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(共23张PPT)
第一课 国体与政体
1.3 政党和利益集团
学习内容
一、政党
二、利益集团
学习内容
一、政党
1、如何理解政党
2、资本主义国家的政党制度
3、我国的政党制度
探究与分享
在世界各地，人们对政党的看法是多种多样的：有人认为政党是选举工具，有人认为政党是权力组织，有人认为政党是谋求公职的手段，有人认为政党是人民控制政府的团体，也有人认为政党是人民保障自身利益的渠道。
结合材料，谈谈你对政党的认识。
BY YUSHEN
一、政党
1、如何理解政党
【产生】：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
思考：阶级和政党是孪生兄弟吗？它们是一起产生的吗？
有阶级，但没有出现政党
有政党
并不是孪生兄弟，先有阶级，后有政党，政党是一个历史范畴（不是一开始就产生，也不会永远存在下去）， 并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。
BY YUSHEN
一、政党
1、如何理解政党
【目标】：政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。
【地位】：政党是阶级的领导者。
【作用】：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
【性质】：有组织的政治团体。（不是经济团体，也不是文化团体）
例如：中国共产党是中国特色社会主义的领导核心、总揽全局、协调各方。
例如：中国共产党是中国工人阶级的先锋队
注意：执政是政党的最高目标，但不是所有的政党都能执政，若不能，可以成为参政党或者反对党。
一、政党
1、如何理解政党
【政党争取执政的主要手段】：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。(选民/议会选举）
特朗普
共和党
拜登
民主党
VS
一、政党
1、如何理解政党
【目标体现】：政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
BY YUSHEN
现代政党诞生于英国。目前，保守党和工党为英国两大政党，占据英国议会下院绝对多数席位。
经过不断演变，美国形成了民主党和共和党轮流执政的局面。
民主党
共和党
相关链接 ：现代政党的诞生
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。共有5000多个政党。
2.当今200多个国家和地区中，没有政党的国家和地区不到10%。
探究与分享
越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中中间路线，败选的可能性将增大。
你怎样看待美国的两党制？
BY YUSHEN
一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 越南、古巴、朝鲜、老挝、土库曼斯坦、埃塞俄比亚、葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
本质 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党
两个政党通过
选举轮流执政
多个政党
竞争国家政权
党政合一、个人高度集权
垄断政党；实行选举
限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
注意：
①两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。
②一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。
一、政党
2、资本主义国家的政党制度
两党制是维护资产阶级利益的政治制度。不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策，都不可能代表广大人民群众的利益。
BY YUSHEN
（2）地位：我国一项基本政治制度。
（3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
（1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
【注意】：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。
一、政党
3、我国的政党制度
BY YUSHEN
它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。（利益代表维度）
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同的目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。（功能维度）
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中了各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度囿于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。（效果维度）
知识拓展：新型政党制度新在何处？（必修三）
学习内容
二、利益集团
1、如何理解利益集团
探究与分享
人民通过选举参与国家政治，拥有国家权力，可以指导、控制政府。政府代表人民的利益，按人民的意志办事。
一群为数不多的精英权贵控制着政府、工业、贸易和劳工组织，支配着国家的政治体制。政府各部门仅仅是他们的代理人和利益传输工具。
社会被有组织的、势力强大的集团支配着，政府基本上成了它们当中的掮客或裁判，有时它还作为一个利益集团参与政治。每个利益集团为自己集团的利益工作，政府则从中协调，促使各集团妥协。
你如何评价上述观点？你如何看待利益集团的作用？
人民权力论
精英权贵论
利益集团论
BY YUSHEN
【含义】：利益集团又称压力团体或倡议团体，指具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
【地位】：是现代政治体系的重要组成部分，第二次世界大战后在西方各国蓬勃兴起。
注意：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。
思考：那么利益集团是如何活动的呢？
如何维护本集团的利益？
二、利益集团
1、如何理解利益集团
BY YUSHEN
【活动特点】：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
美国全国步枪协会作为特朗普的坚定支持者，为其总统竞选提供了大量的资金支持。面对新冠肺炎疫情，美国很多商店关门歇业，但多数枪店仍在营业。这引发美国控枪团体的强烈不满，他们要求强制枪店歇业。在全国步枪协会游说后，美国国土安全部宣称，枪店是必要基础设施，可以继续营业。
财力雄厚的美国利益集团主要依靠金钱干预政治，甚至可以直接影响政府的决策。
【影响决策的途径】：
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。
二、利益集团
1、如何理解利益集团
BY YUSHEN
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
游说
材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。
集会游行
材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
司法诉讼
助选
材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
宣传
下列材料中利益集团是通过什么途径影响国家政策？
BY YUSHEN
【类型】：
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求性质的不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会等
公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织等
二、利益集团
1、如何理解利益集团
BY YUSHEN
【作用】：资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
【积极】：利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。
【消极】：利益集团作为公众参与政治的“中间人”，垄断了公众接近政府权力的途径。并且，利益集团参与政治，容易导致政府溢生腐败。因此，利益集团的实质是资产阶级在“民意”的幌子下控制权力，这是它的隐蔽性和欺骗性所在。
二、利益集团
1、如何理解利益集团
BY YUSHEN
政党
政党制度
利益集团
1.资本主义国家政党制度类型
2.中国的政党制度
政党和利益集团
1.产生
2.地位
3.作用
4.性质
5.目标
6.争取执政的手段
1.含义
2.地位
3.活动特色
4.影响政策的途径
5.类型
6.作用
课堂小结
BY YUSHEN
1.政党是从来就有的，是一个永恒的范畴。
解析：x 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，是一个历史的范畴。
2.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。
解析：x在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
3.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。
解析：×中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。
4.利益集团以取得政权或改变政权为目标。
解析：×利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
易混易错
谢谢观看

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