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第4课复习提问：
1、列举中国古代史的4次重要改革？影响改革成败的因素有哪些
2、商鞅变法的内容？各项措施的作用？
3、商鞅变法的影响？“商鞅虽死，秦法未亡”的根本原因？
4、均田制的性质？
5、王安石变法失败的原因？
6、戊戌变法的时间、性质、背景、影响？
7、清末新政的时间、性质、背景、内容、影响？
8、1949-1956年，我国进行了哪些改革，意义？
9、改革开放的背景、措施、意义？
第4课复习提问：
1、列举中国古代史的4次重要改革？影响改革成败的因素有哪些
2、商鞅变法的内容？各项措施的作用？
3、商鞅变法的影响？“商鞅虽死，秦法未亡”的根本原因？
4、均田制的性质？
5、王安石变法失败的原因？
6、戊戌变法的时间、性质、背景、影响？
7、清末新政的时间、性质、背景、内容、影响？
8、1949-1956年，我国进行了哪些改革，意义？
9、改革开放的背景、措施、意义？
人人都说皇帝好，其实皇帝也苦恼；
宰相权大睡不好，选才选官更难搞；
要是官吏选不好，贪污腐败治不了；
最怕地方造反了，身家性命也难保。
好了歌
监察制度
中央行政体制
选官制度
皇帝的烦恼
地方制度
导
【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。
导
【学习目标】选官制度的发展演变和阶段特征；官员考核方式的变化；监察制度的演变。
思
基础记忆6分钟
一、中国古代选官制度及其演变
1、西周至春秋的选官制度？春秋战国时期的选官制度？变化的原因？
2、秦朝的选官制度？汉代的选官制度及其标准？了解汉代选官制度的流程、分类。
3、魏晋南北朝时期的选官制度及其标准？该制度的背景？影响？
4、隋唐至两宋的选官制度及其标准？其背景？特点？内容？发展？
朝 代 制 度 标 准
西周
战国
秦
汉
魏晋南北朝
隋唐—清
世官制
血缘
举荐贤能、
军功爵制
才能、军功
“以法为教”
“以吏为师”
向官吏学习律令为官
察举制、
积功劳为官、
征辟制
孝廉、品德
九品中正制
家世门第
科举制
才学
一、中国古代选官制度及其演变
材料1：李悝相魏文侯时说：“为国之道 , 食有劳而禄有功 , 使有能而赏必行 、 罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。
——刘向《说苑》
材料2：秦时商鞅变法明确规定：“宗族非有功，论不得为属籍。明尊卑爵秩等级，各以差次名田宅、臣妾、衣服以家次，有功者显荣，无功者虽富无所芬华”。
——《史记·商君列传》
材料3：故明主之国无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。
判断下列材料反映的选官制度及其标准？
举荐贤能（才能）
军功爵制（军功）
以法为教，以吏为师
实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专断、专制。
“百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育；“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。
汉：察举制
积功劳为官、征辟
（重要补充）
材料一：元光元年，汉武帝“初令郡国举孝廉各一人”。汉举贤良，自董仲舒以来，皆对策三道。……此后，郡国每岁荐举孝廉，由朝廷加以考核，任命为官，成为定制。 ——阎步克《察举制度变迁史稿》
材料二：东汉顺帝六年，河南尹田歆掌握了察举六名孝廉的名额，当权的贵族勋戚争相请托，结果真正名士入选的只有一人，其他五人都是走后门入选的。
积极：为两汉政权选拔了大批人才。
消极：任人唯亲，荐举人和被荐举人容易形成小集团。
阅读以上两则材料，分析察举制的影响？
魏晋南北朝：九品中正制
根据材料概括九品中正制出现的背景
材料一：汉末社会动荡，“人口流移，考详无地”，察举制所依赖的乡里清议失去了社会基础。那时，选官多操纵在地方大族名士手中。他们交结朋党，干扰选拔。
材料二：灵、献之世，台阁失选用于上，州郡轻贡举于下，故时人语曰：“举秀才，不知书；察孝廉，父别居。寒索清白浊如泥，高第良将怯如鸡。”
东汉末年社会动乱，察举制失去推行的社会基础，豪强大族控制地方选人权。
东汉末年出现察举不实的弊端
魏晋南北朝：九品中正制
材料1：很明显，由于设置中正统揽士人的品第，就把评品人物之权从名士大族手中夺过来归政府所有，使政府全面地掌握了选官大权，……中正的设立，标志着地方有了专门负责选举的官员。
——黄留珠《中国古代选官制度述略》
材料2：今立中正，定九品，高下任意；“荣辱在手。操人主之威福，夺天朝之权势……是以上品无寒门，下品无势族。
消极：后期九品中正制逐渐成为维护士族特权的工具。
评
积极：初期将选官权收归中央，加强了中央集权；有利于魏晋文化的传承与发展。
根据材料并结合所学分析九品中正制的影响？
隋唐--清：科举制
1、背景
①南北朝以来，门阀士族逐渐衰弱，寒门庶族地主势力上升，要求参政。
②统治者为适应阶级关系变化，加强中央集权。
科目 结果
制举
常举 皇帝自设科目考试选人
每年举行，科目有秀才、明经、进士等几十种，其中明经和进士两科最受社会重视。
考试合格只是取得为官资格，吏部选拔后正式任官。
（铨选）
2、内容
分科考试、自由报考、公平公正。
评
3、科举制的特点？
隋唐--清：科举制
3、发展
（1）两宋进一步发展完善，科举制成为选拔官员的主要途径；
宋代强化殿试，严格考试，由皇帝亲策，废除公荐，“取士不问家世”，科举制成为选拔官员的主要途径。尤其是锁院、糊名、誊录等制度的实行，使得科举考试真正体现了公开公平的竞争原则。
锁院制度
誊录制度
已糊名弥封
评
（2）元朝部分保留蒙古传统方式，中后期恢复科制；
（3）明清科举制分乡试、会试、殿试三级，
考试范围为四书五经，形式为八股取士。
南北分卷制度
北宋时，南方人在全国统一的科举考试中优势明显，朝廷采取南北分卷制度，各自分配名额，分别录取。
明朝“南北榜”案
明洪武三十年（1397年）二月会试，所录51名全系南方人，故又称南榜。北方人一名未取，民间哗然，北方举人联名上疏，告考官偏私南方人。朱元璋大怒，处理了相关官员。六月，朱元璋亲自策问，录取六十一全是北方人，是为夏榜。
1427年起，明朝实行南北分卷制度。——P32“历史纵横”
自宋代起，经济重心南移，带来文化重心南移。南方经济、文化水平高于北方，使南方人长期垄断科举录取名额，造成南北地区之间的矛盾，不利于国家稳定。
南北分卷体现区域公平，有利于国家统一稳定；
有利于均衡朝廷中的南北势力，扩大统治基础。
南北分卷的背景：
评价：
隋唐--清：科举制
如何全面认识科举制？
积极：
①打破了世家大族对政权的垄断；
②扩大了封建统治基础，促进了社会阶层流动；
③提高了官吏的文化素质；
④把选拔人才的权力收归中央，加强了中央集权；
⑤促进了读书尚学风气的形成。
⑥对西方近代文官考试制度产生了较大影响。
弊端：
明清科举制僵化，束缚了人们的思想，阻碍了科技文化发展和社会进步。
先独立思考，再小组讨论 4分钟
活动设计1：从世卿世禄、察举制、九品中正制到科举制，中国古代选官制度的发展趋势是什么？
（选官标准、 选拔方式、 选官原则、选官范围、选官权力 ）
①选官标准：由家世门第发展到才学；
②选拔方式：由世袭、推选发展到公开考试。
③选官原则：相对公平、公正、公开的原则，日益制度化；
④选官范围：日益扩大；
⑤选官权力：选官权收归中央，加强中央集权。
评
朝代 考核制度/标准
秦汉
魏晋南北朝
隋唐
明
清
魏晋南北朝门阀势力强大，战乱频仍，考核流于形式
品德才能
考核机构：尚书省吏部
考满（决定官员正常升迁）
考察（查处官员贪、酷与不作为）
考课制度，包括京察（考察京官）和大计（考察外省文官
二、中国古代的官员考核制度
上计制
（地方每年把治理情况上报中央，作为官员赏罚的依据）
积极：推动吏治清明和行政效率的提高。
局限：本质是维护君主专制。
如何评价中国古代的考核制度？
三、中国古代的官员监察制度
中央 地方
秦汉
隋唐
宋
元
明
御史大夫
御史台
御史台
台谏合一
都察院(监察御史)
六科给事中
按察使司
汉武帝时设置13州刺史 特点：刺史位卑权重，代表皇帝巡行郡国
清
御史台
行御史台、肃政廉访司
都察院
按察使司
评
“御史出都，若不动摇山岳，震慑州县，诚旷职耳”
明清时期对官员的考核和监察制度更加严密和完备，反映的实质问题是 。
专制集权的强化
唐太宗时设置十道监察区，派官巡回监察，对地方有巨大的威慑作用
地方划分路作为监察区
设通判制约知州
评
材料1、 汉武帝派出的刺史，论职级只有六百石，却可弹劾二千石的郡国长官。唐代御史台成为一独立机构，所谓三省、六部、一台，监察权脱离相权。宋朝谏官脱离了门下省，变成了秃头的，独立的，不再隶属于宰相了。地方设通判，直隶皇帝。
材料2、 由于封建国家幅员辽阔，各级官吏滥用权力、贪污腐化的空间较大。为了维护皇权，历朝君主都非常重视专门监察机构的设置和运作，试图通过监察官员的纠察和弹劾，防止并打击官吏的贪腐和不法行为。
材料3、较之规矩呆板的常规考核，监察制度的实施相对活跃而有针对性。对于官吏的考察通过多条途径进行：常规考课与特诏巡查并行、中央业务部门对地方相应机构考核与内部稽查并行、诸司、诸州互查互申、朝廷专使考察等。考察结果向本人公开，以求得多种信息来源的相互印证。
探究：阅读材料分析古代监察制度有什么特点？
积极：有利于整顿吏治；提高官员队伍的素养；打击地方割据势力，维护中央集权。
消极：不能从根本上杜绝官员队伍中的腐败和低效现象。
实质：监察制度为皇权服务，维护统治秩序，保证国家机器正常运转。
监察官位卑权重
监察机构独立，自上而下垂直监察。
为专制皇权服务。
监察方式多样化。既有常设监察机构，又有巡视监察。
如何评价中国古代的监察制度？
官员选拔制度
官员考核制度
官员监察制度
中国古代官员的选拔与管理
西周—清官员选拔制度及选拔标准、发展趋势
秦汉——御史大夫（汉武帝州刺史）
重点：汉武帝察举制
魏晋南北朝九品中正制
隋唐——明清科举制
秦汉——上计制
魏晋南北朝——流于形式
隋唐——品德和才能
明清——考满、考察
唐宋——中央（宋台谏合一）、地方（道、路监察区）
明清——发展带顶峰（中央、地方）
本课小结
特点、评价
评价
固
隋唐时期中国古代政治制度高度成熟，成熟的三大标志：
以 为代表的中央行政体制，以 为代表的选官用人制度，以维护官僚队伍廉洁高效的 制度
三省六部制
科举制
监察和考核
1、列举中国古代各朝的选官制度、选官标准？
2、察举制的内容、影响、与征辟制的区别？
3、九品中正制的背景、内容、影响？
4、科举制的背景、内容、特点、发展历程、影响？
5、中国古代选官制度的发展趋势是什么？（选官标准、 选拔方式、 选官原则、选官范围、选官权力 ）
6、列举中国古代官员考核制度 ？
7、列举中国古代的监察制度（中央与地方） ？
8、中国古代监察制度的特点？
9、如何评价中国古代的监察制度？
10、隋唐时期中国古代政治制度高度成熟，成熟的三大标志？
11、明清时期对官员的考核和监察制度更加严密和完备，反映的实质问题？
固
第5课复习
1、列举中国古代各朝的选官制度、选官标准？
2、察举制的内容、影响、与征辟制的区别？
3、九品中正制的背景、内容、影响？
4、科举制的背景、内容、特点、发展历程、影响？
5、中国古代选官制度的发展趋势是什么？（选官标准、 选拔方式、 选官原则、选官范围、选官权力 ）
6、列举中国古代官员考核制度 ？
7、列举中国古代的监察制度（中央与地方） ？
8、中国古代监察制度的特点？
9、如何评价中国古代的监察制度？
10、隋唐时期中国古代政治制度高度成熟，成熟的三大标志？
11、明清时期对官员的考核和监察制度更加严密和完备，反映的实质问题？
固
第5课复习

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