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我国的个人收入分配
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
如何通过完善收入分配增进民生福祉，提高生活品质？
如何规范收入分配秩序？
01
如何实现有效财富积累？
02
如何理解完善收入分配？
03
主议题
子议题
01
增进民生福祉
如何规范收入分配秩序？
PART.01
探究1、什么是国民收入？对于我国而言，国民收入是如何合理分配的？
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、国民收入分配
2、收入分配的决定因素
生产
分配
决 定
分配制度
生产资料所有制
决定
多种分配方式并存
决定
生产关系
生产力
决
定
多种所有制经济共同发展
公有制主体
按劳分配为主体
决定
3、我国的收入分配制度
（1）内容
按分配为主体，多种分配方式并存。
（2）原因
直接原因：生产资料所有制形式决定分配方式。
根本原因：生产力发展水平。
共产主义是没有人剥削人的制度，产品极大丰富，各尽所能，按需分配。但按需分配，没有极大丰富的物质条件是不可能的。
跟着小涛看分配方式
小涛凭借自己能力和工作热情，工作业绩突出，工资5000元/月。工友小磊说：小涛每月5000元，我只有2000元，这也太不公平了。我们是国有企业，应该实行平均分配。工友小明说：平均分配有什么好的，如果实行按需分配就好了。
思考：（1）小涛所在企业属于哪种所有制形式？分配方式是什么？
（2）你认为小涛和小磊工资差距的最主要原因是什么？
（3）你同意小磊和小明的观点吗？为什么
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
能否
不劳不得
分配结果
主体
（2）范围：公有制经济中
尺度
4、按劳分配
（1）地位、性质
是社会主义的分配原则，在我国分配方式中占主体地位。
（3）基本内容和要求：
（4）具体形式
①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。
③农村经济中的承包集体土地获得的收益。
必要性：一定的经济条件决定的
必要性
生产资料公有制
是实行按劳分配的前提
生产力发展水平
是实行按劳分配的物质基础
劳动的性质和特点
是实行按劳分配的直接原因
不能实行按需分配
不能实行平均分配
重要性：（P45）
提高效率：有利于调动积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展
促进公平：是对人类几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
（5）实行按劳分配的原因
跟着小涛哥哥看分配方式
小涛的哥哥和朋友一起创办了一家民营企业，今年上市了。采用按贡献参与分配的模式，薪酬从几千元到几百万都有。营销人员基本工资3000元。软件工程师月薪8000元，高层管理员年薪为600万元。公司的员工大都有公司的股份，小涛哥的股份以每年0. 1%的收益计算，年收入为300万元。
思考：（1）小涛哥哥的公司员工是依据什么获得收入的？
（2）员工之间工资差距大原因是什么？
劳动
技术
管理
资本
贡献大小
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
要素
意义
劳动
知识
资 本
技 术
管理
数据
（1）种类、意义
土地
5、按生产要素分配（多种分配方式并存）
注意：单纯按生产要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊
（3）具体形式：
生产要素类型 具体表现
按劳动要素分配 在私营企业、外资企业中，劳动者获得的工资、奖金、津贴等
按知识要素分配 与知识有关的要素参与分配等
按资本要素分配 储蓄存款利息、股息或者股票转让所得、债券利息、私营企业主的随后利润
按技术要素分配 技术入股、专利使用转让、技术转让所得等
按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献等
按信息要素分配 提供市场信息、管理方案和问题解决方案等
按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金等
按数据要素分配 凭借数据获得的收入
比较按劳分配和按生产要素分配
按劳分配 按生产要素参与分配
范围 公有制经济 非公有制经济
分配依据 劳动数量和质量 生产要素投入的比例
意义 积极性和创造性，提高技能，生产力发展，平等社会地位。 活力竞相迸发，源泉充分涌流。
地位 主体 重要组成部分
相同点 都是适应现阶段我国生产力发展不平衡、多层次的要求； 都是由我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定的； 都能够调动劳动者的积极性和创造性，推动生产力发展 02
拓宽收入渠道
如何实现有效财富积累？
PART.02
探究2、结合赵小梅案例和林泉乡现状，作为当地居民，可以从哪些途径获得收入？
作为巨石集团员工，赵小梅工资待遇不错。林泉乡从传统农业乡镇发展到积极引入产业，发展生态旅游，为周边村民提供了不少就业岗位。
居民收入来源多样化
通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得租金等
通过生产经营活动所获得的收入,比如开小店、摆小摊等。
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
②财产性收入
④转移性收入
③经营性收入　
①劳动性收入
6、我国的居民收入的途径
探究3、结合赵小梅手账和国家政策，以及《中国企业招聘薪酬报告》谈谈我们应如何致富？
7、劳动是财富的源泉
（1）重要性：
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）个人获取收入的要求：
①弘扬劳动精神，崇尚劳动、尊重劳动，牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
02
完善收入分配
如何理解完善收入分配？
PART.03
探究4、结合二十大报告和专家解读，思考如何完善我国的个人收入分配？
中共二十大报告提出，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体。
浙江大学共享与发展研究院院长李实对中新社记者表示，“规范财富积累机制”这是首次提出。当前财富积累速度很快，但财富差距在扩大，在推动共同富裕的背景下，就需要规范财富积累机制，增强财富分配公平性，缩小财富分配差距，以防止出现“富者累巨万，而贫者食糟糠”的现象。
南方科技大学副校长兼商学院代理院长金李对中新社记者表示，相对于高收入人群，中低收入群体财富增长缓慢，而且风险波动性较大。所以要大力发展针对中低收入群体的普惠性财富管理。同时在毫不动摇地坚持保护合法私有财产的前提下，也要适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度，促进社会更加长期可持续发展。
国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所研究室主任冯文猛表示，确保机会公平对于改善收入分配是一个重要渠道，和共同富裕也是相呼应的。这就需要消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会。
二 、完善个人收入分配
1、完善个人收入分配的原因
收入分配公平是社会公平的重要体现；收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（1）大力发展生产力，增加社会财富。（根本措施）
2、完善个人收入分配的措施
“做大”蛋糕
“分好”蛋糕
根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，为收入分配公平奠定物质基础。
总体要求：理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
2、完善个人收入分配的措施
（2）理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。（总体要求/制度保证）
信息：我国的收入分配不公的现象表现在:城乡差距、行业差距、区域差距等方面，以及居民收入增长赶不上GDP的增长率。工人工资增长赶不上企业劳动生产率的提高。
（3）两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
随着“内卷”这个词流行起来，外卖员、网约车司机相继纷纷吐槽，“跑的单越多，赚的反而越少”、“平台抽成太高了，越跑越亏”这体现了平台抽成比例高、抽成不透明、绩效考核制度不合理、有通过算法侵害劳动者的合法权益等诸多问题。
思考：这反映出在分配领域有什么问题？
（3）完善初次和再次分配政策
初次分配方面，要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重；要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制；再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节。
初次分配 再次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会
主体 主要是企业 国家、政府
手段 市场机制决定 政府调控机制，税收、政策、法律
目的 提高效率、体现公平 更体现公平
举例 企业职工工资、按劳分配收入、按生产要素参与获得的收入；企业利润等。 个人所得税、社会保障、社会保险、社会福利、低保、转移支付等。
（4）发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业
中国慈善联合会发布 《2020年度中国慈善捐赠报告》
截至2021年底，全国社会组织总量为90.09万个，较2020年同期增长0.73%，其中，社会团体37.1万个，社会服务机构52.1万个，基金会8885个，分别较2020年同期增长-1.07%、1.96%和5.96%。全国累计慈善信托备案773单，财产规模39.35亿元。共计631家境外非政府组织代表机构依法登记，较2020年增长13.90%。
2021年全国社会公益资源总量预测为4466亿元，较2020年增长8.57%，其中社会捐赠总量为1450亿元，彩票公益金总量为1062亿元，志愿者服务贡献价值折现为1954亿元，分别较2020年增长-5.48%、10.64%和20.62%。2021年“99公益日”期间，累计超过6870万人次捐赠，加上腾讯公益慈善基金会6亿元资金支持，总共募得善款41.69亿元。捐赠人次较2020年增长18.86%，募款金额较2020年增长53.84%。
《慈善法》继续开门立法，慈善事业效能得到进一步激发；融合公益与商业属性的新业态组织迅速崛起；商业向善、新技术赋能和社区慈善促进慈善资源高效集聚；公益慈善学科建设和人才培养也迈上了新台阶，慈善第三波的帷幕由此正式拉开。
完善个人收入分配
两个同步
要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，
劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
三次分配
制度保证
根本措施
在初次分配方面，①要坚持多劳多得，着重保护劳动所得，增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬，提高劳动报酬在初次分配中的比重;②要健各类生产要素由市场决定报酬的机制。 再分配方面，要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，强化税收调节； 重视发挥第三次分配作用，发展慈善等社会公益事业。
大力发展生产力，增加社会财富和居民收入
理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系,
健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
我国的个人收入分配
按劳分配
安生产要素分配
居民收入途径
原因
措施
完善个人收入分配
课堂总结
按劳分配为主体，多种分配方式并存
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
正确认识劳动

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