资源简介

(共26张PPT)
经济发展
第二单元经济发展与社会进步
社会进步
基础
促进
经济高质量发展
目标
第
三
课
第
四
课
贯彻新发展理念
推动高质量发展
个人收入分配
我国的社会保障
要求
社会公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
以人民为中心的发展思想
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第一框 我国的个人收入分配
第一目 按劳分配为主体 多种分配方式并存
第二目 完善个人收入分配
是什么？为什么？
怎么做？
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入（财政支出）、企业收入（扩大再生产）和个人收入（消费），以满足不同的社会需要。
【名词点击】国民收入：是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
（一）国民收入
（二）我国的个人收入分配制度
2.原因：生产资料所有制决定分配方式
1.内容：
按劳分配为主体，多种分配方式并存
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
问题1：对于一个国家而言，蛋糕要分给谁？
问题2：对于一个国家而言，蛋糕要如何分？为什么？
（三）我国的个人收入分配方式
1.按劳分配（社会主义的分配原则）
地位 我国分配制度的主体
范围 社会主义的分配原则，公有制经济范围内
要求 有劳动能力的社会成员必须参加劳动
尺度 必要扣除；劳动的数量和质量
结果 多劳多得、少劳少得
形式 （做笔记） 公有制企业中的职工工资，奖金，津贴，农村经济中的承包集体土地获得的收益、联产计酬
生产过程中的成本消耗、企业发展的提留资金、上缴财政的税收等
①必要性：由经济条件决定的 P45相关链接
前提：生产资料公有制
物质基础：生产力发展水平。
直接原因：劳动的性质和特点（谋生手段、存在差别）。
②重要性（意义）P45第2段：
提高效率：有利于调动劳动者积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，促进社会生产的发展。
促进公平：是对人类几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（4）实行按劳分配的原因
小涛在一家大型国企工作。她凭借自己扎实的专业知识和能力，工作业绩突出，工资迅速升到了令工友们大为羡慕的4000元/月。
工友小磊说：小涛每月4000元，我只有2000元，不公平。我们是国有企业，应该实行平均分配。
工友小明说：平均分配并不是最好的，如果实行按需分配那才叫好呢。
探究问题：
(1) 你认为小涛和小磊工资属于什么方式分配？数量差距的最主要原因是什么
(2)你同意小磊和小明的观点吗 为什么
(1)按需分配的条件必须是生产力高度发达。目前我国生产力发展水平还不够高，无法实现按需分配。
(2)我国劳动者的劳动能力存在着明显的差别,劳动还是谋生的手段，因此无法实现平均分配。
①担任中国政法大学刑事司法学院教授，获得工资；
②在厚大法考（私企）兼培训授课，获得工资；
③担任刑法学研究所（公有）所长，获得管理收入；
④将工资和兼职所得存入银行，获得利息。
（1）按（生产）要素分配的方式：
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
问题：罗翔的收入分别通过哪些方式获得？
2、按生产要素分配
多种所有制经济共同发展
决定
多种分配方式并存
要素 表现 适用范围
劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济
资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润（直接投资） 不受所有制限制，既可以存在公有制经济也可存在非公有制经济
土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪）
知识要素 知识付费、稿酬所得等
数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
（2）按生产要素分配的意义
注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊
【重点突破】判断李华一家哪些收入是按劳分配的？哪些是按生产要素分配的？（备：请在“是按劳分配的收入”下方打√）
1.国家公务员爸爸每月工资6000元 ，奖金1万元，津贴2500元
2.妈妈是民营企业的员工，每月工资10000元
3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元
4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元
5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元，同时把部分土地流转（出租）获得3000元
6.姑姑是公司总经理，年薪100万元
国家机关的工资、奖金、津贴
按劳动要素分配
公有制企业的工资、奖金、津贴 按技术要素分配
福利性收入
农民承包土地所得 按土地要素分配
√
√
√
√
√
√
√
×
注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可
按管理要素分配
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营“农家乐”收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
探究与分享一
议一议：小吕一家人获取收入的途径有哪些？
当前个人获取收入的途径为什么会多种多样？
分配方式上看
列出收入有哪些
收入途径上看
1.按劳分配
2.管理要素
3.资本要素
4.土地要素
5.劳动要素
6.技术要素
1.劳动性收入
2.财产性收入
3.经营性收入
探究与分享
银行存款和国债收入
吕叔—农村—转让了承包地的经营权收入
经营农家乐收入
吕爸——国企上班——工资、年终奖
吕妈——股份制企业—经理--年薪
公司股票分红
小吕—私营企业—普通员工—工资
转让发明专利
3、居民收入的来源
（1）主要途径：
①劳动性收入：通过劳动所获得的收入，包括工资、津贴和资金
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金
（2）其它途径：
③经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊
④转移性收入：国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、政府补贴、社会救济金
转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
按劳分配+按劳动要素分配
收入分配方式≠获取收入途径
探究与分享二
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富。
4、劳动是财富的源泉
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（1）重要性：
①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
（2）要求
1、完善收入分配的原因
（1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（2）必须完善我国个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系。构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，构建体现效率、促进公平的收入分配制度
2018年《中华人民共和国个人所得税法》修改、我国企业退休人员基本杨来劲连续18年上调、城乡居民医疗保险财政补助标准大幅度增加。
思考：这些政策对优化收入分配的意义。
二、完善个人收入分配
初次分配是指在创造国民入的物质生产部门内部进行的分配
再分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行分配
国民收入分配
个人（工资）
企业（提留）
政府（税收）
社会保障
转移支付
个人所得税
再分配
国家通过税收、社会保障、转移支付等手段在全社会范围内进行分配
初次分配
知识拓展：初次分配和再分配 难点
初次分配 再分配 第三次分配
主体 主要是企业 国家、政府 个人、企业
手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、政策、法律 捐款、公益
目的 提高效率、体现公平 主要是更加体现公平 先富帮后富
举例 企业职工工资（提高最低工资标准）、津贴等劳动收入及非劳动收入，都属初次分配 事业单位工资；个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚。社会保险、福利津贴、抚恤金、养老金、失业补助、救济金及各种补助；农产品价格补贴和转移支付（如财政教育支出、扶贫支出等 ），最低生活保障 企业或者个人捐款、盖学校（希望工程）、公益事业
初次分配、再分配和第三次分配的区别
拓展延伸
判断初次分配 、再分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
2、完善收入分配的措施
笔记：根本措施——大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
（1）完善个人收入分配，要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。 （两个同步）
（2）初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
2、完善收入分配的措施：
（3）再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
（4） 第三次分配：要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
富人阶层
中产阶层
贫穷阶层
低
中24%
高
金字塔型
橄榄型
形成橄榄型的收入分配格局。那么如何完善个人收入分配，实现这一目标？
2019年我国的分配结构
我国要达到的分配结构
50%以上
总结 如何完善个人收入分配
1.根本措施：大力发展生产力
2.两个同步：居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步 。
3.初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
4.再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
5.发挥第三次分配作用：引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
按劳分配为主体 多种分配方式并存
完善个人收入分配
我国的个人 收入分配
为什么
措施
按生产要素分配
居民收入的途径：劳、财、经、转
按劳分配
决定因素
劳动的重要性和要求
原因
地位、内容、形式
内容
意义
内容
本框体系
2.坚持两个“基本同步”
3.初次分配提高比重，完善制度
4.加大再分配调节力度
5.重视发挥第三次分配作用
1.根本措施
易错判断
1.实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　)
提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2.居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　)
提示：按劳分配是在公有制经济范围内实行的分配方式，而居民的劳动性收入(包括工资、奖金、津贴等)不一定都是在公有制经济范围内获得的。
3.经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)
4.科研人员的收入属于按要素分配。(　　)
提示：科研人员的收入不一定全是按要素分配所得，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。
5.数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　)
提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。
6.公有制领域的分配方式都是按劳分配(　　)
提示：公有制领域既有按劳分配又有按生产要素分配。
7.某种植大户通过承包土地获得的收入属于按生产要素分配(　　)
提示：承包土地是在公有制（集体经济）范围内——按劳分配。
×
×
×
×
×
×
√
易错判断
8.完善个人收入分配，应坚持先经济增长、后居民收入再增长的原则。
9.我国的个人所得税调整要体现了初次分配更加注重效率的分配原则。
10.发展社会主义市场经济，初次分配注重效率，再分配更加注重公平。
两个同步
个人所得税属于再分配。
初次分配和再分配都要兼顾效率和公平，再分配更加注重公平。
课堂练习
1．我国现阶段的个人收入分配制度，使我国居民收入来源多样化，从个人获得收入的途径看，说法正确的是（ ）
A. 张某在私营企业中获得的工资收入属于按劳分配
B. 王某承包土地种植水稻获得的收入属于劳动性收入
C. 李某出租土地经营权所获得的收入属于经营性收入
D. 赵某银行存款所获得的利息属于生产要素分配
B
·区分分配方式与收入途径。
·区分四种收入途径。
2.党的十九届四中全会指出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。数据要素参与分配的意义有 （ ）
①体现劳动者共同劳动，平等分配的社会地位
②促进数据要素迸发活力，增加居民收入渠道
③有利于推动资源优化配置，促进经济高质量发展
④缩小收入差距，促进共同富裕
A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ③④
B
·区分按劳分配与按要素分配的意义（侧重公平还是效率）
3.H省某中学每年会利用暑假假期组织学生开展为期一周的“学农学工”之旅，让学生背上铺盖、提着行李，到农村、进工厂，与农民同吃同劳动、与工人同岗同工作。开展劳动教育，旨在引导学生（　　）
①了解社会，提高社会实践能力，提高自身劳动素养
②提高劳动技能，促进劳动力市场充分竞争
③获得生活来源，使劳动力能不断再生产
④弘扬劳动精神，崇尚劳动，尊重劳动者
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
B
·尊重劳动。
·区分主体
4. 2020年5月22日，李克强总理在十三届全国人大三次会议上作《政府工作报告》，强调要加大基本民生保障力度。上调退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金最低标准。实现企业职工基本养老保险基金省级统收统支，提高中央调剂比例。这体现了我国（ ）
A. 国民收入分配坚持按劳分配为主体
B. 健全生产要素按贡献参与分配制度
C. 通过国民收入再分配促进社会公平
D. 提高居民收入在初次分配中的比重
C
·区分三次分配

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