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选必一
统编版
1.3 政党和利益集团
第一单元 各具特色的国家
第一课 国体与政体
学习知识清单
1.政党的性质与特点
2.资本主义国家的政党制度
3.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性
4.资本主义国家利益集团的概念与特点
5.利益集团的作用（辩证看待）
素养解读
政治认同：认同中国特色社会主义政党制度的优势，坚定中国共产党的领导。
科学精神：辩证看待政党制度、利益集团的作用。
公共参与：关注国际时政及生活实际，积极培养参与中国特色社会主义民主政治的热情。
01 政党和政党制度
法国 复兴党 马克龙
日本 自民党 岸田文雄
英国 保守党 苏纳克
[体验情景]
目前全世界共有5000 多个政党
国际政坛上活跃的政党
[体验情景]
探究与分享一
2022年11月8日，美国两年一度的中期选举正式开锣。为争夺两院控制权，民主党和共和党支持者“疯狂撒钱”，今年的竞选总花费预计超过167亿美元。
美国福克斯新闻网近日披露了一份“背后金主”的名单
第一名：乔治·索罗斯，1.28亿美元
亿万富豪、金融大亨乔治·索罗斯给民主党捐款1.28亿美元，占据“金主榜首”。他是共和党激进支持者的“眼中钉”，一些人相信他是所谓“深层政府”的成员。
第二名：理查德·乌赫莱因，8070万美元
航运业巨头理查德·乌赫莱因和妻子共捐款8070万美元给共和党候选人。这也使他成为2022年中期选举的最大共和党个人捐赠者。
阅读材料，分析美国选举体现了什么政治特征？
政党参与、夺取、执掌国家政权
金钱政治
一、政党
产生
地位
作用
性质
主要目标
目标体现
争取执政
的手段
1.全面认识政党
一、政党
产生
地位
作用
性质
主要目标
目标体现
争取执政
的手段
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。阶级性是政党的本质属性。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。
现代国家政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
参加选举
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
1.全面认识政党
不是社会团体
政党制度
探究与分享二
在世界各地，越来越多的美国民众对美国的两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子中挑一个不太烂的”。
投票率偏低一直是美国选举不得不面对的尴尬事实，特别是中期选举、地方选举的投票率更低。美国一些学者认为，明智的政党领袖们总是按照中间路线办事，避免采取可能使大部分选民惊慌和疏远的极端做法。候选人如果不走中间路线，败选的可能性将增大。
结合上述材料，你怎样看待美国的两党制
⑴美国两党的一致性。两党在意识形态和阶级基础方面没有本质的区别。
从意识形态看，两党都推崇美国的个人主义价值观；
从阶级基础看，两党都代表资产阶级的利益，维护资本主义民主制。
⑵两党的分歧和对立。两党在具体治国政策上存在着分歧和对立。
⑶从两党的一致与分歧在政治实践中的效果来看，两党都是资产阶级政党，都维护资本主义民主制，这是美国两党制的实质。
一、政党
2.政党制度
⑴现代政党制度的一般类型
一党制 两党制 多党制
含义
特征
缺陷
实质 一、政党
2.政党制度
⑴现代政党制度的一般类型
一党制 两党制 多党制
含义 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。 两个政党通过选举 交替执政 多个政党
竞争国家政权
特征 党政合一 高度集权 垄断政党；实行选举；限制第三党的发展。 可单独或联合执政
缺陷 容易形成独裁， 不利于民主政治的发展。 竞选费用大，周期长，过程复杂。 多党间恶性竞争，政局不稳。
实质 资本主义政党制度，是维护资产阶级利益的工具。
⑵中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
是多党合作制度。不是一党制、也不是多党制。
共产党与民主党派是执政党与参政党的关系，不是执政党与反对党的关系。
我国的政党制度、基本政治制度
是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
地位
特点
产生
一、政党
2.政党制度
02 利益集团
二、利益集团
以美国全国步枪协会为例，说说什么是利益集团？
美国步枪协会是如何让美国政府对它“呵护有加”的？
美国控枪为何如此艰难？
美国全国步枪协会，即NRA，是美国最大的枪械拥有者组织和强大的利益集团。根据NRA官网的数字，其拥有会员数近500万人。
虽然NRA是非党派性、非营利性的组织，但是它积极参加美国政治活动，在美国政治中具有巨大的影响力。NRA握有大量资金，足以左右部分选举。在美国国会选举中，NRA的选票只投向拥护《第二修正案》的候选人。NRA要求自己的会员给每一位众议院或参议员候选人评分。评分的主要标准即是否支持枪支拥有。
[探究]
材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。
游说
材料二：美国全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。
宣传
[探究]分析下列材料中利益集团是通过什么途径影响国家政策？
材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。
集会游行
材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。
助选
[探究]分析下列材料中利益集团是通过什么途径影响国家政策？
利益集团通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等合法手段向政府或社会提岀诉求,或施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益或某种公共利益。使政府对它“呵护有加”。
美国控枪为何如此艰难？
根本原因
资本主义国家政党制度的根本性质是维护资产阶级利益、欺骗人民大众。
①以美国全国步枪协会为代表的利益集团的阻挠。
②美国全国步枪协会为了自己的团体利益及成员利益，通过游说、助选、宣传、集会游行、司法诉讼影响美国政府的决策。
③在美国驴象两党的党派分歧的背景下，美国总统拜登得到了步枪协会的资金助选，自然对禁枪睁只眼闭只眼。
美国环保协会
——致力于人类社会可持续发展的和未来
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；
……
利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。
司法诉讼
二、利益集团
你还知道哪些利益集团？
含义
分类
主要关心本团体及成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。
主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。
特征
活动
地位作用
二、利益集团
又称压力团体或倡议团体,指具有共同利益,向政府或社会提岀诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体利益及其成员利益或某种公共利益的社会团体。
不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。通过影响政府公共政策,以实现某种利益。
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
是现代政治体系的重要组成部分，在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用。但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
自利型
公益型
比较政党和利益集团
比较 政党 利益集团
不同 含义
地位
目标
手段
相同 政党是有组织的政治团体。通常以执政为主要目标；或推广某种政治思想、维护某种政治利益。
具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体及其成员利益或公共利益的社会团体。
阶级的领导者
压力团体或倡议团体
执政；推广某种思想、维护某种政治利益。
在既有政治体内进行完全合法的活动，以争取其团体及其成员利益或公共利益
参加选举
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等
政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。
[课堂总结]
政党和利益集团
政党
利益集团
产生
地位
阶级斗争发展都一定阶段的产物
阶级的领导者
主要目标
以执政为主要目标
主要手段
参加选举
资本主义政党制度
类型
实质
我国的 政党制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
基本政治制度
共产党执政，民主党派参政
含义
争取团体利益及成员利益的社会团体
地位
现代政治体系的重要组成部分
活动特点
在既有政治体制内进行完全合法的活动
活动途径
游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼
作用
缓和社会矛盾，但无法从根本上解决
政党制度
一党制、两党制、多党制
维护资产阶级利益、欺骗人民大众
内容
地位
特点
[易混易错]
1.政党是来就有的，是一个永恒的范畴。
[提示]政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。是一个历史的范畴。
2.政党是国家的领导者。
[提示]政党是阶级的领导者。
3.在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是竞选国家元首。
[提示]在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。
4.英国的工党是为了维护工人阶级和劳动人民的利益。
[提示]英国实行两党制，无论采取哪种政党制度，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
5.中国共产党是执政党，各民主党派是反对党，中国共产党和各民主党派是执政与反对、在朝与在野的关系。
[提示]中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党和各民主党派是执政与参政的关系，不是在朝与在野的关系。
6.利益集团是现代政党制度的重要组成部分。
[提示]利益集团是现代政治体系的重要组成部分。
7.利益集团以取得政权或改变政权为目标。
[提示]利益集团不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
8.教师协会是一种公益型利益集团。
[提示]教师协会是一种自利型利益集团。
[易混易错]
例：（2022·浙江·高考）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明（ ）
①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要
②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家
③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障
④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。
B
[课堂练习]

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