办大事的显著优势
D．我国政府加强和优化公共服务
C
·社会主义市场经济体制的基本特征
课堂小结：学以致用
2.回首过去的一年，嫦娥五号探测器采样返回之旅圆满完成，北斗三号最后一颗全球组网卫星发射成功，深潜再传捷报、取得新突破。一个个骄人成就的取得，离不开党和国家的英明决策，离不开千千万万个家庭的背后支持，离不开各行各业劳动者的辛勤付出。这印证了（ ）
①我国政府的公共服务和市场监管职能被削弱
②党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势
③社会主义市场经济体制具有集中力量办大事的显著优势
④实现共同富裕是社会主义市场经济体制的内在要求
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
C
·区分社会主义市场经济体制的基本特征
·关于“职能”的易混表述
课堂小结：学以致用
3.今年以来，我国多地遭遇暴雨、台风等极端天气，部分地区受灾严重。为此，中央财政将在第四季度增发2023年国债1万亿元，用于支持灾后恢复重建。这体现了政府（ ）
A．实施宏观经济政策助力经济社会发展
B．实施区域政策推动区域经济协调发展
C．实施产业政策促进产业结构优化升级
D．优化公共服务满足人民美好生活需要
A
·区分政府经济职能
课堂小结：学以致用
4. 当前，我国虫草资源已陷入“越少越贵、越贵越挖、越挖越少”的恶性循环，一些人通过囤货、炒作、造假等手段牟取暴利。这表明（ ）
①市场调节具有自发性的弊病
②必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
③需要严格实施市场规则，规范市场秩序
④应发挥宏观调控对资源配置的决定性作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
·正确认识政府宏观调控的地位（区分于市场的地位）
课堂小结：学以致用
5.一次性扩岗补助是指为鼓励企业扩大就业规模，提供给企业的经济补贴或津贴。2023年6月，人力资源社会保障部明确提出，对离校两年内未就业的普通高校毕业生可按照每招用1人不超过1500元的标准发放。这里，发放一次性扩岗补助的直接目标是（ ）
A．促进经济增长
B．增加就业
C．保持物价稳定
D．保持国际收支平衡
B
·区分政府宏观调控的目标
课堂小结：学以致用
6. 在2023中央经济工作会议上，习近平总书记出席会议并发表重要讲话。总书记在重要讲话中总结2022年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。会议表示，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，下列属于积极的财政政策的是（　　）
①保证财政支出强度，加快支出进度
②实施新的减税降费政策，支持重点领域发展
③提高银行贷款利率，缓解企业融资难问题
④降低准备金率，引导商业银行加大对实体经济的支持
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
·财政货币政策
课堂小结：学以致用
6.浙江勇担党中央赋予的光荣使命，奋力推进共同富裕示范区建设，不断谱写新篇章。在省委部署下，省政府出台具体举措：系统谋划扎实推进重大改革特别是扩中提低改革；鼓励全体人民辛勤劳动、创新创业实现致富增收；构建先富带后富的体制机制和社会氛围；以“扶一把、送一程”的方式助力山区县发展特色产业；支持乡村旅游、文化创意等产业发展，实现农民持续增收。
材料是如何体现我国社会主义市场经济基本特征的。
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。浙江勇担党中央赋予的光荣使命，奋力推进共同富裕示范区建设。
②科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。在省委部署下，省政府出台具体举措，不断
谱写新篇章。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。省政府大力推进扩中提低改革，鼓励全体人民辛勤劳动、
创新创业实现致富增收，实现共同富裕。
④把社会主义制度和市场经济结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。以“扶一把、送一程”的方式助力山区县发展特色产业，同时支持相关产业发展，实现农民持续增收。
课堂小结：学以致用
7.聚焦老人高频需求，开发智慧服务平台，守护老人生命安全；建设智慧医养平台，老人在线下单，医护上门服务；跌倒报警设备，第一时间响应老人的求助需求……中国多地积极探索新业态，开发新产品，让科技为养老服务赋能。智慧养老产业的兴起和技术的迭代升级，让老人的生活更舒心，子女更放心。
享受着智能化便利的同时，一些智慧养老产品和服务也存在着适老性差、故障率高等问题,以致产品和服务的体验感不佳，甚至存在一定的照护风险。这就需要尽快建立统一的智慧健康养老行业标准，加快建立科学完善的智慧养老技术标准，让更多老年人享受时代发展红利,老有所养、老有所乐、老有所安。
结合材料，运用市场与政府的有关知识，分析如何推动高效便捷的养老服务发展。
①推动养老服务发展，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，利用市场机制引导企业调整经营战略，面向市场组织生产，提高智慧养老产品和服务的质量和水平。
②市场调节具有局限性，推动养高效便捷的老养服务还要更好发挥政府作用，实行科学的宏观调控，转变政府职能，优化公共服务，加强市场监管，规范智能养老产业的发展。
③高效便捷的养老服务发展，既要发挥市场在资源配置中的的决定性作用，又要发挥政府的作用，要推动有效市场和有为政府的结合，激发养老服务企业的活力，推动养老服务的水平和质量。
结
语
期待与您携手共进！

展开更多......

收起↑