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第四单元 民族关系与国家关系
【教材重难】
1.中国古代的民族关系
（1）中国古代民族关系的特征：
①在中国漫长的历史进程中，各民族迁徙汇聚，交流互补，冲突交融，推动了中国统一多民族国家的发展。
②各民族之间既有和睦相处，也有矛盾冲突，民族交往交流交融是主流。
（2）统一多民族国家的发展历程：
①秦汉时期，统一多民族国家建立：开疆拓土；汉族核心；
②隋唐宋时期，统一多民族国家发展：开明灵活；羁縻府州；
③元明清时期，统一多民族国家巩固：版图奠定；以北制南；因俗而治；
（3）历代中央政府的民族政策和边疆管理制度
①秦汉:
民族政策：战和并用和屯戍的防御政策；
边疆管理：中央设典客、典属国，大鸿胪，边疆设郡县或设军政合一机构，如秦朝北击匈奴夺河套，南伐南越设三郡；汉对匈奴，征伐与和亲并用；汉设河西四郡、西域都护府（汉宣帝）、云贵川郡县、护乌桓校尉；配合和亲政策和边疆屯戍政策；
②隋唐:
民族政策：开明灵活的怀柔政策。
边疆管理：中央：礼部、鸿胪寺；地方：设羁縻府州（都护府或都督府）；配合和亲政策和册封政策；
③宋元:
民族政策：两宋实行以钱财换和平的民族政策；元朝差别对待因俗而治的民族政策。
边疆管理：元朝中央的礼部、宣政院；地方是行省；如设宣政院管佛教和藏族事务；云南行省管辖云南，江浙行省澎湖设巡检司管辖琉球等；配合实行互市贸易；
④明清:
民族政策：恩威并用、因俗而治的民族政策；
边疆管理：中央机构明代的是礼部及提督四夷馆，清代是礼部、理藩院；地方机构明代的是羁縻都司（卫所），清代的将军、办事大臣、行省（改土归流）等；如对蒙古实行满蒙联姻、设乌里雅苏台设将军；北疆（准疆）平噶尔丹、南疆（回疆）平大小和卓后设伊犁将军；在西藏先册封后实行驻藏大臣、金瓶掣签等；设福建省台湾府后改为行省；配合册封和联姻政策；
（4）中国古代民族关系的表现形态：
各民族之间既有和睦相处（和），也有矛盾冲突（战），民族交往交流交融（和）是主流。这两种形态交替或并存，一直贯穿于民族关系的始终。
民族战争主要表现有:
①民族掠夺战争。通过战争掠夺物资，是游牧民族的一般历史特点。匈奴、鲜卑、突厥、回纥、契丹、女真、蒙古、满族等，大体都经历过这样一个历史过程，这种掠夺战争往往是全民族性质的战争。
②民族征服战争。如金灭辽，蒙古政权先后征服和攻灭了西夏、吐蕃、畏兀儿、金等。
③平定民族叛乱的战争。例如清初康熙平定噶尔丹的叛乱，乾隆平定回部贵族的叛乱等。
④反抗民族压迫的民族起义。如“五胡”内迁遭受西晋的残酷剥削和压迫而不断进行起义。
⑤国内民族抵御外国异族侵略的民族自卫战争。如明朝的抗倭战争，清朝雅克萨之战等。
民族交往交流交融是主流，主要表现有：
①和亲、联姻。如西汉白登之围后长期实行和亲政策、唐朝的唐蕃和亲、清朝前期的满蒙联姻等。对多数和亲来说,在不同程度上都具有进步意义,概括为:削弱民族偏见；促进经济文化交流;推动民族同化。
②通贡、互市。通贡是由官方控制的民族间的经贸活动。来自异民族国家的使节或比较重要的商团所带来的物品被列为“贡品”，中原王朝与之交换的物资，一般称为“赏赐”。通贡的物品游牧民族主要是牛、马、骆驼及裘皮、玉石等，中原王朝有粮食、绸布、茶叶、瓷器等。互市是民族间经贸的一种主要形式，既有官方的也有民间的。互市场所一般设在边境地区。如北宋与辽在澶渊之盟后，在边境的雄州、霸州设置榷场，用丝织品、稻谷、茶叶等，换取辽的马、羊、骆驼等牲畜。明朝与鞑靼和好后，在边境开设互市等。
③会盟与和议。如唐朝与吐蕃的“长庆会盟”，北宋与辽朝的“澶渊之盟”，南宋与金国的绍兴和议。
④民族交融——中国古代民族关系的最高形式。
（5）中国古代的民族交融：
中国古代民族交融的基本途径：
①民族间友好交往。如和亲联姻；通贡互市、会盟和议等，促进经济和文化的交流。
②中央政府的统一管辖。
册封政策：如唐玄宗册封粟末靺鞨首领大祚荣为渤海郡王，明朝册封俺答汗为顺义王，清朝册封五世达赖和五世班禅等；
设羁縻机构：如秦朝设立南海郡、桂林郡、象郡等；西汉设立西域都护管理新疆；明朝设立奴尔干都司管理东北。
移民屯戍政策：从内地移民充实边疆；让边疆戍卒屯田；
③政治改革。如北魏孝文帝改革、忽必烈改制等。
④各族人民共同反抗压迫、反抗剥削的斗争。如西晋末年北方的流民起义。
⑤民族间迁徙、杂居并通婚等。如西晋时期“五胡”内迁与汉族的杂居共处等。
中国古代民族交融的表现:
①春秋战国时期，通过经济文化交流和频繁的战争，各民族和华夏族逐步融合；
②魏晋南北朝时期，东汉末年内迁中原的匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等少数民族，经过与汉族四百年左右的通婚杂居，相互学习，生产互补，到北朝末年，胡汉差异逐渐消失，出现了我国古代民族交融的第一个高峰;
③隋唐时期，汉族与边疆各族的交往空前频繁；
④五代辽宋夏金元时期。封建生产方式向边疆地区扩展，周边各族迅速封建化。辽金时期入居黄河流域的契丹人和女真人，与汉族融合，在元朝时已被视为“汉人”；元朝时期汉族人民大量迁居到边疆地区，带去了先进的生产技术，开发了边疆经济;边疆各族大量迁入中原和江南，同汉族杂居；元朝时期更有大量波斯人和阿拉伯人迁入中国，他们和汉、蒙、畏兀儿等民族长期杂居、通婚，开始形成一个新的民族：回族;
⑤明清时期，我国境内生活着五十多个民族，各族人民团结互助，为国家的巩固和发展作出了巨大的贡献。
中国古代民族交融的特点:
①民族交融的主体是汉族。中心内容是扩大先进中原文化和汉族文化的影响，加速少数民族政治上的封建化、经济上的农耕化、生活上的汉化过程；民族交融丰富了中华文化的内涵；
②战争、战乱时期往往是民族交融的高潮时期。我国历史上两次民族交融的高潮：魏晋南北朝时期；五代宋元时期；
③大一统促进民族交融，民族交融又推动大一统国家不断发展；儒家思想是精神支柱；
④民族友好交往、交融是中国古代民族关系的主流；
中国古代民族交融的作用：民族交融促进了中华民族的形成与发展，有利于民族矛盾的缓和，加强了中华民族的凝聚力，巩固了国家的统一；开发了边疆地区；推动了社会经济与文化的发展和繁荣。
（6）关于民族关系的一些基本观点：
①中华文化是由各族人民共同创造的。汉族最先开发了黄河流域;匈奴、鲜卑、突厥、回纥、蒙古族先后开发了蒙古地区;西域各族开发了西北地区;黎族最先开发了海南岛;高山族最先开发了台湾;藏族的祖先吐蕃最先开发了西藏地区;彝、白族的祖先最早开发了云南一带。鲜卑族的民歌《敕勒歌》、藏族《格萨尔王》等。
②民族交往交流交融是历史主流。各族人民在生产发展的过程中互通有无，在技术上相互交流,相互学习,促进了中国古代经济的发展和社会进步。
③中国历史上的民族战争没有侵略非侵略之分,但有正义（进步）非正义（反动）之分。
④民族首领和民族使者为本民族的发展和密切各民族之间的关系作出了杰出贡献。如孝文帝、耶律阿保机、张骞、文成公主等。
2.中国古代的对外关系
（1）对外关系出现的根本原因：
当生产力发展进入铁器时代后，中国才有同外界交往的可能，开先河的是秦汉王朝。因此，根本原因是生产力的发展。
（2）对外关系的主要目的：
①传播中国文化，宣扬中国声威，扩大在海外的影响，树立大国的形象。
②发展贸易，丰富自己的经济生活，经济互补互利。
③学习外国文化，丰富自己的文化生活，促进社会进步。
作为封建王朝，开展对外交往的根本目的是维护和巩固封建统治。但我国古代开展对外关系是与近代西方殖民者以商业为目的、抢占殖民地和商品市场有根本区别的。
（3）对外关系的条件：
政治基础(社会环境)+经济基础+文化基础+对外交通+对外政策:中国古代国家统一，政治稳定，经济繁荣、科技文化先进是发展对外关系的重要基础；政府的对外政策和交通及工具的进步、杰出人物等，也是其重要条件。
（4）对外关系的途径：
①通过官方和民间的贸易途径，对外贸易往往伴随着文化交流。
②官方派遣使节和留学生。
③宗教传播，如佛教徒鉴真、玄奘，意大利传教士利玛窦等。
④战争，如蒙古西征等。
（5）对外关系的特点：
①外交体制是朝贡体制，政治目的大于经济目的，不以盈利为主，以加强友好往来为主。
②外交政策由开放走向闭关：中国古代对外政策，总体上以开放为主，特别是明清时期以前。但是到明清时期，逐步走向闭关锁国。变化的原因：自给自足的自然经济占统治地位(根本原因)、外国侵略势力的影响等。
③外交路线由陆路为主转向海路为主：秦汉时期，对外交往的主要路线是丝绸之路(虽有海上丝绸之路，但海上丝绸之路不占主要地位)；唐朝对外交通发达，海陆并进；宋元时期，主要是海路为主。变化原因：经济重心逐步南移；北方战乱，南方相对安定；科技因素，包括造船技术、航海技术的进步等。
④外交领域以政治往来如政府使节、反侵略等；经济文化交流，经贸与文化交流同步进行：秦汉时期，陶瓷和丝织品传到西方，同时佛教传入中国；唐朝时中国和日本、新罗、印度的交往主要是经济文化交流；宋代对外交往主要以海外贸易为主，同时中国科技外传；明清从国外引进大量农作物。
⑤外交形式以和平为主：和平交往有：汉朝丝绸之路，进行经济文化交流；唐朝以经济文化交流为主；宋代海外贸易。战争形式发生在封建社会后期(明清时期)出现侵略与反侵略斗争，主要有：戚继光抗击倭寇、郑成功赶走荷兰殖民者收复台湾、康熙皇帝组织雅克萨之战抗击沙俄入侵。
（6）古代中国由对外开放到闭关锁国的原因、影响
闭关锁国的原因:
①是清朝政治需要:少数民族入主中原成为统治阶级必然引起汉民族人民的反对，使农民起义风起云涌威胁统治为防范中外结成反清联盟；
②是自给自足自然经济特点的反映:清前期工商业比较发达，但自给自足封建经济仍占领重要地位，使统治者认为天朝物产丰盈，无须和外国“互通有无”，还害怕外商与沿海人民往来滋事；
③重农抑商思想进一步发展的结果；
④是封建专制主义制度发展到顶峰的必然；
⑤西方国家殖民扩张的结果。
闭关锁国的影响:
①积极方面，一定程度抵制了外国政治侵略，暂时延缓了殖民侵略，有利于中国封建社会延续发展；
②消极方面，几乎隔绝了中外联系，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，导致了中国的落后。
3.当代中国的民族关系
（1）党处理民族关系的基本政策：运用马克思主义解决民族问题，建立了民族区域自治的基本政治制度。
（2）民族区域自治的基本内容：民族区域自治制度，是指在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。民族区域自治制度是我国的基本政治制度之一，是建设中国特色社会主义政治的重要内容。我国的五大自治区是：1947年内蒙古自治区，1955年新疆维吾尔自治区；1958年广西、宁夏回族自治区；1965年西藏自治区。
（3）实行原因：①历史原因：统一多民族国家政治上多元一体的历史传统，交错杂居，经济上相互依存，文化上兼收并蓄，情感上相互亲近；特别是近代以来，我国各族人民共同反帝反封建压迫和歧视，开启了中华民族一致对外、自觉发展的新阶段。
②现实国情：我国人口、资源分布和经济文化发展不平衡，少数民族经济文化等方面落后，此制度有利于各民族的发展和共同繁荣。
③党的重视：中共依据马克思主义解决民族问题的基本原则（民族平等、民族团结、各民族共同繁荣）而确定实行的民族制度。
（4）法律依据：1941年《陕甘宁边区施政纲领》；1949年《共同纲领》；1954年宪法；1984年《中华人民共和国民族区域自治法》；
（5）实行的目的：①直接：满足少数民族当家做主的愿望
②根本：实现各民族民族平等，民族团结，各民族共同繁荣。
（6）特点：①是在党统一领导下的自治，是中国不可分割的一部分。
②中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。
（7）意义：①政治上有利于国家统一和民族团结，维护社会稳定，增强民族凝聚力。
②经济上有利于各民族共同繁荣，促进经济均衡发展，增强综合国力。
③文化生活上有利于民族交融，增强爱国意识和社会责任感，促进社会和谐发展。
（8）民族自治区和特别行政区、经济特区比较：
比较项目 民族自治区 特别行政区 经济特区
不 同 点 解决问题 解决民族问题； 解决国家统一问题； 解决发展问题；
权限 规定的民族自治权； 高度自治权（外交、国防除外）； 无自治权
社会制度 社会主义制度； 资本主义制度； 社会主义制度
实行地区 少数民族聚居区； 港澳台地区； 沿海特定区域
历史作用 加强了民族团结，有利于各民族共同繁荣； 有利于实现祖国和平统一； 带动全国经济发展；
相同点 ①都根据具体国情而设立； ②都是中华人民共和国中央政府管辖下的地方区域，都接受党的统一领导； ③都不具有任何独立主权实体的性质； ④都有利于国家的和平与发展；
（9）影响中国民族关系的因素
国内各民族间生活习惯、经济发展、宗教及文化的差异等；西方敌对势力挑拨、制造民族矛盾等；
4.当代中国的对外关系
（1）新中国的外交发展的历程：
①开创阶段：建国初期，提出外交三方针，打破外交困局，结束近代以来的屈辱外交，开创独立自主的和平外交；
②成熟阶段：1953年提出和平共处五项原则，突破意识形态的限制，外交成熟；50-60年代同亚非许多国家建交；
③突破阶段：70年代，恢复中国在联合国的合法席位、中美正常化、中日建交等，中国外交取得重大突破，“梅开三度”，迎来建交高潮，与一百多个国家建交；
④全盛阶段：改革开放以来，中国外交政策朝着为改革开放和现代化建设服务的方向进行了重大调整，从全方位无敌国外交到习近平新时代中国特色大国外交，中国外交形成全方位、多层次、立体化布局。
（2）关于和平共处五项原则
内容：互相尊重领土主权（在亚非会议上改为互相尊重主权和领土完整）、互不侵犯、互不干涉内政、平等互惠（在中印、中缅联合声明中改为平等互利）和和平共处。
特点：①包容性：五项原则既适用于社会制度相同的国家，也适用于社会制度不同的国家；既适用于发展中国家，也适用于发达国家；既适用于国家间的政治关系，也适用于国家间的经济关系。
②开放性：和平共处五项原则不是一成不变的，它是不断发展的，在不同历史时期它能容纳不同的时代内容，其内涵也随着时代的发展而不断得到充实和丰富。
③创新性：和平共处五项原则符合现代国际关系中的民主精神，是维护世界和平的重要政治基础，它的提出与运用，是国际关系中的一大创举。
意义：①和平共处五项原则的提出，标志着新中国外交政策的成熟。它是我国处理国与国之间相互关系、参与国际事务所遵循的一项基本准则，为开创中国外交新局面奠定了基础。
②和平共处五项原则为维护亚洲和世界的和平与稳定，促进国际关系的健康发展，作出了不可磨灭的贡献。
（3）20世纪七十年代中国外交取得重大突破的原因
①根本原因：中国国际影响力和国际地位的日益提高。如恢复在联合国的合法席位等，第三世界国家在国际事务中的作用越来越大等。
②重要原因：国际局势变化。外交僵局打破的关键是中美关系的改善，随着美国霸主地位的削弱，美国开始改变孤立和遏制中国的政策；
③直接原因：中国调整了外交政策,采取了务实、积极灵活的外交策略。
（4）关于中美关系
①中美关系的发展阶段：
50-60年代全面对抗；70-80年代的正常化；90年代以来的时好时坏；
②影响中美关系的主要因素：
国家制度和意识形态的不同（资、社）；台湾问题；经济利益的冲突（贸易摩擦等）；构建国际新秩序构想的矛盾（称霸、反霸）；
（5）影响国家外交的因素
①国家实力：国家实力是指一个国家存在的两种实力，一种是硬实力，另外一种是软实力。硬实力是指支配性实力，是指一国的经济力量、军事力量和科技力量;通俗的说硬实力是指就是指看得见、摸得着的物质力量。软实力作为国家综合国力的重要组成部分，特指一个国家依靠政治制度的吸引力、文化价值的感召力和国民形象的亲和力等释放出来的无形影响力。国家实力决定外交地位。
②国家利益：国家利益是各国外交的根本出发点。
③国际形势：国际秩序或格局直接影响各国外交；地缘政治密切影响外交；
④社会制度和意识形态：尽管当今世界各国都在强调超越社会制度和意识形态发展国家关系，但目前仍有较大影响。
⑤领导智慧。国家领导人的外交作用和能力具有不可替代性。
⑥国际法和国际组织。国际法是外交的依据，是外交的规范和保障。目前的国际组织发展迅速，有全球性的，区域性的，有政府间的，有民间的，还有一些专门的国际组织等，为各国外交提供舞台，协调外交行动，扩大了外交的外延。
5.关于西方民族国家的形成
（1）促进西方民族国家形成的因素：
①经济上，新航路开辟与殖民扩张促进了西欧商品经济和资本主义的发展；
②政治上，英法等国致力于削弱封建割据势力，加强中央集权，促进了王权国家的形成；
③军事上，战争刺激了民族意识的觉醒；
④宗教上，宗教改革打击了罗马教会势力，强化了世俗权力，国家和民族认同日益显现；
⑤文化上，各国重视本民族语言的发展，强化了民族认同。
（2）西方民族国家的形成过程：
①天主教会阻碍资本主义萌芽的发展，新兴资产阶级发起文艺复兴和宗教改革运动；
②西欧新教区兴起专制王权国家，如英国、法国等；
③专制王权阻碍资本主义发展，资产阶级发起启蒙运动，引发资产阶级革命或改革，西方民族国家普遍建立如英、法、意、美等；
④二战后，根据民族自决原则，西方又出现一些新独立的民族国家如南斯拉夫等；⑤随着欧共体（欧盟）的不断发展，西方民族国家出现经济、军事联合的趋向；
（3）西方民族国家的特点：
①西方民族国家的产生发展是资本主义和工业化发展的产物。
②民族国家由单一民族或多民族组成。
③国家在人们意识中越来越重要。如国旗、国歌、各种国家节日等。
④国家版图固定，不再因国王的婚姻或继承关系发生改变。
（4）西方民族国家的影响：
①政治上，否定了专制王权，推动西方代议制民主的发展，推动政治近代化；
②经济上，推动资本主义和工业化发展，促进传统社会向现代社会过渡。
③文化上，推动民族文化发展，使国民民族意识增强；国家公利、公民权利受到关注；
④国际上，推动国际法发展和完善，利于平等的国际关系的建立和发展；国家之间的利益纷争加剧，易引发对外殖民扩张和争夺等；
6.关于国际法的产生、发展
（1）国际法产生的条件
①近代民族国家的产生；国家主权意识的增强，国家之间的利益纷争加剧；
②战争频发，需要通过法律制度处理国家之间的关系；
③《战争与和平法》的出版奠定了国际法的基础。
（2）国际法的产生、发展
①产生：《威斯特伐利亚合约》形成的威斯特伐利亚体系确立了国际法基本原则（主权、会谈、遵约等）。
②发展：维也纳体系使国际法的应用范围从欧洲扩大到美洲、亚洲；凡尔赛华盛顿体系为国际法开辟制裁侵略的新发展阶段；《联合国宪章》确定了制裁侵略的机制，但对一些大国缺乏约束，雅尔塔体系下国际法的应用领域大大扩展。
（3）国际法的特征
①西方国家主导；
②内容上强调国家领土、主权平等等原则；
③使用范围上，开始时排斥亚非国家，后来适用范围扩展到亚洲和非洲；
④建立国际组织维持国际和平与安全；限制国家的战争权，对制裁侵略起到一定作用；
⑤国际法的适用领域不断扩展。
（4）对国际法的态度
①遵守国际法的各项规定；
②利用国际法维护自身权益；
③在各国平等的基础上协商修改或新订立国际法；
④争取对国际法的话语权等。
（5）影响国际法的因素
①民族国家的相继建立；
②国际组织的建立；
③局部战争、世界大战的影响；
④个别大国为了一己私利，不惜退出国际条约，甚至不经联合国授权就进行制裁或发动战争等。
7．国际联盟与联合国的比较
（1）相同点：①都是世界大战的产物。
②都维护世界和平与发展，有利于国际法的发展。
③都是普遍性的国际组织，有助于国际法实施范围的扩大。
④都具有明显的大国强权色彩，干扰了国际法的实施。
不同点：①国际联盟强调大会一致(全体一致)原则，不利于国际法的实施；联合国强调大国一致原则，有助于国际法的实施。
②联合国较之国际联盟更具有普遍性、权威性，国际法适用范围更广。
③联合国在维护世界和平与安全方面比国际联盟更有效，更能推动国际法的发展。
（3）联合国与国际联盟的不同作用及原因
作用 原因
国际联盟 (1)维护“凡尔赛—华盛顿”体系的工具 (2)反共、反民族独立，干涉革命 (3)一直为大国操纵，无视弱小民族利益 (1)建立基础不同 ①国联：帝国主义重新瓜分殖民地和一战的产物； ②联合国：世界反法西斯战争的产物； (2)组织方式不同 ①国际联盟：排除苏俄，帝国主义大国操纵； ②联合国：具有广泛性，容纳社会主义国家和广大亚非拉第三世界国家 (3)国际形势不同 ①国际联盟：一战后，战胜国欲制裁战败国，帝国主义瓜分世界殖民地的矛盾尖锐②联合国：二战后共产主义发展，社会主义阵营形成，亚非拉美等第三世界崛起，改变了国际力量对比；
联合国 (1)为维护世界和平做出重大贡献，避免新的世界大战的爆发 (2)将两种社会制度都纳入国际体系 (3)20世纪70年代后，第三世界开始发挥作用
【思维训练】
1.汉文帝时期，在晁错的建议下，“募民徙朔方十万口”；汉武帝时期，“通西南夷道”，并“募豪民田南夷”，此外派司马迁为钦差负责新开拓地区的郡县设置，“以其故俗治，毋赋税”。这说明西汉时期( )
A.民族政策呈现镇抚相济 B.采取多元措施促进民族交融
C.重农抑商政策出现松动 D.重视边疆地区的开发与治理
2.某学者总结了唐代对外政策的基本特征及其主要表现，如表所示。这表明唐代对外交往( )
基本特征 主要表现
友好往来持续推进 友好相处总是居于主流，即使在安史之乱，中外交往也未完全停止
量才录用海外人员 灵活的对外人才政策，对于促进中外交流起到了桥梁式作用
设置机构、维护交通 设置管理外贸的市舶使、开凿大庾岭等，推动了中外经济文化交往
双向交流、兼收并蓄 朝廷派人学习印度制糖术，借鉴键陀罗艺术风格等
A.着眼于开阔民众眼界 B.忽视了国家权益的维护
C.具有开放包容的姿态 D.基本不受时局变幻影响
3.1042年，辽兴宗在给宋仁宗的信中写道：“封圻（疆土）殊两国之名，方册（典籍）纪一家之美。”第二年，他又写道：“两朝事同一家。”其意在表达辽和宋( )
A.政治上亲如一家 B.经济上有互补性
C.文化上有认同感 D.关系上相互依赖
4.清代乾隆年间，每年正月初一，乾隆皇帝都会在紫光阁筵宴外藩，并举行冰嬉。受邀者包括：四卫拉特（绰罗斯部、和硕特部、杜尔伯特部、土尔扈特部）、廓尔喀及内蒙古、台湾、哈密等处的民族首领和朝鲜、安南、琉球、暹罗、缅甸等国使团。乾隆朝形成的这一惯例( )
A.有效巩固了清初中央集权体制 B.增强了边疆地区的文化向心力
C.维系了“天朝上国”的脆弱迷梦 D.具有柔怀四方的政治附加功能
5.1689年《尼布楚条约》签订之时，清朝有一些加强东北边防、设立中俄界碑、绘制实测舆图等边界观念。之后，议政王大臣等将中俄平等的划界订约修饰成清朝对俄国的一种恩惠；乾隆要求沙皇对其臣服，对俄政策重回“朝贡礼”路线。这表明( )
A.传统边界因中俄订约划界而动摇 B.天下观念的持续稳固与强化
C.中国近代国界观念的形成受制约 D.清朝疆土频遭割让藩属丧失
6.1750年缅甸国王为给乾隆母亲祝寿，派使节送给乾隆皇帝礼物及书信，该书信有如下表的两种版本。由此可知，当时( )
内容 出处
（日出王）委任并派遣使节到皇兄日东王的国都……日出王与南宫皇后亲善地赠送两头大象、两卷绒布和一匹棉布给日东王皇太后 近代法国学者白诗薇根据缅甸原文翻译
缅甸国王莽达拉谨奏：圣朝统御中外，九服承流……臣等愿充外藩，备物（修诚）致贡。祈准起程，由滇赴京…… 清代礼亲王昭梿《啸亭杂录》记载
A.中缅关于朝贡关系的理解有差异 B.中缅政治交往密切
C.清朝对周边国家具有深远影响力 D.缅甸被纳入中国范围
7.1949年2月，中共中央发文指出：“为了迅速恢复与发展新中国的国民经济……在对我有利及严格保持我国家主权独立并由政府严格管制等原则的条件下，（贸易）是可以而且应该允许的。”这一规定( )
A.加强了国家基层治理体系的建设 B.彰显了新中国经济政策的灵活
C.适应了西方开拓中国市场的需要 D.已体现出独立自主的外交思想
8.有学者说：“民族区域自治制度不是从天而降的全新事物，它的出现与设计，与历史上中国的族群政治与边疆政治的传统有直接关联。”这一观点意在说明，民族区域自治制度( )
A.开创了多元一体的政治格局 B.体现了历史传统与现实的结合
C.照搬了边疆治理的传统模式 D.加强了中央政府对地方的管理
9.20世纪70年代初,基辛格、尼克松先后访华,引发了苏联的强烈反应。《真理报》发表评论说:北京正在利用“美国牌”努力加剧美苏对抗,其主要考虑并不在外交关系的正常化,而是想实现其更大的权力目标。苏联军队报纸《红星报》则猜测,美、日、中三国正在逐渐形成一个集团。这说明( )
A.美国力图抵消苏联对中国的威胁 B.中美关系改善冲击了世界旧格局
C.美苏两家平分世界的时代结束 D.苏联加快中苏关系正常化步伐
10.在中世纪的法国，乡村共同体作为一个自治性质的单位，以习惯法为基础，在得到领主同意后，通过村民会议自主管理公共事务。17世纪开始，地方领主及其代表出席或主持村民会议的权力被进一步限制，村民会议逐渐为王室监察官所掌控。据此可知，17世纪的法国( )
A.已经形成完备的成文法体系 B.乡村共同体丧失了自治权
C.民族国家形成影响社会管理 D.基层治理的水平不断提高
11.有英国学者指出，整个中世纪，当英国国王力量虚弱或国王尚未成年时，就会出现更多的贵族控制下的官僚政府；当国王强大时，就会出现国王个人控制下的王室政府，但在16世纪这种循环被打破了。这一变化的背景是，16世纪英国( )
A.成为主权强大的民族国家 B.国王权力不断受到限制
C.新兴资产阶级的力量壮大 D.封建庄园经济走向崩溃
12.下图为欧洲画家所绘制的关于维也纳会议的漫画。身着欧洲各国军装的几个人，对一幅已被撕扯得破破烂烂的地图讨价还价，地图上标注“FRANCE”的地方还差点被利剑给切掉。据此推知，维也纳会议召开的重要背景是( )
A.和平解决争端成为各国共识 B.殖民竞争加剧了各国的矛盾
C.拿破仑战争改变了欧洲版图 D.第一个政治性国际组织成立
13.美国历史学家帕尔默·科尔顿曾如此评价威斯特伐利亚和会：“在此的外交家们代表着不承认有任何上级或公共约束的独立势力。再没有一个人能说欧洲在宗教、政治或其他方面具任何有意义的统一。”这说明当时( )
A.教皇权力的彻底丧失 B.各国主权意识的增强
C.近代外交体制的确立 D.欧洲均势局面的形成
14.1928年，《非战公约》宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端。但美国参议员格拉斯却认为公约的价值“不大于一张邮票”，国务卿凯洛格私下也认为，公约“只有教育和道德的价值”。这表明《非战公约》( )
A.为互不侵犯原则提供了法律基础 B.带有一定理想主义色彩
C.顺应了世界人民渴望和平的诉求 D.未体现维护和平的内容
15.下图是20世纪之后国内法体系和国际法体系的示意图。据此判断，国际法和国内法的主要不同在于( )
A.产生背景和制约机制 B.实施主体和运行原则
C.指导思想和执行程度 D.基本准则和客观效果
16.阅读材料，完成下列要求。
材料一：“华夷”秩序是在古代世界的社会条件下产生的一个有理念、有原则和有着自身一套完备体制的国家关系体系。由于长期以来，中华帝国乃是古代东方、特别是东亚地区的主要大国，因此这一体系的理念、原则和体制的构建，中国自然起了某种主导作用。明成祖朱棣说：“朕君临天下，抚治华夷，一视同仁，无间彼此。推古圣帝明王之道，以合乎天地之心。远邦异域，咸使各得其所，闻风向化者，争先恐后也。”“一”与“和”，是“华夷”秩序最本质的东西。这个“一”，就是要“大一统”，“一统华夷”。“和”的内容有三，即：中国不干预各国内部事务；中国对各国交往实施“厚往薄来”原则；中国负责维护各国的国家安全。朱棣派遣郑和出使的敕谕中说：“尔等祗顺天道，恪守朕言语，循理安分，勿得违越，不可欺寡，不可凌弱，庶几共享太平之福。”历史证明，中华帝国处理对外关系方面，确实做到了有“一”就有“和”。
——摘编自何芳川《“华夷”秩序论》
材料二：“光荣革命”后，英国已具备了向外扩张的条件。当时，新的政治制度已经确立，由此而造成的政治冲突也已经结束。重商主义已经为朝野上下所接受，对外贸易越来越成为最重要的民生国计。辉格党长期执政，为发展海外贸易提供了保障，这个党代表着英国最大的土地贵族，但同时也代表以伦敦为基地的海外大商业利益。威廉三世继承王位后，英国就被拖进了旷日持久的对外战争。就威廉的本意而言，他要把英国拖进荷、法之间的长期争执，从而有利于荷兰方面；但就英国而言，这却符合它已经面临的扩张需要，因此受到广泛的支持，尤其受到辉格党的支持。
——钱乘旦等著《英国通史》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括指出中国古代统治者所追求的“华夷”秩序的基本内涵。
（2）根据材料一、二，指出近代英国与古代中国对外交往的不同。
17.阅读材料，完成下列要求。
材料一：美国是移民构成的国家，建国初美国明确了不同民族（种族）混居、不设专门区域政策。内战后，联邦政府不惜动用军队和国民警备队来强制执行种族平等、取消隔离的法律，20世纪五六十年代美国通过三次《民权法案》，给予黑人和其他种族（民族）平等的选举权、教育权、就业权、婚姻权、公共设施使用权等。20世纪80~90年代美国英语推广组织促成了19个州宣布英语为官方语言。为应对不同民族（种族）语言文化多元化的现实和需求，截至2001年，美国全国开设了150多种语言的课程……随着移民数量的持续上升，亨廷顿认为，盎格新教传统受到越来越多的挑战。尤其是墨西哥移民，他们缺乏融入美国社会的兴趣且规模巨大，使美国分化成为“两个民族、两种文化和两种语言”。
——摘编自楚树龙、李扬《美国的民族、种族政策及其启示》
材料二：新中国社会主义改造完成后，在全国范围内消除了剥削制度，实现了各族人民在分配方式、经济体制、政治制度等方面的平等。改革开放后，又制定了诸多民族政策推进各民族的生产发展和社会进步。1979年，实施对口支援民族地区经济发展的计划，建设民族地区的科技队伍，推进了各民族的经济发展。1984年，通过《民族区域自治法》实现了法律制度和政治纲领的融合统一，为各民族发展提供了制度支撑。2000年提出西部大开发战略，广大西部少数民族迎来了发展机遇。2005年，中央民族工作会议以“各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展”为主题，指明了新时期中华民族共同体建设方向和重点。2020年年底，在脱贫攻坚战取得胜利的基础上，推进各民族的“交往交流交融”，通过发展生产和推动社会进步使各民族精神相依、人心齐聚，以强大的凝聚力为现代化强国建设夯实基础。
——摘编自林清新《中国共产党百年中华民族共同体建设：发展历程·主要特征·经验启示》
（1）根据材料一并结合所学知识，概述美国民族政策的主要特点及存在的问题。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出与美国民族政策相比，中国民族政策的不同之处，并分析我国民族政策不断发展的原因。
18.1949~1979年间的中美关系史，也是当时世界格局的演变史。阅读材料，完成下列要求。
材料
中美关系大事记
1950年9月，在美国操纵下，第五届联大否决了恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案。
1950年10月8日，中共中央作出“抗美援朝，保家卫国”的战略决策。
1961年，肯尼迪政府对中国采取了微小的缓和措施，如表示愿以优惠条件向中国出售粮食等。
1965年年初，美国在华沙中美大使级会谈中声明：扩大轰炸仅限于北约，美国绝无意同中国作战。周恩来代表中国政府申明：中国不会主动挑起对美国的战争。
1971年4月，美国乒乓球代表团访华，打开了隔绝已久的中美交往的大门。
1972年2月，美国总统尼克松访问中国，中美发表联合公报，宣告两国关系实现正常化。
1978年12月16日，中美发表《中美建交公报》，宣布两国自1979年1月1日起互相承认并建立外交关系，美国承认中华人民共和国是中国的唯一合法政府。
1979年3月，美国国会违反《中美建交公报》，通过干涉中国内政的《与台湾关系法》。
1979年7月，中美两国政府在北京签署为期3年的中美贸易关系协定。
——摘编自陶文钊何兴强《中美关系史》
（1）根据材料并结合所学知识，从美国的角度分析20世纪50年代中美关系恶化的主要原因。
（2）根据材料并结合所学知识，如何理解“1949~1979年间的中美关系史，也是当时世界格局的演变史”。
19.阅读材料，完成下列要求。
材料一：法国大革命时期，雅各宾派认为语言歧异是妨碍人人平等的重要因素，民主的最佳标记是大家都使用社会精英所用的标准法语。从此，从中央到地方的政府文件都使用法语，公民学习使用法语被视为爱国与革命的表现。法语成为国家和中央集权的象征，各地方言被禁止使用。一语、一族、一国的原则就此逐步成为法兰西共和国的立国之本，此后法国历届政府基本都秉持这种语言政策。到20世纪初，法语成为法兰西民族的通用语言。
——据陈平《语言民族主义：欧洲与中国》
材料二：晚清以来，一种流行看法认为“方言不一”的中国要凝聚“全国人心”，就要从“统一语言”做起。但以何种语言作为标准，知识界众说纷纭。1913年，读音统一会制定了“会通”南北语音的“国音”标准。1918年，北洋政府教育部公布这一方案后，受到多方质疑。1923年，国语统一筹备会重新制定了以北京方言为标准的“新国音”，并于1932年由国民政府教育部公布。与此同时，1926年召开的全国国语运动大会也明确宣称：“国语统一，并不是要灭绝各地的方言。”但左翼知识分子反对以北京方言作为标准语，提倡通过各地方言的自然发展、融合而形成一种“共通语”。20世纪50年代起，以北京方言为标准音的“普通话”在全国推广。
——据王东杰《声入心通：国语运动与现代中国》
材料三：自20世纪90年代开始，尤其是21世纪以来，中国的语言状况发生了一个重大的变化：普通话迅速普及，方言的领地急剧缩小。尽管缺乏精确的调查数据，但可以肯定的是，在20世纪90年代之后出生的城市儿童里，会讲方言的人越来越少。
——据王东杰《声人心通：国语运动与现代中国》
（1）根据材料一并结合所学知识，概括近代法国语言政策对法国国家建构的主要贡献。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，指出近代中法两国推广标准语的异同。
（3）根据材料一、二、三并结合所学知识，谈谈你对标准语发展的看法。
答案以及解析
1.答案：D
解析：根据材料“募豪民田南夷”“新开拓地区的郡县设置”“以其故俗治，毋赋税”等可知，为了加强对边疆地区的管辖，在地方设立郡县，并积极推动地方经济发展，减免赋役，并移民垦田，这有利于把边疆地区纳入大一统的汉代中央体系之下，故D项正确。材料不涉及对边疆少数民族的镇压，故排除A项；材料未体现民族交融，故排除B项；汉武帝时期，重农抑商政策严格执行，故排除C项。
2.答案：C
解析：根据材料关键信息并结合所学知识可知，唐代对外政策的基本特征及其主要表现都体现了开放包容的姿态，故答案为C项。A项表述与材料主旨不符，故而不选；B项表述材料无从体现，故而不选；D项表述与材料及史实均不相符，故而不选。
3.答案：C
解析：根据材料“一家之美”“两朝事同一家”等可知其蕴含“汉契一体”的中华民族观念，说明辽和宋在文化上有认同感，故C项正确。材料反映的是辽和宋的文化认同，而且辽和宋在政治上存在差异和矛盾，排除A项；材料反映的是辽和宋的文化认同，不能体现其经济上有互补性，也不能说明其关系上相互依赖，排除B、D两项。
4.答案：D
解析：排除A：材料中没有“有效巩固”的依据。排除B：材料不仅涉及边疆地区，还有周边邻国。排除C：“天朝上国”主要针对的是外来朝贡的国家，与宴请少数民族首领无关。
5.答案：C
解析：根据材料“议政王大臣等将中俄平等的划界订约修饰成清朝对俄国的一种恩惠;乾隆要求沙皇对其臣服，对俄政策重回‘朝贡礼’路线。”可分析出，中国近代外交仍然受到天朝上国观念的影响，C项正确；材料无法体现传统边界因中俄订约划界而动摇，排除A项；天下观念的持续稳固与强化与材料信息和主旨不符，排除B项;材料无法体现“频遭割让”，排除D项。故选:C。
6.答案：A
解析：排除B：通过缅甸国王给中国皇帝的一封书信可以说明两国有一定的往来，但还不足以说明政治交往密切。排除C：仅凭缅甸与清朝皇帝之间的书信往来，无法反映清朝对周边国家的“深远”影响。排除D：缅甸并没有被纳入中国范围，表述不符合史实。
7.答案：D
解析：根据材料“为了迅速恢复与发展新中国的国民经济……在对我有利及严格保持我国家主权独立并由政府严格管制等原则的条件下，（贸易)是可以而且应该允许的。”可知当时中国进行贸易的前提是保持国家主权独立，因而在未建国之时就已经具有独立自主的外交思想，D项正确；材料并不是基层治理的角度，排除A项；材料时间为1949年2月，新中国并未成立，排除B项；材料内容不利于西方开拓市场，排除C项。故选：D。
8.答案：B
解析：根据材料可知，民族区域自治制度借鉴了历史上中央政府治理边疆的经验，但又与传统治理模式不同，体现了历史传统与现实的结合，故B项正确。A项结论无法由材料得出，排除；民族区域自治制度在历史上并不存在，因而不是照搬，排除C项；D项与材料主旨不符，排除。
9.答案：B
解析：根据材料“20世纪70年代初，基辛格、尼克松先后访华，引发了苏联的强烈反应”，可知20世纪70年代初，美苏处于争霸态势，中苏关系处于对抗状态，中美关系的正常化引起苏联的敌视，说明中美关系正常化对旧国际关系格局的冲击，B项正确。美国改善与中国关系主要是基于美国的国家利益，排除A项；第三世界和西欧、日本的崛起，说明美苏并未平分世界，排除C项；改革开放后中苏关系才逐渐正常化，排除D项。
10.答案：C
解析：根据材料可知，17世纪开始，法国王室监察官逐渐控制了村民会议。结合所学可知，17世纪法国社会经济的发展和王权的扩张，促进了民族国家的形成，中央加强了对地方的管理，因此17世纪法国民族国家的形成影响了社会管理，C项正确。材料未涉及法国成文法体系，排除A项；“丧失了自治权”说法绝对，排除B项；材料反映的是中央对地方的控制，与基层治理水平无关，排除D项。
11.答案：A
解析：根据材料信息可知，16世纪以前，英国国王和贵族围绕国家权力进行了激烈斗争，国王力量虚弱时，贵族对政府的控制加强，国王强大时，国王对政府的控制加强，但在16世纪这种循环被打破了。结合所学可知，国王在与贵族的斗争中强化权力，到15世纪晚期都铎王朝建立后，贵族势力被进一步削弱，英国逐渐建立了民族国家，形成了较为强大的王权，A项正确；16世纪英国已经形成了较为强大的王权，排除B项；材料所述为国王和贵族的权力变化，与资产阶级关系不大，排除C项；材料所述属于政治而非经济方面，排除D项。
12.答案：C
解析：依据材料“身着欧洲各国军装的几个人……地图上标注‘FRANCE’的地方还差点被利剑给切掉”并结合所学知识可知，会议的主要内容是恢复拿破仑战争时期被推翻的各国旧王朝及欧洲封建秩序，防止法国东山再起，战胜国重新分割欧洲的领土和领地，相互制衡并保持和平，故C项正确。“各国共识”表述绝对，排除A项；维也纳会议的背景是拿破仑战争破坏了欧洲的封建秩序，与殖民竞争无关，排除B项；第一个政治性国际组织是1920年成立的国际联盟，排除D项。
13.答案：B
解析：结合所学知识可知，威斯特伐利亚和会在1648年召开，据此依据材料“在此的外交家们代表着不承认有任何上级或公共约束的独立势力。再没有一个人能说欧洲在宗教、政治或其他方面具任何有意义的统一”体现独立因素增强，故B正确；A项“丧失”说法绝对，不符合史实，排除；C题干不能体现，排除；D是无关项，排除。故选：B。
14.答案：B
解析：据材料“公约的价值‘不大于一张邮票’”“只有教育和道德的价值”，可以看出《非战公约》中和平解决国际争端的建议和方法，实际意义不大，有一定的理想主义色彩，B项正确。材料体现的是《非战公约》的理想特点，不能得出其为互不侵犯原则提供了法律基础，排除A项；仅从材料无法得出世界人民的诉求，排除C项；《非战公约》宣布废弃以战争作为实行国家政策的工具，和平解决国际争端，说明其有体现维护和平的内容，排除D项。
15.答案：B
解析：根据图示信息可知，国际法的主体主要是国家，国内法的主体主要是自然人和法人；国际法采取与国内法不同的强制方式。国际法主要是依靠有组织的国际强制机关加以维护，保证实施；而国内法的强制方式主要依靠国家本身的行动，但国际法仍然是法律，B项正确；材料没有列举国际法和国内法的背景以及制约机制，无法通过这两项内容对国际法和国内法进行比较，排除A项；两种法律的指导思想和执行程度在示意图中并没有体现，排除C项；通过材料看不到两种法律的实施效果，因此不能得出两者的比较结论，排除D项。故选B项。
16.答案：（1）基本内涵：以中华帝国为中心；在中国的约束和保护（主导）下，构建和平秩序；以中华文明促进各国的进步与繁荣。
（2）不同：中国属和平交往，英国属于殖民扩张；中国以构建和平秩序，促进世界各国发展为目的，英国以称霸世界，满足本国资本主义的发展需要为目的；中国封建王朝是对外交往的主导与推动者，英国资产阶级政党是海外扩张的积极推动者。
解析：（1）第一小问基本内涵,根据材料一“就是要‘大一统’,即‘一统华夷’”得出以中华帝国为中心。根据材料一“中国不干预各国内部事务;中国对各国交往实施‘厚往薄来’原则;中国负责维护各国的国家安全”得出在中国的约束和保护(主导)下,构建和平秩序;以中华文明促进各国的进步与繁荣。第二小问社会因素,结合所学知识可以从政治、经济、思想文化等角度进行分析。
（2）第一小问不同,根据材料一“中国不干预各国内部事务;中国对各国交往实施‘厚往薄来’原则”和材料二“英国就被拖进了旷日持久的对外战争”得出中国属于和平交往,英国属于殖民扩张;根据材料一“中国负责维护各国的国家安全”和材料二“但就英国而言,这却符合它已经面临的扩张需要,因此受到广泛的支持”得出中国以构建和平秩序、促进世界各国发展为目的,英国以称霸世界、满足本国资本主义的发展需要为目的;根据材料一“尔等祗顺天道,恪守朕言语,循理安分,勿得违越,不可欺寡,不可凌弱,庶几共享太平之福”和材料二“重商主义已经为朝野上下所接受,对外贸易越来越成为最重要的民生国计”得出中国封建王朝是对外交往的主导与推动者,英国资产阶级政党是海外扩张的积极推动者。第二小问影响,可以从经济、政治、国际地位等方面分析。
17.答案：（1）特点：通过混居、统一语言、立法实现公民平等等方式维护美利坚民族的统一性；通过强制同化政策实现美利坚民族融合目标；鼓励各民族混居促进交流交融；反分裂、反种族歧视；通过保护少数民族文化措施，维护文化多样性。
问题：多元文化冲突、种族歧视、印第安人问题等。
（2）不同之处：实行以统一与自治相结合、民族因素与区域因素相结合的民族区域自治制度；以促进社会生产力发展来解决民族共同发展问题；始终坚持民族平等、民族团结、共同繁荣的原则。原因：中国大一统思想观念和单一制政治的历史传统；在近代各民族人民维护国家统一和争取民族解放共御外侮的斗争中，中国传统的大一统思想和民族认同得到进一步升华；社会主义民主与法制建设的不断完善；社会主义现代化建设的推动；坚持人民本位立场；铸牢中华民族共同体建设的需要。
解析：（1）特点：据材料一“……明确了不同民族（种族）混居、不设专门区域政策.20世纪五六十年代美国通过三次《民权法案》，给予黑人和其他种族（民族）平等的选举权、教育权、就业权、婚姻权、公共设施使用权等……美国英语推广组织促成了19个州宣布英语为官方语言”可得出通过混居、统一语言、立法实现公民平等等方式维护美利坚民族的统一性以及鼓励各民族混居促进交流交融：据材料一“内战后，联邦政府不惜动用军队和国民警备队来强制执行种族平等、取消隔离的法律，20世纪五六十年代美国通过三次《民权法案》，给予黑人和其他种族（民族）平等的选举权、教育权、就业权、婚姻权、公共设施使用权等”可得出通过强制同化政策实现美利坚民族融合目标以及反分裂、反种族歧视：据材料一“截至2001年，美国全国开设了150多种语言的课程”可得出通过保护少数民族文化措施，维护文化多样性。问题：据材料一“使美国分化成为两个民族、两种文化和两种语言”可得出多元文化冲突；结合所学可得出，当今美国仍存在种族歧视问题；结合所学当今美国印第安人失业率、贫困率等方面仍高于平均水平可得出印第安人问题等。
（2）不同之处：据材料二“通过《民族区域自治法》”并结合所学可得出实行以统一与自治相结合、民族因素与区域因素相结合的民族区域自治制度；据材料二“实施对口支援民族地区经济发展的计划，建设民族地区的科技队伍，推进了各民族的经济发展”可得出以促进社会生产力发展来解决民族共同发展问题；据材料二“2005年，中央民族工作会议以‘各民族共同团结奋斗，共同繁荣发展’为主题”并结合所学可得出始终坚持民族平等、民族团结、共同繁荣的原则。
原因：结合所学可得出，中国自古有大一统思想观念和单一制政治的历史传统；在近代共御外侮、维护国家统一和争取民族解放的斗争中，各民族人民做出了重大贡献，中国传统的大一统思想和民族认同得到进一步升华；据材料二“1984年，通过《民族区域自治法》”可得出社会主义民主与法制建设的不断完善；据材料二“改革开放后，又制定了诸多民族政策推进各民族的生产发展和社会进步”可得出社会主义现代化建设的推动；结合所学，我国是人民民主专政的国家，可得出坚持人民本位立场；据材料二“2005年……指明了新时期中华民族共同体建设方向和重点”可得出铸牢中华民族共同体建设的需要。
18.答案：（1）主要原因：美国扶蒋反共政策的失败；美国不承认新中国；两极格局之下美苏冷战，美国推行杜鲁门主义；朝鲜战争美国的失败。
（2）理解：中国和美国作为世界大国，两国关系的演变一定程度上反映了世界格局的变动。1949～1960年，美国敌视新中国：1949年新中国成立后，美国面对新生的中华人民共和国，采取了政治上孤立、军事上威胁、经济上封锁等全面敌视的政策。面对美国的遏制，中国坚持独立自主的和平外交方针，实行“一边倒”，站在社会主义阵营一边。在两大阵营对峙的背景下，中美两国关系逐渐恶化。朝鲜战争结束后，美国进一步插手台湾问题，粗暴干涉中国内政，中美关系处于冰点。1960~1971年，两极格局面临挑战，出现多极化趋势，中美持续对峙但有些许缓和：20世纪60年代以后，世界格局出现诸多新的变化，欧洲逐渐联合，中苏关系恶化，不结盟运动如火如荼。在此背景下，中美两国关系有所缓和，但是美国并未从根本上改变敌视中国的政策，中国也实行“两个拳头出击”的政策，反美反苏。1972~1979年，这一时期多极化趋势进一步发展，中美关系实现正常化但偶有波折：1972年尼克松访华标志着中美关系开始走向正常化。中美两国关系的转变都有其实际的考虑：从美方看是因为其在美苏争霸中处于劣势，受越南战争的拖累、经济危机的打击等；从中国的视角看，改善与美国的关系，既有利于集中精力应对苏联的威胁，也有助于台湾问题的解决。总之，1949年以后的中美关系史，也是世界格局不断变化的历史。
解析：（1）要从“美国的角度”进行作答；此外要注意答案的全面性，既有源于材料的要点，也要结合所学知识。通过材料“在美国操纵下，第五届联大否决了恢复中华人民共和国在联合国合法权利的提案”可以提炼出“美国支持蒋介石集团”这一要点，通过材料中“抗美援朝，保家卫国”这一信息可以提炼出“朝鲜战争的失败”这一要点。然后结合所学知识，答出美苏冷战等要点。
（2）要求解释历史结论。考生在作答时，首先要简单地解释这句话的含义。然后从材料中提取有效信息，结合二战后的世界格局从两极格局到多极化趋势发展这一变迁历程，紧扣中美关系发展史，分阶段予以阐述。在答题时，注意不同阶段下的时空特征，写清当时国际格局下的时代特色，以小见大，从中美关系史的角度验证国际格局的演变。
19.答案：（1）主要贡献：统一语言，密切国内经济和文化交流；淡化阶级界限，促进社会流动；推动革命发展，促进封建制度崩溃；传播启蒙思想和共和理念，强化政治认同；培育民族主义思想，塑造国家认同。
（2）异：法国立足于法语的地位提升，中国侧重于汉语的语音统一；法国实行单一语言政策，中国承认方言的价值。
同：政府力量与民间精英的共同推动；过程长期而曲折；都以标准语作为民族国家统一团结的象征。
（3）看法：继续推广标准语，适应社会发展需要；注重保护语言的多元性；重视发挥语言的文化传承作用。
解析：（1）根据材料一“法国大革命时期，雅各宾派认为语言歧异是妨碍人人平等的重要因素，民主的最佳标记是大家都使用社会精英所用的标准法语。从此，从中央到地方的政府文件都使用法语，公民学习使用法语被视为爱国与革命的表现……”，并结合所学可知，近代法国语言政策对法国国家建构的主要贡献是：统一语言，有利于淡化阶级界限，促进社会流动；推动革命发展，促进封建制度崩溃；传播启蒙思想和共和理念，强化政治认同；根据材料一“……法语成为国家和中央集权的象征，各地方言被禁止使用……”，并结合所学可知，近代法国语言政策对法国国家建构的主要贡献是：统一语言，密切了国内经济和文化交流；根据材料一“……一语、一族、一国的原则就此逐步成为法兰西共和国的立国之本，此后法国历届政府基本都秉持这种语言政策。到20世纪初，法语成为法兰西民族的通用语言”，并结合所学可知，近代法国语言政策对法国国家建构的主要贡献是：培育民族主义思想，塑造国家认同。
（2）根据材料二“晚清以来，一种流行看法认为‘方言不一’的中国要凝聚‘全国人心’，就要从‘统一语言’做起……”，并对比材料一，可得出，中国侧重于汉语的语音统一，而法国立足于法语的地位提升；根据材料二“……国语统一，并不是要灭绝各地的方言……”，并对比材料一“……法语成为国家和中央集权的象征，各地方言被禁止使用……”，可得出，中国承认方言的价值，而法国实行单一语言政策。根据材料一“……雅各宾派认为语言歧异是妨碍人人平等的重要因素，民主的最佳标记是大家都使用社会精英所用的标准法语……此后法国历届政府基本都秉持这种语言政策……”，并对比材料二“……1918年，北洋政府教育部公布这一方案……并于1932年由国民政府教育部公布……左翼知识分子反对以北京方言作为标准语，提倡通过各地方言的自然发展、融合而形成一种‘共通语’”，可知，近代中法两国推广标准语的相同点是：政府力量与民间精英的共同推动；根据材料一“法国大革命时期……到20世纪初，法语成为法兰西民族的通用语言”，并对比材料二“晚清以来……20世纪50年代起，以北京方言为标准音的“普通话”在全国推广”，可知，近代中法两国推广标准语的相同点是：过程长期而曲折；根据材料一、二并结合所学知识，近代中法两国都以标准语作为民族国家统一团结的象征。
（3）根据材料三“……尤其是21世纪以来，……普通话迅速普及，方言的领地急剧缩小……在20世纪90年代之后出生的城市儿童里，会讲方言的人越来越少”，并结合材料一、二，从继续推广标准语，适应社会发展需要；注重保护语言的多元性；重视发挥语言的文化传承作用等方面回答对标准语发展的看法。

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