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(共46张PPT)
8.3 区域性国际组织
第八课 主要的国际组织
课标要求：
认同中国在APEC中的地位和作用；认同中国在与区域性国际组织建立伙伴关系的过程中对世界和平与发展发挥的建设性作用。
科学评价区域性国际组织在国际事务中发挥的作用，树立科学精神。
培养公共参与意识，积极与区域性国际组织建立伙伴关系。
教学重点
理解欧盟的宗旨。
理解亚太经合组织的宗旨
教学难点
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织。
独特的亚太经合组织方式。
中国与其他国际组织的关系。
自主预习
8.3
区域性
国际组织
亚太经合组织
欧洲联盟：区域
一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
1、性质和一体化进程：
2、地位和宗旨： 3、主要机构：
4、作用：积极作用与困境
5、中国与欧盟的关系：
1、性质
2、宗旨和合作方式：
3、中国与亚太经合组织的关系：
1、地位 2、成立
3、主要目标、组织机构
4、运行机制 5、中国与东盟的关系
1、地位： 2、形成过程：
3、目标： 4、作用：
5、组织机构： 6、中国与非盟的关系：
欧洲联盟：区域一体化组织的典型
一
一、欧洲联盟（欧盟）：区域一体化组织的典型
欧盟特点：（1）欧盟的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张,为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
（2）第二次世界大战给欧洲带来巨大损失,联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
（3）欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起,未来欧洲一体化的步伐不会停止。
欧盟委员会主席
乌尔苏拉·冯·德莱恩
发展历程：
经济与货币联盟
（1979年成立）
欧洲共同体
（1967年成立）
欧洲煤钢共同体（1952年成立）
欧洲经济共同体
（1958年成立）
欧洲原子能共同体
（1958年成立）
欧洲联盟
（1993年成立）
一、欧洲联盟（欧盟）：区域一体化组织的典型
一、欧洲联盟（欧盟）：区域一体化组织的典型
1、欧盟的地位：
欧盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。 背
2、欧盟的发展历程：
经历了从欧洲共同体到经济与货币联盟，再到欧盟的发展过程。P94相关链接。
3、欧盟的宗旨（目的）：
是实现各成员国的共同目标:促进和平,追求公民富裕生活,实现社会经济可持续发展,确保基本价值标准,加强国际合作。背
注：欧盟不是一个国家
主要机构
欧洲首脑会议，
欧盟的最高决策机构
1、欧洲理事会
部长理事会，负责日常决策，拥有欧盟立法权
2、欧盟理事会
欧盟常设执行机构
3、欧盟委员会
监督、执行机构，
也有部分立法权
4、欧洲议会
欧盟的最高法院
5、欧洲法院
欧洲联盟
的
主要机构
4、欧洲联盟的主要机构：
5、欧盟的作用：
①积极作用：
欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系,并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。P95 背
6、欧盟的困境：
近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
乌克兰危机 恐怖袭击 难民危机 英国“脱欧”
欧洲联盟的困境
1975年 中国与欧洲经济共同体建立正式关系。
四十多年来 中欧各具经济优势，互补性强。欧盟已成为中国最大的贸易伙伴。
2003年 中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
2021年 中欧巩固全面战略伙伴关系，加强交流互鉴和互利合作。共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系。秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。（拓展知识）
7、中国与欧盟的关系：背
1.全天候战略合作伙伴关系
等级：5+
国家：巴基斯坦(2005)
数量：1
2.全面战略协作伙伴关系
等级：5
国家：俄罗斯(2011)
数量：1
3.全面战略合作伙伴关系
等级：4+
国家：越南(2008)、老挝(2009)、柬埔寨(2010)、缅甸(2011)、泰国(2012)
数量：5
4.全面战略伙伴关系
等级：4
数量：26
5.全方位战略伙伴关系/战略合作伙伴关系
6.战略伙伴关系
等级：3
7.全方位合作伙伴关系
等级：2+
国家：比利时(2014)、新加坡
数量：2
8.全面合作伙伴关系
等级：2
数量：11
9.友好合作伙伴关系/重要合作伙伴关系/新型合作伙伴关系
等级：1+
数量：7
10 建设性合作伙伴关系/战略互惠关系
11.建交关系
拓展：中国与欧盟能展开全方位合作的原因
①国家利益决定国际关系，共同利益是合作的基础，中欧有广泛的共同利益。
②中欧之间有许多共同点：主张和平，倡导多边主义，主张消除贫困，实现公民富裕，保护环境、实现可持续发展。
③中欧各具经济优势,互补性强。
④有利于共同捍卫多边主义和自由贸易，推动国际关系民主化，完善全球治理体系；有利于秉持人类命运共同体理念，携手应对共同挑战。
1、我国政府认为，欧盟是世界上一支重要力量。中国与欧盟的关系总体发展良好并日趋成熟，已步入全面健康发展的轨道。从政治上说，中欧关系健康发展的主要原因是（ ）
A.中国是世界上最大的发展中国家，欧盟是发达国家最集中的区域集团
B.中欧在社会制度、文化传统、价值观念等方面基本相同
C.中欧都奉行多边主义，积极推动国际关系民主化
D.中欧两国在政治上互信、经济上互补、安全上互利
c
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02
2．（2023·全国·模拟预测）在2023年2月10日结束的欧盟特别峰会中，就欧盟委员会所发布的"绿色协议产业计划”，成员国同意提供“有针对性、临时的和适当的”支持，以确保欧洲未来成为绿色科技产品制造基地。但不少观察人士认为，欧盟内部在相关措施上存在分歧，其“绿色协议产业计划”可能会举步维艰。这表明( )
①欧盟内部之间存在竞争、合作与冲突的关系
②欧盟是不具有超国家性质的区域性国际组织
③国际组织参与国际事务的效果有一定局限性
④欧盟一体化不利于各成员国共同目标的实现
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
B
二
亚太经合组织
结合课本相关知识，找出并理解亚太经合组织的性质、宗旨以及与中国与的关系？
二、亚太经合组织：
亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
1、性 质：
（官方论坛，不是一个具有约束力的集团或谈判场所）
成立背景：美苏冷战即将结束的时代背景下，面对激烈的世界市场竞争，亚太各成员极力寻求建立一个基于地缘优势的区域性经济合作组织。
成立标志：1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。
现状：截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。
领导人非正式会议
部长级会议
高官会议
秘书处
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济委员会
经济技术合作高官指导委员会
（最高级别会议）
2、APEC的组织机构：
会议就有关经济问题发表见解，交换看法，会议形成的领导人宣言是指导亚太经合组织各项工作的重要纲领性文件。
2021年7月15日以视频方式出席亚太经合组织领导人非正式会议。本次会议的主题为“新冠肺炎疫情背景下亚太地区如何把握机遇，合作应对卫生危机，加速经济复苏，为未来发展打下更好基础”
探究亚太经合组织：
APEC有21各成员经济体，他们在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，其中有发达国家，也有发展中国家，还有某些地区。
APEC方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。
APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
单个成员在自愿基础上制定了实施贸易和投资自由化、便利化和开展经济合作的措施；在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
灵活性
渐进性
开放性
自主自愿
协商一致
思考：结合上述材料及课本知识思考，亚太经合组织的宗旨是什么？他们之间是如何进行合作的？
承认多样性；
强调灵活性、渐进性和开放性；
遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；
单边行动与集体行动相结合。
3、合作方式：亚太经合组织通过独特的方式推进成员间的合作。
支持亚太区域经济的可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
4、宗 旨：
APEC特色服装秀
中国：“新中装”
印尼：安代克
日本：和服
秘鲁：查兰披肩
澳大利亚：Driza-Bone大衣
越南：奥黛
APEC特色服装秀
韩国：“图鲁马吉”
智利：查曼托
泰国：泰丝服装
菲律宾：巴隆
新加坡：亚麻立领上衣
墨西哥：瓜亚贝拉
①中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
②自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
4、中国与亚太经合组织的关系：
APEC：中国台北是会员 但不具备独立国际法律主体资格
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02
1．（2023春·江苏·高三校联考阶段练习）2022年11月，亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议通过的《2022年亚太经合组织领导人宣言》（以下简称《宣言》）提到，今年亚太经合组织主题是“开放、联通、平衡”，我们围绕全面开放、全面联通、全面平衡的三大优先领域开展工作，推动亚太地区实现长期、强劲、创新、包容经济增长和可持续发展。由此可见( )
A．《宣言》的提出，契合了世界多极化和经济全球化的发展趋势
B．《宣言》的提出，有力推进了世界政治经济一体化的深入发展
C．各成员国以共同利益为出发点，携手倡导和维护全人类共同价值
D．亚太经合组织是实践多边主义、推动亚太地区可持续发展的关键
A
针对性训练
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02
2．2023年11月17日,习近平主席出席亚太经合组织第30次领导人非正式会议并发表重要讲话,习近平主席强调,,开启亚太合作新阶段,共同构建开放包容、创新增长、互联互通、合作共赢的亚太命运共同体,共创共享亚太和平繁荣美好未来。上述材料体现了（ ）
①建设和平繁荣美好的亚太符合亚太各方的共同利益
②中国的建议符合时代要求,获得国际社会的一致认同
③中国为地区发展贡献智慧和力量,人类命运共同体理念深入人心
④亚太经合组织作为专门性、政府间的国际组织,在地区事务中起决定作用
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
C
三
东南亚国家联盟
三、东南亚国家联盟
1.性质
是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织；
1967年成立，有10个成员国：“老马新菲越、泰柬缅印文”。
2.宗旨/主要目标
维护和促进地区和平安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观；
通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力；
维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器；
确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中；
建立稳定、繁荣、极具竞争力的和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动；
通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。
东盟组织成员并没有综合实力雄厚的“大国”，但却被誉为亚洲最令人瞩目的区域性国际组织，它是如何做到的呢？
3. 东盟的组织机构(99页相关链接)
东盟峰会
组织机构
东盟协调理事会
东盟共同体理事会
东盟领域部长会议
东盟秘书长和东盟秘书处
东盟常驻代表委员会
东盟国家秘书处
东盟政府间人权委员会
东盟附属机构
三、东南亚国家联盟
4.运行机制
形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制；
成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
5.中国与东盟的关系
2003
中国与东盟
2010
中国与东盟建立了战略伙伴关系
2013
中国——东盟自贸区全面建成
中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国——东盟命运共同体，共同建设"21世纪海上丝绸之路"。
三、东南亚国家联盟
在“10＋1”和“10＋3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
2022年是中国东盟全面战略伙伴关系开局之年，双方经贸往来更加密切，东盟继续保持我国第一大贸易伙伴地位。
我国与东盟贸易总值达6.52万亿元，增长15%，占我国外贸比重达到15.5%，较2021年上升了1%。其中，对东盟出口3.79万亿元，增长21.7%；自东盟进口2.73万亿元，增长6.8%。按美元计价，我国与东盟贸易总值达9753.4亿美元，增长11.2%。其中，出口5672.9亿美元，增长17.7%；进口4080.5亿美元，增长3.3%。
2023.9.6，国务院总理李强在印度尼西亚雅加达出席第26次中国－东盟（10+1）领导人会议。
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1．（2023·全国·高三专题练习）中国与东盟共同宣布正式启动中国—东盟自贸区3.0版谈判。双方同意，谈判将涵盖货物贸易、投资、数字经济和绿色经济等领域，打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区，实现共同发展，推动中国东盟友好合作行稳致远。对此理解正确的是( )
①中国与东盟加强国际合作，实现互利共赢
②东盟是推进经济全球化深入发展的主导力量
③东盟是推进亚洲合作共赢、共同发展的区域性国际组织
④中国与东盟的全面战略伙伴关系将为世界和平稳定注入新动力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
针对性训练
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2．（2023·全国·高三专题练习）2023年2月， 第20届中国一东盟博览会成功举办。中国一东盟博览会以服务中国一东盟自贸区建设为宗旨，积极推动中国一东盟经贸合作走深走实，成为广受欢迎的区域公共产品和国际合作平台。中国一东盟博览会( )
①推进了东盟各成员国在国际重大热点、焦点问题上的交流合作
②促进了中国与东盟各成员国贸易自由化便利化，推动区域贸易发展
③旨在增强经济互补性，提高中国及东盟国家对区域经济的控制能力
④加强了东盟与中国经济合作，成为中国一东盟自贸区建设的推进器
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
C
四
非洲联盟
四、非洲联盟
非洲联盟简称“非盟”，是非洲最重要的区域性合作组织。
1、地位：
2、非盟的形成及现状：
非盟的前身是成立于1963年的非洲统一组织。1999年非洲统一组织第四届特别首脑会议通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟。2002年非盟正式取代非洲统一组织。非盟现有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
过去二十年，非盟取得诸多成就：
经济一体化建设取得突破性进展。在非盟主导下建立了非洲大陆自贸区；
积极推动地区热点问题和平解决。通过派遣特使、特别代表等手段协调成员国政治危机，加快组建非洲常备军和非洲快反部队；
在国际事务中的影响力逐步上升。非盟积极推动非洲国家在涉非集体利益的重大问题上采取统一立场，“以一个声音说话”，力争在全球治理体系中提出非洲方案，提升非洲在国际事务中的影响力。
思考：非盟在非洲发展和国际社会中如何发挥作用？
成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
3、非盟作用：
4、主要目标：P100 相关链接
5、非盟的组织机构：P101相关链接
6、中国与非盟的关系：
①中国与非盟在气候变化、“2030年可持续 发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。②非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。③中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
非盟的主要目标【P100相关链接】
非盟的组织机构 P101
1、首脑会议
3、非盟委员会
5、和平与安全理事会
6、非洲发展新伙伴计划
7、经济社会文化理事会
8、非洲法院
非盟
组织机构
2、执行理事会
4、泛非议会
9、金融机构
实现非洲国家和人民间更广泛地团结和统一。
维护主权国的主权、领土完整和独立。
促进和平、安全和稳定。
加快政治、社会经济一体化进程。
促进民主原则、大众参与和良政
促进和保护人权。
推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。
推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。
协调和统一区域经济体政策。
维护非洲共同立场和利益。
加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
非盟
主要目标
于中国而言，非盟同样是值得信任的合作伙伴……
　20年来，中非盟高水平政治互信持续深化。中方支持非盟在国际和地区事务中发挥更大作用如支持非盟加入G20。非盟长期坚定奉行一个中国原则，支持中国捍卫国家主权和领土完整。
　20年来，中非盟高质量务实合作硕果累累：
在区域发展方面，2012年，中国援建的非盟会议中心落成，此外，中国还向非盟多个项目建设提供援助，非盟也是首个同中方签署共建“一带一路”合作规划并率先建立工作协调机制的区域组织；
在国际问题方面，中非保持沟通协调，如双方共同发布《中非应对气候变化合作宣言》，积极推动非洲建设低碳示范区和适应气候变化示范区等……
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1．（2023·全国·高三专题练习）2023年2月18日，国家主席习近平致电第36届非洲联盟峰会时指出，非盟团结带领非洲国家，积极应对全球性挑战，加快推进非洲自贸区建设，在斡旋非洲热点问题上发挥重要作用，引领非洲国际地位和影响力不断提升。中国愿进一步加强中非友好合作，密切中非在国际和地区事务中的协调配合，推动构建高水平中非命运共同体。这一表态表明( )
①中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性作用
②非盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的旗帜
③中国重视对外睦邻友好合作，促进中非共同繁荣
④促进世界和平发展是中非双方保持合作发展的出发点
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
针对性训练
8.3
区域性
国际组织
亚太经合组织
欧洲联盟：区域
一体化组织的典型
非洲联盟
东南亚国家联盟
性质和一体化进程
地位和宗旨
主要机构
作用：积极作用与困境
中国与欧盟的关系
性质
宗旨和合作方式
中国与亚太经合组织的关系
地位、成立
主要目标、组织机构
运行机制
中国与东盟的关系
地位、形成过程
目标、作用
组织机构中国与非盟的关系
课堂小结
同是区域性国际组织，欧盟、东盟、非盟三者之间有什么不同？
欧盟主要由发达国家构成，带有鲜明的超国家性质，是当今世界一体化程度最高的国际组织。统一了货币，拥有独立的财政预算,五大主要机构——欧盟委员会、欧洲议会、欧洲联盟理事会、欧洲理事会以及欧洲法院的设置,体现出立法、行政、司法三权分立的主权国家特征。
东盟主要由发展中国家构成，强调主权神圣不可侵犯,追求国家间的绝对平等,坚持互不干涉内政原则,不谋求建立具有约束力的超国家权力机构,即不追求东南亚一体化，因此是一个组织松散的国家联合体。
非盟则主要由发展中国家构成，其成立最晚，正在积极推动非洲一体化进程，但目前程度较低。
拓展提升：
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织
作用 不同点 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力
与中国的关系 不同点 各具经济优势，互补性强。建立全面战略伙伴关系 中国是亚太经合组织的重要成员，积极参与各层次各领域合作 中国与东盟建立了战略伙伴关系，共同建设“21世纪海上丝绸之路” 非盟在涉及中国核心和重大利益问题上支持中国，中国向非盟一些项目建设提供援助
共同点 中国坚持互利共赢和多边外交，积极与相关国际组织或成员深化合作，展现大国魅力和大国担当
归纳总结
四个地区
欧洲
亚太
亚洲
非洲
欧洲是世界上率先进入现代化的地区，聚集了为数众多的发达国家。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。
21世纪以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。
非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。
欧洲联盟
亚太经合组织
东南亚国家联盟
非洲联盟
性质
一体化进程
宗旨
与中国关系
性质
宗旨
合作方式
与中国的关系
性质
目标
组织机构
与中国的关系
简介
目标
组织机构
与中国的关系
区域性
国际组织
课
堂
小
结
3、下列关于东南亚联盟和非洲联盟的说法正确的有（ ）
①东南亚国家联盟是亚太地区最具影响力的经济合作机制
　　②东南亚国家联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织
　　③非洲联盟是当今世界一体化程度最高的区域性国际组织
　　④非洲联盟成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
　　A.②③　　　B.①③ 　　C.②④　　　D.①②
C

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