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选择性必修1《当代国际政治与经济》
第一单元 各具特色的国家
第一单元
各具特色的国家
第二单元
世界多极化
当代国际
政治与
经济
第三单元
经济全球化
第四单元
国际组织
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际社会重要行为 主体：国际组织
国际社会的
主要成员
国际经济格局
国际关系
一、整体知识框架
国家是什么
国体与政体
产生、基本要素、性质、
职能、我国的国家性质
国家的政权
组织形式
（政体）
国家的本质
政党和
利益集团
关系：国体决定政体，政体体现国体
政体具有相对独立性
政体的影响因素：国体、经政地历文社发
人民代表大会制：地位、优势
民主共和制和君主立宪制（选举VS世袭）
议会制和总统制（权力中心）
利益集团
政党
政党：产生、目标、性质、主要手段、本质属性
政党制度
含义、地位、目标、作用、类型
影响政府决策的途径：游宣助集司
国体与政体
资本主义国家的政党制度
我国的政党制度
二、第一课框架
三、重点知识归纳与总结（第一课）
1、国体与政体的关系：
① 国家制度包括国体和政体，即内容与形式两个方面
② 国体决定政体,政体体现国体，一定政体服务于一定的国体；
③ 政体对国体具有反作用，适当的巩固国体，不适当的危害国体。
④ 政体具有相对独立性，影响政体的其他因素还有地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等。
2、我国的政体：人民代表大会制度
(1)地位：我国根本政治制度；
（2）必要性：是人民的选择、历史的必然；
（3）重要性：①人民代表大会制度作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家做主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。②人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。③（必修三）有利于动员全体人民投身于社会主义建设；有利于保证国家机关协调高效运转；有利于维护国家统一和民族团结。
3、民主共和制和君主立宪制
（1）划分依据：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看
（2）民主共和制：①基本特征：遵循民主基本原则建立，国家权力机关和国家元首都经过选举产生。②评价:对资本主义而言：资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖其国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。（实质上是金钱民主和资本统治）;对社会主义而言：这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。③典型国家：美国、德国、意大利、俄罗斯等
（3）君主立宪制：①主要特征：国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。②形成原因：资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，从而保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。③典型国家：英国、荷兰、丹麦、挪威、瑞典、日本、比利时等。
三、重点知识归纳与总结（第一课）
4、议会制国家、总统制国家、半总统制国家
划分依据：立法机关与行政机关的关系
●议会制国家的基本特征：A政府由议会产生，总揽国家的行政权力，受议会的监督，定期向议会报告工作，向议会负责。B政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任政府首脑，往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。C当议会表示不信任政府时：政府必须集体辞职，由国家元首（虚位）指定人员重新组织政府； 或由政府首脑（总理、首相）提请国家元首（总统、国王）解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。
三、重点知识归纳与总结（第一课）
●总统制国家基本特征：
A、立法机关和行政机关分立，总统是国家权力中心（有实权）既是国家元首又是政府首脑。是国家的象征和代表，且直接行使最高行政权力。
B、总统（政府）与议会（立法机关）的关系：a.总统独立于议会，由选民选举（直/间接选）产生，一般有任期限制。b.总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。
4、议会制国家、总统制国家、半总统制国家
划分依据：立法机关与行政机关的关系
三、重点知识归纳与总结
4、议会制国家、总统制国家、半总统制国家
划分依据：立法机关与行政机关的关系
●半总统制：主要特征：既有议会制的特征，又有总统制的特征(双首长制；总统由选民产生，总理由议会产生）A总统由选举产生，是国家元首，拥有一定的行政权力，但不是政府首脑（总统制）。B政府首脑另由内阁总理担任，向议会而不是向总统负责（议会制）。
三、重点知识归纳与总结（第一课）
5、政党：（1）目标:通常以执政为主要目标;不谋求执政的政党,致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。（2）代议制政体下争取执政的主要手段:参加选举。（3）政党制度的类型：一党制、两党制和多党制。（4）实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
6、利益集团：（1）地位：是现代政治体系的重要组成部分。（2）活动方式：影响政府决策的途径包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。（3）类型：根据诉求性质不同分为：自利型利益集团和公益型利益集团。（4）辩证看待资本主义国家利益集团的作用：①积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。②消极作用：A利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。B利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
三、重点知识归纳与总结（第一课）
四、易错易混（第一课）
1、国家是一种历史现象，不是从来就有的，是在私有制出现和阶级形成以后产生的，也会随着阶级的消亡而退出历史舞台。不能说：“国家是一种永恒的现象，会永远存在下去。”
2、从产生上看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上看，是一定阶级对其他阶级的专政。不能说：“从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。”（不能混淆产生和本质）
3、作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。所以不存在全民的民主。
4、民主制国家都包括一定阶级的民主和对其他阶级的专政。并不是所有的国家都是一定阶级的民主和对其他阶级的专政。（只有在民主制的国家内）
5、受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。所以不能说“国体相同的国家，政体一定相同。”
6、国体决定政体，我国人民代表大会制度的政体是由人民民主专政的国体决定的。因此不能说“人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。”（不能颠倒国体与政体的关系）
7、在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。不能说“在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。”
8、在总统制国家里，总统不对议会负责，但由于资本主义国家实行三权分立的原则，因此，在某些重大事务上可能会受到议会的制约。所以不能说“在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。”
四、易错易混（第一课）
1、2023年6月13日，代表美国共和党的美国前总统特朗普在出庭期间被逮捕了。美国司法部对特朗普提出了37项指控。而特朗普及支持者都在谴责民主党人将美国司法部当成攻击武器，利用逮捕阻止特朗普参加2024年的大选。这反映出美国（ ）
①两党制能保证美国落实平等原则
②国家机器沦为了两党谋私的武器
③两党的利益本质上是完全对立的
④政党通常是以执政为主要目标的
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
五、重点知识的应用（第一课）
【详解】①：两党制不能“保证”美国落实平等原则，该选项说法过于绝对，①不选。
②④：美国司法部对特朗普提出了37项指控，而特朗普及支持者都在谴责民主党人将美国司法部当成攻击武器，利用逮捕阻止特朗普参加2024年的大选，说明政党通常是以执政为主要目标的，美国国家机器沦为了两党谋私的武器，②④正确。
③：美国两党的本质上都是维护资产阶级利益，不是完全对立的，③说法错误。
故本题选C。
2、【美式民主“滤镜”碎一地】
2023年3月29日，由美国组织的第二届所谓“民主峰会”开始议程。2021年12月9日至10日，美国曾以最不民主的方式炮制“民主峰会”首秀，假民主之名在世界上制造对抗和分裂，最终沦为一场闹剧。美式民主乱象举世昭彰，霸权本质早已暴露无遗，如此世情民意之下，美国却仍执迷于打着“民主”旗号搞集团政治，自顾自地上演意识形态“政治秀”。
“民主”的核心是人民当家作主。然而，美式民主制度设计的初始逻辑就是围绕资本利益运作，注定是“少数人的民主”。近年来，美国政治持续极化、贫富分化不断加剧、社会明显撕裂、种族歧视难除、决策效率低下、两党政客在追求个人和党派利益的道路上一路狂奔……各种问题集中频发，不断刷新着大众对“乱象”的认知“下限”，主要根源就在于制度设计的利益导向与多数人民的民主诉求存在着先天的背离和固有的矛盾，“美式民主叙事”早已无法为失序的社会现实提供逻辑自洽的说服力，所谓“民有、民治、民享”成了难以兑现的空中楼阁。
民主是全人类共同价值。选择怎样的国家治理方式，是各国民众自己的事。讽刺的是，尽管自身民主“重病缠身”，美国却仍居高临下充当教师爷，偏要强行替别人做主，按照自己的定义将世界划分为所谓“民主阵营”和“不民主阵营”。多年来，美国以输出“民主”为名，在世界各地或拉帮结伙挑动对抗，或制造“颜色革命”颠覆政权，或武力入侵肆意杀戮……事实证明，“美式民主”根本不是世界的福音，而是搅乱世界的祸根，是美国霸权的“画皮”。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的相关知识，剖析美式民主。
五、重点知识的应用（第一课）
【答案】①从国家政权组织形式看，美国的民主共和制是资产阶级以民主的形式掩盖国家的阶级性质，议会选举闹剧折射出美式民主是为资产阶级服务的，不能保证本国人民的政治权利。②从政党制度来看，美国的两党制越来越体现出其民主维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质，金钱选举、互相掣肘、冲突对立的政见和决策最终损害的人民的利益。③从国际关系来看，美国打着民主的旗号推行霸权主义和强权政治，不利于世界的和平与发展、不利于国际关系民主化，是为了维护自身利益而不顾他国利益的狭隘行为。
五、重点知识的应用（第一课）
3、美国总统选举每四年举行一次。美国总统选举制度复杂，过程漫长。选举的主要程序包括预选、各党召开全国代表大会确定总统候选人、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”“选举人”成立选举人团、投票表决正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。2023年10月28日，作为美国前副总统的共和党竞选人迈克·彭斯宣布决定停止竞选总统。彭斯2023年6月宣布参选，但始终未能吸引足够多的选民和捐助者支持。先前民调结果显示，他的支持率始终在个位数徘徊。一些媒体也曾报道过他的竞选活动筹款困难。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，阐释彭斯决定停止竞选总统的原因。
五、重点知识的应用（第一课）
【答案】①民主共和制国家的国家元首一般由选举产生，资产阶级运用金钱的力量助选。彭斯未能吸引足够多的选民和捐助者支持，竞选活动筹款困难。
②利益集团是现代政治体系的重要组成部分，通过游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等途径影响政府决策。彭斯未能吸引足够多的选民和捐助者支持，缺乏利益集团支持。
③政党是有组织的政治团体，通常以执政为主要目标，政党争取执政的主要手段是参加选举。彭斯是共和党竞选人，选举成功需要足够的选民和资金支持，但其两者都不具优势。
五、重点知识的应用（第一课）
主权统一与政权分层
国家的结构形式
国家主权
政权分层
★单一制
复合制
影响因素
中央政府
我国行政区划
权力划分
划分原因
影响因素
权力配置
★国家
结构形式
中央政府和地方各级政府
我国中央与地方各级国家机构
组成单位
职权划分
类型
中央集权型
地方分权型
组成单位
职权划分
★
联邦制
邦联制
含义
实质
★国家安全
含义、地位、核心、总体国家安全观、一国两制——反分裂、反台独港独 P24
含义、★地位、★重要性、表现、★基本权利
不是真正意义的国家
二、第二课框架
三、重点知识归纳与总结（第二课）
1、我国为什么坚定维护国家主权
（1）含义：国家主权是现代国家得以存在的法理依据，国家主权是统一的、不可分割的,是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力。（2）地位/重要性：国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回，国家主权是国家最重要的构成要素。
（3）重要体现：独立自主的对外交往是主权国家的重要体现，对内表现在以法律的形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家间的相互承认。
（4）基本权利：主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权。（注意区分）
2、我国中央与地方关系：
（1）党的组织体系角度：坚定维护党中央权威和集中统一领导①原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。②表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从党的全国代表大会和中央委员会。（2）国家机构角度：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。要求：①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
要求：①地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央； ②在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。
三、重点知识归纳与总结（第二课）
3、单一制：
（1）组成单位：是按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
（2）权力划分（基本特征）：中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。【注意：单一制国家，地方权力来自于中央（权力由中央授予的）。是国际交往中的国际关系主体，它的公民只有一个国籍。国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。】
（3）类型：A中央集权型单一制国家：中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。B地方分权型单一制国家：地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国。【二者关键的区别：地方是否有自治权】
三、重点知识归纳与总结（第二课）
4、联邦制
（1）特征：
①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。
②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。
③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的
（2）典型国家：美国、德国、俄罗斯、瑞士、印度、巴西。
【注意：1、联邦制国家，先有州后有联邦，各州政府将部分权力让与联邦政府，联邦政府和州政府分享政治权力（政治分权）。2、联邦制国家有两套宪法，两套立法机关、政府、司法系统。】
三、重点知识归纳与总结（第二课）
5、国家结构形式的影响因素：一个国家采取什么样的国家结构形式，主要基于维护国家主权和领土的统一与完整、保障国家管理的有效与便利等方面的考虑。（1）.一个国家采用什么样的国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。其中最主要并起决定作用的是统治阶级的统治需要。（2）人口、领土、政权、主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。
三、重点知识归纳与总结（第二课）
四、易错易混（第二课）
9、正确区分国家组织形式和国家结构形式：
（1）国家政权组织形式:即国家政体;解决的问题:“如何组织政权”，指为规范国家权力的运行和实现社会的有效治理而建立不同类型的国家机关，并由此形成的国家机关之间的权力配置关系。
（2）国家结构形式:含义:是指一个国家的整体与部分，中央和地方之间的相互关系。解决的问题:如何划分行政区域如何规范中央、地方权限。形式:一般分为单一制和复合制两种
10、国家主权原则是当代国际法的基石(是国际法基本原则体系的核心，是其他各项原则的基础与前提)
11、台湾当局为什么无法以观察员身份出席世界卫生大会？
①世界卫生组织是主权国家组成的政府间的国际组织。 ②台湾作为中国的一部分，不是一个主权国家，它没有主权。③国际上只有一个中国，国际社会公认一个中国原则。
12、主权是一国的固有权利，国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。不能说“国家主权是由国际法赋予的。”
13、独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。不能说成“唯一体现”；独立自主地处理本国的内政外交事务不受他国任意干涉，体现了主权国家的独立权，不能说成“平等权”。
14、中央与地方的关系由国家结构形式决定，不能由国家政权的组织形式决定。
15、联邦制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。单一制的组成单位没有主权。
16、联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。不能说“联邦各组成单位的权力由联邦整体所授予。”
17、邦联虽然也有类似国名的称呼，但不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。
18、无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。【政权不能换成人权】
四、易错易混（第二课）
1、2023年9月25日，缅甸国家管理委员会发布多个命令，根据宪法相关规定，对联邦政府进行改组，任命和调整多个联邦部长及政府机构要员职务。其中主要涉及商务部、联邦政府办公厅部、联邦选举委员会等。下列对缅甸国家结构形式的认识正确的是（ ）
①采用复合制的国家结构形式
②缅甸地方事务由中央政府直接管理
③国家管理委员会是由民主选举产生的
④联邦权力由宪法授予，直接施政于民
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①④：根据题目中的“对联邦政府进行改组”可知缅甸采用复合制的国家结构形式，“根据宪法相关规定”可知联邦权力由宪法授予，直接施政于民，①④正确。
②：缅甸的行政体系以总理负责制为主,中央政府由总理领导,地方政府则由地方官员管理，②错误。
③：材料未涉及缅甸国家管理委员会的选举方式，③排除。
故本题选B。
五、重点知识的应用（第二课）
2、2023年10月16日，巴勒斯坦卫生部门、以色列媒体消息，本轮巴以冲突已致双方超过4200人死亡。针对此次巴以冲突，法国总统马克龙称，他“强烈谴责针对以色列的恐怖主义袭击”，同时，据法新社报道，俄罗斯方面7日晚些时候也作出表态，俄方敦促冲突各方保持克制。下列关于法国和俄罗斯两个国家的表述正确的是（ ）
A．俄罗斯的政体是总统制民主共和制
B．法国的国家结构形式是地方分权型单一制
C．法国的政权组织形式是议会制民主共和制
D．俄罗斯实行联邦制的国家管理形式
【详解】AD：俄罗斯的国家结构形式是联邦制，政权组织形式即国家管理形式是总统制民主共和制，A正确，D错误。
BC：法国的国家结构形式是中央集权型单一制，政权组织形式是半总统制，BC排除。
故本题选A。
五、重点知识的应用（第二课）
3、2023年10月13日，加拿大联邦最高法院裁定，加政府2019年推动国会颁行的《环境影响评估法》“在很大程度上”违宪。该法于2019年8月颁行后，加拿大绝大多数省份都对该法持反对意见。位于加拿大内陆的能源大省阿尔伯塔省向该省上诉法院申诉该法违宪，并在2022年获得该省上诉法院支持。加联邦政府遂上诉至最高法院。由此可见（ ）
①加拿大联邦与各构成单位的权限范围由联邦宪法规定
②邦联制下的中央政府对地方政府缺乏强制性的约束力
③加拿大联邦政府和地方政府的纷争由最高权力机构裁决
④实行联邦制对保障地方利益具有一定的积极作用
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【详解】①④：加拿大联邦最高法院裁定，加政府2019年推动国会颁行的《环境影响评估法》“在很大程度上”违宪。这说明加拿大联邦与各构成单位的权限范围由联邦宪法规定；加拿大绝大多数省份都对该法持反对意见。位于加拿大内陆的能源大省阿尔伯塔省向该省上诉法院申诉该法违宪，并在2022年获得该省上诉法院支持。加联邦政府遂上诉至最高法院。这表明实行联邦制对保障地方利益具有一定的积极作用，①④符合题意。
②：邦联制国家的中央和地方各级政府都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉，而不是中央政府对地方政府缺乏强制性的约束力，②错误。
③：加拿大联邦最高法院是最高的司法机构，不是最高权力机构，③与题意不符。
故本题选B。
五、重点知识的应用（第二课）
4、以下是2023年8月13日，外交部发言人就赖清德“过境”窜美答记者问的主要内容：
台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系政治基础中的基础，是中美关系第一条不可途越的红线。中方坚决反对任何形式的美台官方往来，坚决反对“台独”分裂分子以任何名义、任何理由窜美，坚决反对美国政府同台湾方面进行任何形式的官方接触，中方对美方执意允许赖清德“过境”窜美表示强烈不满，予以强烈责。中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定，履行不支持“台独”、不支持“两个中国”或“一中一台”承诺，停止任何形式的美台官方往来，停止纵容和支持“台独”分裂势力及其分裂活动，停止虚化掏空一个中国原则。中方正密切跟踪事态发展，将采取坚决有力措施捍卫国家主权和领土完整。
结合材料，运用“国家的结构形式”的相关知识，对中方外交部发言人的严正立场加以说明。
五、重点知识的应用（第二课）
①国家主权是一个国家的生命和灵魂，是国家最重要的构成要素。美方执意允许赖清德“过境”窜美行为干涉了中国内政，侵犯了我国主权。
②主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等权利。中方坚决反对任何形式的美台官方往来，采取措施维护国家统一、主权和领土完整。
③我国是统一的单一制主权国家，中央享有最高权利，地方政权坚持中央的统一领导，在宪法和法律规定权限内行使权利。台湾是中国的一个地方行政区域，是中国的一部分，不受任何外国势力的干涉，因此中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定。
五、重点知识的应用（第二课）

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