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阅读课本P88---93，找出相关内容，并划出来。
1.联合国的性质/地位、产生及其意义？
2.联合国《宪章》规定的宗旨是什么，原则有哪些？
3.联合国的主要机构有哪些？职能？
4.联合国的作用
5.联合国的改革
必修四
统编版
8.2联合国
第八课 主要的国际组织
《当代国际政治与经济》
【学习目标】
课程标准 知能目标 核心素养
阐释联合国宪章倡导的国际关系基本准则，评析联合国在国际事务中发挥的作用 1.了解联合国的性质和主要组织机构 2.理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则 3.理解联合国在国际社会中发挥的积极作用 政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用
科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础
公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动
目录
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1
联合国的主要机构
2
联合国的作用
3
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的前世今生
议学任务：
结合视频的内容思考：联合国是一个怎样的国际组织？谈一谈你对联合国的理解。
1945 年 4—6 月，在第二次世界大战即将结束之际，来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会议，参会代表共有850人，加上他们的顾问、工作人员以及会议秘书处人员，总人数达到了 3 500 人。此外，还有 2 500多名新闻界代表及社会团体的观察员。在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1、联合国的概况
（1）产生的背景：
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人民为和平与发展长期努力的结果。
（2）成立的意义：
联合国承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想。联合国的成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
（3）联合国性质（地位）：
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2、联合国的宗旨:维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
维护国际和平及安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
3、国际关系的基本原则（《联合国宪章》倡导）
主权 国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务
解决国际 争端方式 各会员国应以和平方式解决国际争端；不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
主权国 家与联 合国的 关系 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
二、联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
联合国大会
安全理事会（安理会）
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
二、联合国的主要机构
1.联合国大会
①性质
②组成
③表决 原则
④职权
是联合国的主要审议机构
由全体成员国的代表组成
每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
拥有广泛职权。就国际社会广泛议题进行讨论并作出决议。如和平与安全、接纳新会员国、预算事项等。
注意：联大不是世界政府，通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响。 通过大会的建议，可以使全世界集中注意重要的问题，从而促成国际合作。
二、联合国的主要机构
2.安全理事会
①性质/职责
②组成
③表决原则
负有维护国际和平与安全的主要责任。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构.(中美俄英法是创始会员国，它们不是由选举产生的，也无任期限制。)
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
A.每一理事国均有一个投票权
B.对于程序问题的决定至少9票通过；
C.对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，即采取“大国一致”原则。通常被称为“否决权”。
3.经济及社会理事会：任期3年，每届改选1/3,可连选连任
由大会选出的54个理事国组成。主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
特别注意:联合国大会与联合国安理会
(1)性质职权不同：联合国大会是由全体会员国的代表组成的审议机构，拥有广泛的职权；安理会是由15个理事国组成的唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。
(2)议事程序不同：联合国大会是每一会员国有一个投票权，重大问题的决定必须由三分之二多数通过；安理会是15个理事国均有一个投票权，关于程序问题的决定以至少9个理事国的同意票通过，实质性问题投票表决时，除需9票通过外，还要坚持“大国一致”原则，只要有一个常任理事国对某一决定投反对票，决定就不能通过。（安理会作出的决议具有法律约束力，联合国所有成员都必须遵守。联大通过的决议不具有法律约束力，但对会员国有一定的政治影响,道义上的约束。）
二、联合国的主要机构
4.托管理事会
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
5.国际法院：任期9年，可以连任
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。由15名法官，任期9年，可以连任。
6.秘书处：任期五年，可连任
组 成：由秘书长及办事人员组成。
职 权：从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
秘书长：是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，。
7.专门机构
联合国设有多个专门机构，包括联合国粮农组织、国际货币基金组织、世界银行集团、世界卫生组织、世界知识产权组织、联合国教科文组织等。但它们在组织上和活动上都是独立的，不是联合国的附属机构。
三、联合国的作用
材料一：
联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。
议学任务：
结合视频和材料内容思考：谈一谈你对联合国作用的理解。
三、联合国的作用
1.积极方面：
总体作用 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
具 体 表 现 政治上 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献
③通过裁军谈判推动多边谈判，促成条约签署，促进世界和平与安全。
经济社会发展 ①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。②联合国发展系统协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表(发展协调)；③向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策（目标制定），为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献（开发援助）。
多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
注意：联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
三、联合国的作用
2.全面推进联合国改革
（1）是什么：P93相关链接
联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。
（2）为什么：
①联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱
②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（3）怎么做：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
课堂小结
1.联合国的概况
2.联合国的宗旨
3.联合国的基本原则
联合国
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的主要机构
联合国的作用
（1）大会
（2）安全理事会
（3）经济及社会理事会
（4）托管理事会
（5）国际法院
（6）秘书处
（7）专门机构
1.联合国的总体作用
2.联合国的具体作用
3.全面推进联合国改革
1．(2023 浙江,25)从1990年4月到2022年6月底,中国军队参加了25项联合国维和行动,累计派出维和官兵近5万人次,是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动( )
①彰显中国在联合国的地位和作用
②承担全球和平与发展的更多责任
③促使多起地区冲突走向政治解决
④支持联合国在全球开展各项工作
A.①②B.①③C.②④ D.③④
课堂练习
A
2．(2022山东卷,12)2021年9月22日,在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上,中国重申将继续与各国一道,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见( )
①联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值
A.①②B.①④C.②③ D.③④
课堂练习
D
3．2023年5月3日，联合国秘书长古特雷斯在联合国高级别官员会议上呼吁苏丹冲突各方展开对话，尽快实现停火。古特雷斯表示，苏丹局势正在恶化，联合国对此深表关切，冲突各方应将苏丹人民的利益放在首位，回到谈判桌前，尽快达成停火协议。对此认识正确的是（ ）
①促进世界发展应坚持共商共建共享，携手打造命运共同体
②联合国是集体应对各种威胁以及挑战的有效平台
③当今世界局部动荡频繁发生，各国应维护人类共同利益
④联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
课堂练习
A
4.（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。
当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深入。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题．”
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
课堂练习
【答案提示】主题：保护全球生态安全，中国在行动
要点：①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
②维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的基本目标。中国特色的大国外交。
③构建人类命运共同体的必要性，中国在构建人类命运共同体上的主张与实践。
④和平与发展是当今时代的主题。

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