资源简介

(共22张PPT)
坚持“两个毫不动摇”
第一课 我国的生产资料所有制
温故知新：本课上一框学习了什么内容呢？
公有制主体地位的体现、国有经济和集体经济的地位作用、非公有制经济的地位作用等
我们明确了公有制经济和非公有制经济虽然地位作用各不相同，但都很重要。
所以这一框题我们主要探讨如何发展好公有制经济和非公有制经济，做到毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展
探究与分享
观看视频回答问题，我国十八大以来是怎样发展壮大国有经济的？（列出关键词）
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（一）、发展壮大国有经济
《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议〉辅导读本》节选
按市场化原则推进战略性重组和专业化整合，推进能源、铁路、电信、公用事业等行业竞争性环节市场化改革，清理退出不具备优势非主营业务和低效无效资产，完成剥离国有企业办社会职能解决历史遗留问题。优化国有资本重点投向和领域，加大新型基础设施建设投入，推动互联网、大数据、人工智能等同各产业深度融合，推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业和关键领域集中，向前瞻性战略性新兴产业集中，巩固和增强在关系国家经济、科技、国防、安全等领域的控制力、影响力。
深化国有企业混合所有制改革是激发国有企业活力的重要途径。既支持民营企业等社会资本参与国有企业混合所有制改革，又鼓励国有资本投资入股民营企业。合理设计和调整优化混合所有制企业股权结构，拓宽社会资本参与渠道，进一步发挥各类基金的支持和促进作用，积极引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者参与公司治理，稳慎开展混合所有制企业骨干员工持股。
结合材料和教材相关知识，议一议：
十四五规划中为我国发展壮大国有经济做出了那些部署？与视频中措施有什么关系？
推进国有经济布局和结构调整
发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。
所以发展壮大国有经济既要从宏观上做好布局优化和结构调整，还要从微观上一个个具体国有企业的活力。
下面我们通过分析中国联通在改革中实现经营业绩V型反转的案例，来探寻如何壮大国有经济。
中国联通作为国有企业混改首批试点企业，采用“引入战略投资+定增+股权转让+员工持股”混改方式。在保证国有资本控股的前提下，中国联通集团公司持有A股公司股份降至36.7%，引入的14家战略投资者合计持有股份35.2%，公众股东持有股份25.5%，员工限制性股票激励计划占2.6%，实现了不同资本相互融合和股权有效制衡。通过与战略投资者深入合作，中国联通在销售渠道触点方面，与腾讯、阿里、京东、百度等开展线上触点合作，首创电信企业与互联网企业低成本获取用户的融合营销新模式。
以强治理为导向，中国联通组建了决策专业和构成多元的新一届董事会，积极探索建设中国特色现代企业制度，党的建设持续加强。中国联通将党管干部和市场化选聘相结合，建立管理人员市场化选聘和退出机制。针对机构臃肿、人浮于事等企业顽疾，中国联通通过混改全面启动“瘦身健体”。建立限制性股票等员工激励计划和以业绩为导向优化薪酬内部分配机制和约束机制，激励对象拟包括公司董事、高级管理人员以及对经营业绩和持续发展有直接影响的管理人员和技术骨干等。
中国联通通过混合所有制改革有效解决机制不活、激励不够、创新不够等问题，经营业绩实现“v”型反转，内外部生态持续向好，步入了高质量发展的快车道。
结合材料和教材相关知识，议一议：
中国联通是如何通过混合所有制改革步入了高质量发展的快车道的？
市场化运营，形成混合所有制多元化股权结构
聚合资源、整合优势，推动产业链融合发展，培育发展新动能
健全公司治理结构
加强和改进党对国有企业的领导
分配机制改革激发员工活力
结论：增强国企活力，解放和发展社会生产力
1、从发展原则看：发展壮大国有经济，要以解放和发展社会生产力为标准。 以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企,加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
2、从投资倾向看：发展壮大国有经济，要推进国有经济布局和结构调整。推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，要服务于国家战略目标，重点提供公共服务、发展重要前瞻性战略性产业、保护生态环境、支持科技进步、保障国家安全。
3、从所有制改革方向看：发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,积极稳妥推进国有企业混合所有制改革,规范有序发展混合所有制经济。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（一）、发展壮大国有经济
顺德又爆土豪村，一家可分200万！ 珠江商报 2015-12-31
大墩村股份2000年时已固化，按年纪每人持1至3股，一家6口人，大概就有12股估算一下，这次分红大墩一家人可以分得200万左右。
结合教材P10-11，探究思考：
1、“大墩股份社”、“道教股份合作经济社”是什么组织？
2、你还知道你们村、镇的类似的组织吗？
3、它们在实现村民共同富裕过程中扮演怎样的角色？
作为佛山启动统筹城乡发展28项重点工程的其中一项，顺德粤新生水产专业合作社正式挂牌开始运作。
合作社位于顺德区勒流街道新安村，现有社员17人，其中，农民成员有16名，占合作社50%股权，生生水产公司占50%股权，合作社成员出资总额共300万元。合作社采取“入社自愿，退社自由”的原则，实行民主管理，盈余主要按照成员与该社的交易额比例返还。
该社拥有水产养殖基地4000多亩，主营水产养殖和水产流通业务。合作社有专门的种苗培育、示范养殖和水产流通等方面的人才。合作社将通过市场调研引进新品种、应用养殖技术规范、质量监控和追溯体系建设，引导社员进行观念更新、知识更新、技术更新和经营方式更新。
同时，合作社还将为社员提供优质水产种苗，统一采供饲料、药品和其他农资，并提供生产全过程的技术支持和服务，收购和销售社员水产品，使养殖户摆脱小农经济的束缚，实现由“传统的数量增长型”向“现代的质量效益型”提升，走向产业化、现代化经营之路。
结合材料和教材相关知识，议一议：
顺德粤新生水产专业合作社是怎样帮助村民实现共同富裕的？
角度提示：
1、合作社的股权和收益是怎样的？
2、合作社的养殖基地是怎样来的？
3、合作社为养殖户提供了那些服务？
4、合作社成立后，传统养殖业发生那些方面的变化
………
作为佛山启动统筹城乡发展28项重点工程的其中一项，顺德粤新生水产专业合作社正式挂牌开始运作。
合作社位于顺德区勒流街道新安村，现有社员17人，其中，农民成员有16名，占合作社50%股权，生生水产公司占50%股权，合作社成员出资总额共300万元。合作社采取“入社自愿，退社自由”的原则，实行民主管理，盈余主要按照成员与该社的交易额比例返还。
该社拥有水产养殖基地4000多亩，主营水产养殖和水产流通业务。合作社有专门的种苗培育、示范养殖和水产流通等方面的人才。合作社将通过市场调研引进新品种、应用养殖技术规范、质量监控和追溯体系建设，引导社员进行观念更新、知识更新、技术更新和经营方式更新。
同时，合作社还将为社员提供优质水产种苗，统一采供饲料、药品和其他农资，并提供生产全过程的技术支持和服务，收购和销售社员水产品，使养殖户摆脱小农经济的束缚，实现由“传统的数量增长型”向“现代的质量效益型”提升，走向产业化、现代化经营之路。
结合材料和教材相关知识，议一议：
顺德粤新生水产专业合作社是怎样帮助村民实现共同富裕的？
要完善农村基本经营制度
培育新型农业经营主体，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制
深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
健全农业社会化服务体系
结论：发展壮大了集体经济
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
（二）、发展壮大集体经济
农村土地“三权”分置
所有权
所有权归集体
改革开放之初
家庭联产承包责任制
所有权
承包权
农户
现阶段
承包权
农户
经营权
经营权
土地经营权人
1、明确土地产权关系
2、土地资源合理利用
3、经营主体多元发展
4、增加农民财产性收入
5、农业生产规模化
统分结合的
双层经营体制
集体统一经营
农户分散经营
1、要深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益。
2、要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体。
健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
农业生产社会化服务体系是为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系，是衡量一个国家农业现代化程度的重要指标
（农业专业合作社)
社会实践：
以小组的形式（以镇街为单位，3-5人），开展你所居住的镇街的集体经济的形式、发展现状、存在问题的调查，并结合所学知识提出相应的解决措施，形成调查报告。
（参加广东省中学生社会实践成果评比）
融资遇到阻碍，制约再投资能力
市场准入限制多，遭到不公平待遇
产品质量，技术标准，品牌认可度不高
民营经济主要属于那种所有制经济？
漫画反映我国民营经济发展面临那些困难？
民营经济是指除了国有和国有控股企业、外商和港澳台商独资及其控股企业以外的多种所有制经济的统称，包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式。
容桂街道扶持民营企业高质量发展的若干政策措施（征求意见稿）节选
一、降低企业生产经营成本:1.取消收取企业相关费用。2.降低企业融资成本。
二、强化产业载体配置:3.保障工业用地和厂房供给。4.鼓励容桂籍企业家回归发展。5.支持公有资产优先服务本土优质企业。6.支持本土优质企业优先引进村级工业园腾挪区。
三、支持企业优化升级:7.实施新一轮技术改造。8.推动企业突破发展。9.引导企业向“专精特新”发展（专业化、精细化、特色化、新颖化”）。10.支持企业利用资本市场做优做强。11.推动“互联网+先进制造”融合发展。
四、提高企业自主创新能力:12.鼓励企业产学研合作，安排相关高校院所进行产学研对接。13.推动战略性新兴产业发展。14.支持企业研发创新。15.鼓励企业创业创新发展。
五、支持企业培养和引进人才:16.大力培养企业家人才。17.支持企业引进人才。18.加大专业技能人才培养。
六、优化企业营商环境:19.加强党企沟通联系，深入实施街道党政班子成员担任企业专员制度和书记、主任24小时热线电话制度，设立“智汇容桂（容桂党企互动平台）”微信号。20.提升高新园区管理。
结合材料和教材相关知识，议一议：
1、容桂街道的政策措施将如何促进容桂民营经济高质量发展？
2、请结合你所了解的情况，就完善《征求意见稿》给容桂街道办提出建议。
一、降低企业生产经营成本:1.取消收取企业相关费用。2.降低企业融资成本。
二、强化产业载体配置:3.保障工业用地和厂房供给。4.鼓励容桂籍企业家回归发展。5.支持公有资产优先服务本土优质企业。6.支持本土优质企业优先引进村级工业园腾挪区。
三、支持企业优化升级:7.实施新一轮技术改造。8.推动企业突破发展。9.引导企业向“专精特新”发展（专业化、精细化、特色化、新颖化”）。10.支持企业利用资本市场做优做强。11.推动“互联网+先进制造”融合发展。
四、提高企业自主创新能力:12.鼓励企业产学研合作，安排相关高校院所进行产学研对接。13.推动战略性新兴产业发展。14.支持企业研发创新。15.鼓励企业创业创新发展。
五、支持企业培养和引进人才:16.大力培养企业家人才。17.支持企业引进人才。18.加大专业技能人才培养。
六、优化企业营商环境:19.加强党企沟通联系，深入实施街道党政班子成员担任企业专员制度和书记、主任24小时热线电话制度，设立“智汇容桂（容桂党企互动平台）”微信号。20.提升高新园区管理。
培育更多充满活力的市场主体
支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。
落实企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施
提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
促进非公有制经济人士健康成长
构建亲清政商关系
平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争
结合材料和教材相关知识，议一议：
2、请结合你所了解的情况，就完善《征求意见稿》给容桂街道办提出建议。
营造支持民营经济高质量发展的制度环境;
要健全支持非公有制经济发展的法治环境;
贯彻落实市场准入政策
非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
(1)要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境;
(2)营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境;
(3)要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
1、政策、政府角度：
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
如何鼓励、支持、引导非公有制经济
2、非公有制企业角度
(1)要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，
(2)提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3、从非公有制经济人士角度：
（1）国家：要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（2）本人：非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
新时代坚持和发展中国特色社会主义，
必须坚持和完善我国社会主义基本经济制度，
毫不动摇巩固和发展公有制经济；
毫不动摇鼓励、支持、引导
非公有制经济发展。
本课小结
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1、政府角度
3、非公有制人士角度
2、非公有制经济企业角度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1、发展壮大国有经济。
2、发展壮大农村集体经济

展开更多......

收起↑