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(共35张PPT)
4.1我国的个人收入分配
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一单元生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
公有制为主体 多种所有制经济共同发展
坚持“两个毫不动摇”
第二课 我国的社会主义市场经济体制
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用
更好发挥政府作用
综合探究 构建高水平社会主义市场经济体制
第二单元 经济发展与社会进步
第三课 我国的经济发展
坚持新发展理念
推动高质量发展
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
我国的社会保障
综合探究 践行社会责任 促进社会进步
基本制度
环境
和
经济体制
背景
如何发展
及
如何分配
制度基础
体制保障
做好做大蛋糕
分好吃好蛋糕
全书思维脉络
PART 01
按劳分配为主体
多种分配方式并存
一、按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、国民收入分配
在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
衡量指标：GDP（国内生产总值）
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
“做大”蛋糕
“分好”蛋糕
2、为什么：
按劳分配为主体，多种分配方式并存
2.我国的个人收入分配制度
1、是什么：
生产关系
生产资料所有制
产品如何分配
人们在生产中的地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
决定
（2）根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）
生产力
（1）直接原因：生产资料所有制决定分配方式（P44）
起决定性作用，核心，是经济制度的基础。
(2)地位：社会主义的分配原则，在我国分配方式中占主体地位。
(3)基本内容和要求：
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
(4)具体形式 （记笔记）
①在国家机关，公有制事业单位和公有制企业中的职工工资、奖金、津贴。
②公有制控股的股份制企业中的职工工资、奖金、津贴。（但福利不是）
③农村经济中的承包集体土地获得的收益、村办企业工资。
能否
不劳不得
分配结果
主体
(1)范围：公有制经济中
尺度
3.按劳分配
按需分配
现阶段，我国生产力水平没有实现高度发达，劳动产品还没有极大丰富，不具备按需分配的物质条件
(5)实行按劳分配的原因
①必然性：由一定的经济条件决定的。
A.生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
B.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。
C.社会主义条件下劳动的性质和特点是实行按劳分配的直接原因。
干与不干一个样
干多干少一个样
干好干坏一个样
平均主义
这会严重挫伤劳动能力强的劳动者的积极性、创造性，不利于社会财富增加
谋生手段
不能平均分配
不能按需分配
(5)实行按劳分配的原因
3.按劳分配
②重要性（意义）：
A.有助于调动劳动者的积极性和创造性，激发劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。
B.它是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
关键词
课程设计
经济制度决定分配制度。下列做法符合我国分配制度的有（ ）
①把以按劳分配为主和按生产要素分配结合起来
②生产资料公有制是按劳分配的物质基础
③允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配
④规范收入分配、消除收入差距、防止两极分化
A．②④ B．①③ C．③④ D．①②
B
对点演练
（1）按生产要素分配的内容及具体形式
要素 表现 适用范围
劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济
资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息(钱生钱)、 私营企业主税后利润（直接投资） 不受所有制限制，既可以存在公有制经济也可存在非公有制经济
土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪）
知识要素 知识付费、稿酬所得等
数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。
按劳分配适用于公有制经济，
按劳动要素分配则适用于非公有制经济
注意在公有制范围内也有按生产要素分配，福利性分配、社会保障收入
如国企科技人员以技术入股就属于按生产要素分配。
按劳分配≠公有制中的分配
4.多种分配方式并存——按生产要素分配
今天可累死我了，我们几个哥们儿开的公司刚上市还没理顺呢，就来了好几个客户来进行项目考察，这会审计还在加班呢。
忙点好，要不从哪儿来收益？这两个月收益还可以吧？
还可以，有300多万吧。
哇，羡慕死我了！
羡慕什么啊，又要投资金，又要搞产品技术创新，还要给工人发工资，管理一大摊子事呢，不好干啊。还是你们国企好，每月有固定工资。
管理要素
资本要素
技术要素
劳动要素
按劳分配
小美咱不羡慕你哥哥，我老家的祖屋每月出租也有3000元的收入，给你吧。
土地要素
奶奶您留着买点自己需要的东西吧！哥，羡慕你挣得多之外，主要是觉得努力越多，回报就越多，生活就越幸福！
（1）对话中涉及的分配方式有哪些？
（2）这种分配制度有什么优点？
(2)按生产要素分配的影响
4.按生产要素分配
使个人收入来源多样化，提高居民收入；
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
按要素分配会导致收入差距逐渐扩大，
如不加以调节会出现社会不公平的问题。
积极
影响
消极
影响
5.居民收入的途径
（1）我国现阶段的个人收入分配制度，（决定）使我国居民收入来源多样化。
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等。
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
（2）主要途径
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴
探究问题：小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些
跟着爸爸、妈妈看收入
探究与分享
小吕爸爸和妈妈的故事
劳动性收入
（按劳分配）
劳动性收入
（劳动、管理要素）
财产性收入（资本要素）
财产性收入（资本要素）
劳动性收入（技术要素）
转移性收入
经营性收入 （劳动、资本要素）
财产性收入（土地要素）
转移性收入
关键词
课程设计
微信“打赏”是读者在微信订阅号上阅读原创文章后，如果认可这篇文章，点击文章下方的“打赏”链接，并支付一定的金额给作者的行为。微信公司在汇总“打赏”后，会把所得金额如数付给文章作者。这样的“打赏” （ ）
①增加了微信公司的收入，提高了其经营效益
②增加了读者的支出，会降低读者的消费体验
③创新了支付模式，有利于提高作者的收入
④体现社会对劳动、知识、人才和创造的尊重
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
对点演练
特别注意:
（1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
（2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
（3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配
（4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。
（5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式
三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权
（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。
（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
《人民的名义》赵德汉私藏现金的别墅，摆满整个房间的2.3亿现金的镜头，视觉震撼难以形容，“小官巨贪”令人唏嘘不已
如何正确看待劳动与财富之间的关系？
6.财富的源泉——劳动
（1）重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）要求：①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
制度
基础
必修二
为什么要实行按劳分配——必要性、重要性
按劳分配的基本内容和要求 第一段1. 2.
是什么
为什么
个人收入
为什么要实行按劳分配为主体，
多种分配方式并存
收入分配方式
收入分配途径
怎么做
如何完善个人收入分配度
PART 02
完善个人收入分配
注：基尼系数是定量测定收入分配差异程度的指标，联合国认为：基尼系数低于0.2，表示收入差距绝对平均；0.2-0.3之间表示比较平均；0.3-0.4之间，表示相对合理，0.4-0.5之间，表示收入差距较大；0.6以上，表示收入悬殊。（0.4为国际警戒线）
收入分配不公的危害：
（1）影响社会公平公正。
（2）打击付出劳动多收入却不高的劳动者的积极性，影响社会生产力的良性发展。
（3）加剧社会矛盾，不利于社会稳定、社会和谐。
（4）违背以人民为中心的发展思想，不符合共享发展理念，不利于经济社会的持续健康发展。
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
②是坚持以人民为中心发展思想，贯彻协调和共享新发展理念的要求，有利于理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
③有利于体现效率、促进公平。
1.为什么要完善个人收入分配
2.怎样完善个人收入分配
国民收入
（1）根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。
（2）制度保证：坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
（3）理顺三者关系：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
国民收入过程的分配：
企业自留
社会保障
税收
个人
个人所得税
过高收入
企业基金
工资奖金
企业经营纯收入
国家
个人收入
财政收入
经济、科教文卫等
企业
初次分配
财政支出
扩大
再生产
个人消费
再分配
再分配
行政、国防
慈善活动（第三次分配）
初次分配 再分配 第三分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、政策、法律） 道德、文化、习惯
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕
举例 企业职工的工资、奖金、津贴， 按生产要素参与分配的收入（租金、股息、利息等）， 企业向国家交的税收（如增值税和关税） 税收（如：个人所得税、财产税） 社会保障 （如：最低生活保障） 转移支付（如：补贴） 国家机关事业单位工资 民间捐赠、
慈善事业、自愿行动
方法点拨
区分初次分配、再分配、第三次分配
（4）两个基本同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
个人
国家
个人
企业
劳动效率
劳动报酬
（5）在初次分配方面：
要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
（6）在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收人，取缔非法收入。
名词解释：转移支付
●又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
●具体内容及相应的
政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质
②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距
③企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付
关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知（国务院 2023-8-28）
一、3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元。
二、子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000元提高到2000元。
三、赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。其中，独生子女按照每月3000元的标准定额扣除；非独生子女与兄弟姐妹分摊每月3000元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1500元。
四、3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人专项附加扣除涉及的其他事项，按照《个人所得税专项附加扣除暂行办法》有关规定执行。
举个例子，小张是独生子，有两个小孩，一个2岁一个上小学，享受子女教育、3岁婴幼儿照护、赡养老人3项专项附加扣除。预计2023年小张全年工资薪金11万元、劳务报酬5万元，综合所得收入合计16万元，如果没有其他可扣除项目，需要缴纳综合所得个人所得税1680元；提高标准后，只需缴纳180元，减少了1500元的个人所得税。
时政热点
提高个人所得税有关专项附加扣除标准
思考：这些政策对优化收入分配有何意义？
（7）第三次分配：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
全国小儿脑瘫康复专项基金
中国残疾人福利基金会
中国扶贫基金会
全国社会保障基金理事会
佛陀教育基金会
中国儿童少年基金会
中国红十字会基金会
中国医学基金会
中国癌症研究基金会
联合国儿童基金会
中国肝炎防治基金会
中国妇女发展基金会
上海市慈善基金会
中华全国体育基金会
判断初次分配 、再分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
按劳分配为主体
多种分配方式并存
完善个人收入分配
我国的个人 收入分配
为什么
措施
按生产要素分配
居民收入的途径
按劳分配
决定因素
劳动是财富的源泉
原因
地位、内容、形式
内容
意义
根本举措
制度保证
三者关系
两个同步
初次分配
再分配
第三次分配
内容
本框小结
1．2023年8月28日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，决定自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人个人所得税专项附加扣除标准。这一举措有利于（ ）
①增加居民财产性收入，提高居民生活水平
②减轻部分中低收入者负担，缓解家庭经济压力
③增加居民可支配收入，刺激消费拉动经济
④通过居民转移性收入，促进社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
2．党的二十大报告对完善分配制度进行了重要部署，强调坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系。进一步改革完善收入分配制度，应聚焦当前收入分配领域的一些热点和难点问题，有效促进收入分配公平。以下符合这一部署要求的有（ ）
A．加大财政转移支付，有利于保障困难群众基本生活，缩小收入差距。
B．完善分配制度充分发挥市场作用，调动各种生产要素积极性，缩小贫富差距。
C．加快土地经营权流转，增加农民劳动性收入，扩大中等收入群体，形成橄榄型分配格局
D．降低个税起征点，增加居民的可支配收入
A

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