资源简介

看视频，思问题：
分析成就中国经济奇迹的密码？
我国的社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
市场调节机制、优点
市场体系
市场缺陷
更好发挥政府作用
社会主义市场经济的基本特征
我国政府的经济职能
“无形的手”
“有形的手”
共性
个性
手拉手，推动经济高质量发展
第二课 我国的社会主义市场经济体制
2.2 更好发挥政府作用
课标要求
核心素养目标
1.辨析经济运行中政府与市场的关系；
2.解析宏观调控的目标与手段。
政治认同：通过了解我国经济建设取得的巨大成就，认同社会主义市场经济体制的优越性，坚持党对经济工作的集中统一领导，坚定中国特色社会主义制度自信。
科学精神：正确把握社会主义市场经济体制与资本主义市场经济的关系；正确理解我国政府的经济职能与作用以及宏观调控的目标和手段。
公共参与：坚持和完善社会主义市场经济体制，积极维护市场秩序，要在参与市场经济活动中养成诚信为本的良好个人习惯和道德品质。
教学目标展示
教学重点
1.社会主义市场经济体制的基本特征
2.我国政府的经济职能和作用
社会主义市场经济体制改革发展过程体现了什么？
南巡讲话，中共十四大提出建立社会主义市场经济体制目标
1992
中共十四届三中全会建立社会主义市场经济体制
1993
1995
中共十六届三中全会完善社会主义市场经济体制
中共十四届五中全会从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变
2003
2013
中共十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用
2019
中共十九届四中全会社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
1.社会主义市场经济体制的重要地位
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
（1）重要特征：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
原因：我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国社会主义制度的最大优势。
2.基本特征
中央经济工作会议
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
（2）两制结合：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
社会主义市场经济
市场经济优点
制度优势：公有制为主体、多种所有制共同发展
生产资料公有制适应社会化大生产要求
通过价格、供求、竞争机制调节，实现资源的优化配置
成就“中国奇迹”
2.基本特征
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
（3）根本目标：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
原因：公有制为主体（是实现共同富裕的基本前提），多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
先富带后富
脱贫攻坚
共同富裕
2.基本特征
盘点中国现代8个超级工程，个个堪称世界奇迹
港珠澳大桥
大兴国际机场
矮寨特大悬索桥
上海中心大厦
三峡大坝
国家体育场
中国天眼
广州塔
嫦娥六号奔月
太空对接
新型举国体制解决卡脖子难题
成就如此多的伟大成就体现了什么？
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
（4）内在要求：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
原因:社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用,把人民的当前利益和长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋,调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济持续健康发展。
2.基本特征
（2）两制结合——显著优势
把社会主义制度和市场经济有机结合
既：能发挥市场经济的长处
又：能发挥我国社会主义制度的显著优势
坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
（3）共同富裕——根本目标
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
（4）科学调控——内在要求
科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求
（1）党的领导—重要特征
一. 社会主义市场经济体制的基本特征
2.基本特征
1
2035年基本实现社会主义现代化
2
全面建成社会主义现代化强国
第二个百年目标
新中国成立100周年
1.两步走战略
二.我国政府的经济职能
1.通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标;
第十四个五年规划、深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略
2.通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;
二.我国政府的经济职能
2023年政府工作报告：
积极的财政政策要加力提效。
稳健的货币政策要精准有力。
二.我国政府的经济职能
3.通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力;
加快建设现代化产业体系。强化科技创新对产业发展的支撑。持续开展产业强链补链行动，围绕制造业重点产业链，集中优质资源合力推进关键核心技术攻关，充分激发创新活力。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型，着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广，促进科技成果转化。建设高效顺畅的物流体系。大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台经济发展。
2023年政府工作报告：
产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。
2023年政府工作报告：
增强区域发展平衡性协调性。
2023年政府工作报告：
推动发展方式绿色转型。
二.我国政府的经济职能
4.通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展;
二.我国政府的经济职能
5.通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;
2023年政府工作报告：
坚持放管结合，加强事中事后监管，严格落实监管责任，防止监管缺位、重放轻管，强化食品药品等重点领域质量和安全监管，推行“双随机、一公开”等方式加强公正监管，规范行使行政裁量权。加强反垄断和反不正当竞争，全面落实公平竞争审查制度，改革反垄断执法体制。依法规范和引导资本健康发展，依法坚决管控资本无序扩张。
加强全面质量监管。严格按照法律法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。做好新形势下加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，健全打击侵权假冒长效机制。加强进口商品质量安全监管，严守国门质量安全底线。开展质量问题产品专项整治和区域集中整治，严厉查处质量违法行为。健全质量违法行为记录及公布制度，加大行政处罚等政府信息公开力度。
强化安全生产监管和防灾减灾救灾。全面贯彻总体国家安全观，建设更高水平的平安中国。
二.我国政府的经济职能
6.通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2023年政府工作报告：
切实保障和改善民生，加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，着力保基本、兜底线、促公平，提升公共服务水平，推进基本公共服务均等化，在发展中不断增进民生福祉。
二.我国政府的经济职能
7.科学的宏观调控
（1）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
（2）含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。
（3）主要目标：
2023年政府工作报告：今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。
①促进经济增长（最主要的任务和目标）
②增加就业
③稳定物价
④保持国际收支平衡
我国政府的经济职能
（4）主要任务：保持经济总量平衡、促进重大经济结构协调和生产力布局优化、减缓经济周期波动影响、防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济持续健康发展。
总量平衡
指经济平稳运行，要求社会总供给与社会总需求基本上保持平衡，避免出现大起大落。
社会总供给
一个国家和地区在一定时期内（通常为1年）向社会提供的最终产品和劳务的总数。
社会总需求
一个国家和地区在一定时期内（通常为1年）实际形成的最终产品和劳务的购买力总量。
经济周期
经济运行中呈现的扩张和紧缩不断交替的波浪式运动的过程，扩张期经济增长速度处于较高水平，紧缩期经济增长速度则会降低。
二.我国政府的经济职能
7.科学的宏观调控
（5）主要手段：经济手段--财政政策、货币政策
我国政府的经济职能
拓展延伸
表现：总需求过旺，物价全面、持续上涨，纸币贬值。
对策：“降温”，抑制总需求，稳定物价。
总供给
总
需
求
表现：总需求不足，物价下跌，纸币升值；企业投资萎缩，失业增加。
对策：“升温”，刺激总需求，拉动经济增长。
总
供
给
总需求
社会总供给
社会总需求
>
社会总供给
社会总需求
<
<
经济过热
>
经济过冷（滞缓）
（通货紧缩）
（通货膨胀）
保持经济总量平衡 即 社会总供给≈社会总需求
我国政府的经济职能
社会总供给>社会总需求
社会总供给<社会总需求
经济态势
经济滞缓（过冷）
经济过热
财政部
（财政政策）
央行
（货币政策）
目的
刺激需求（升温）
抑制需求（降温）
扩张性财政政策：
①增发国债，增加财政支出；
②降低税率，减少税收
扩张性货币政策：
降低存贷款利率、
存款准备金率；
紧缩性财政政策：
①减发国债，减少财政支出；
②提高税率，增加税收
紧缩性货币政策：
提高存贷款利率、
存款准备金率；
速记：冷扩扩——增支减税降双率；热紧紧——减支增税升双率
拓展延伸
我国政府的经济职能
8.完善社会主义市场经济体制的要求
我们要构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。
二.我国政府的经济职能
易混易错辨析
1.坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是社会主义市场经济体制的根本目标。
解析：促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
X
2.科学的宏观调控，有效的市场治理，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
解析：把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
3.促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
解析：科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
X
X
4.要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，就要弱化政府的作用。
X
解析：市场在资源配置中起决定性作用，但市场调节存在弊端，政府的作用不能弱化，要进行科学的宏观调控和有效的政府治理。
易混易错辨析
5.通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，消除市场缺陷。
解析：通过加强市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。
X
6.通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进同步富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
解析：通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
7.宏观调控的主要任务是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
解析：宏观调控的主要目标是促进经济增长、増加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
X
X
8.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济政策。
X
解析：财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。
更好发挥政府作用
社会主义市场经济的基本特征
1.坚持党的领导，发挥党的领导核心作用
2.社会主义制度和市场经济有机结合
3.促进全体人民实现共同富裕
4.科学的宏观调控、有效的政府治理
我国政府的经济职能
经济职能的内容
(1)通过制定国家经济发展战略和规划，实现经济社会发展目标;
(2)通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定;
(3)通过实施产业政策，促进产业结构不断优化，增强国民经济竞争力;
(4)通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展;
(5)通过加强市场监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷;
(6)通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要。
宏观调控
1.含义
2.目标
3.任务
4.手段
加快完善社会主义市场经济体制
课堂小结

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