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(共31张PPT)
你喜欢吃什么粉呢？
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更好发挥政府作用
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中国铁路南宁局集团有限公司柳州站螺蛳粉形象馆对外开放，并开展新品推广主题活动，向过往旅客展示广西非物质文化遗产螺蛳粉文化。候车厅的旅客们纷纷前来参观“打卡”，领取柳州主题城市明信片、抽扭蛋获得小纪念品。
柳州螺蛳粉的答案是1年！
2022年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入600.7亿元，增长19.8%，其中预包装柳州螺蛳粉销售收入182亿元，增长19.6%，年寄递量达到1.1亿件。
数据来源2023-07-05 08:06:03 中国食品报
10块钱的一碗小吃，累计卖出600亿需要多久？
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总议题：小米粉如何“嗦”出百亿大产业？
子议题1：从螺蛳粉的爆红密码看社
会主义市场经济体制优势
子议题2：从螺蛳粉产业发展条例看
政府宏观调控的职能作用
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子议题1
从螺蛳粉的爆红密码看
社会主义市场经济体制优势
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1、社会主义市场经济体制的地位
生产资料所有制：公有制为主体、多种所有制经济共同发展
资源配置方式：社会主义市场经济体制
分配制度：按劳分配为主体、多种分配方式并存
经济制度
生产资料所有制 + 市场经济体制 + 分配制度
【1】地位：
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新
是社会主义基本经济制度的重要组成部分
议学任务一：解读新闻材料
议学活动：全班以小组为单位，分别从党的领导、共同富裕、政策支持三个主题中搜集相关新闻材料，探究柳州螺蛳粉爆红背后的密码。
议学要求：每组选派一个代表发言，讨论时间3分钟，发言时间1分钟。
子议题1：从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势
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材料一：2021年4月26日，习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区，总书记称赞道：“真是令人惊奇！小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易，值得好好研究总结。”柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，全力推动螺蛳粉产业规模、经济效益、社会效益持续提升。除此之外，柳州市实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引领产业融合发展格局，用红色力量为螺蛳粉百亿产业注入新动能。
材料二：目前，螺蛳粉产业已成为推动柳州产业振兴、乡村振兴的巨大引擎。数据显示，2021年，柳州螺蛳粉产业带动原材料基地规模达到55.2万亩，累计认定原材料示范基地20个，带动30多万人就业。
“这给了柳州发展螺蛳粉产业更大的底气。”卢世昌说。下一步，柳州市将不断扩大柳州螺蛳粉原材料种养殖规模，力争到2022年底，柳州螺蛳粉原材料基地规模达到65万亩，带动更多农户加入生产，实现富裕生活。
材料三：柳州螺蛳粉产业发展的成功与政府提供的一系列政策支持密不可分。自2012年起，柳州市政府连续出台了一系列政策支持引导螺蛳粉产业的发展，对螺蛳粉这一柳州传统美食寄予厚望。柳州市政府对柳州螺蛳粉产业的重视，推动这“一碗可快递的乡愁”，一步步踏上了行销全国、走向世界的发展之路。
议一议：选材料，讲密码，品优势
从三段材料中抽一段，结合所搜集到的材料分析螺蛳粉爆红的原因。
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子议题1：从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势
材料一：党的领导
2021年4月26日，习近平总书记来到柳州螺蛳粉生产集聚区，总书记称赞道：“真是令人惊奇！小米粉搞出这么大规模的产业来，不容易，值得好好研究总结。”柳州市坚持党的领导，牢记习近平总书记的嘱托，全力推动螺蛳粉产业规模、经济效益、社会效益持续提升。除此之外，柳州市还实施党建领航工程，把党建工作嵌入螺蛳粉产业链，构建起党建引领产业融合发展格局，用红色力量为螺蛳粉百亿产业注入新动能。
议一议：结合材料，谈谈党是如何领导螺蛳粉产业发展的？
坚持党的领导，发挥党纵览全局、协调各方的领导核心作用。
我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。
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子议题1：从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势
材料二：共同富裕
目前，螺蛳粉产业已成为推动柳州产业振兴、乡村振兴的巨大引擎。数据显示，2021年，柳州螺蛳粉产业带动原材料基地规模达到55.2万亩，累计认定原材料示范基地20个，带动30多万人就业。“这给了柳州发展螺蛳粉产业更大的底气。”卢世昌说。下一步，柳州市将不断扩大柳州螺蛳粉原材料种养殖规模，力争到2022年底，柳州螺蛳粉原材料基地规模达到65万亩，带动更多农户加入生产，实现富裕生活。
打造螺蛳粉全产业链为何能够实现农民的富裕生活？
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公有制为主体
柳州集体经济
多种所有制经济共同发展
依托柳州螺蛳粉的民营经济
按劳分配
柳州农民从事种植的收入
多种分配方式并存
柳州农民在螺蛳粉民企工作的收入
社会主义市场经济体制
子议题1：从螺蛳粉的爆红密码看社会主义市场经济体制优势
提高效率
促进公平
促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
议一议：打造螺蛳粉全产业链为何能够实现农民的富裕生活？
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议一议：柳州市政府为何能够集中人力、物力、财力助力螺蛳粉产业化发展？
材料三：政策支持
1.在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
2.科学的宏观调控、有效的政府治理。发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势。
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一、社会主义市场经济体制的基本特征
议一议：
结合刚才对三段材料的分析，请归纳总结社会主义市场经济体制的基本特征和优势。
1. 社会主义市场经济体制的基本特征：
①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。
③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。
④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
2. 社会主义市场经济体制的优势：
①社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果。
②社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展。
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子议题2
从螺蛳粉产业发展条例
看政府宏观调控的职能作用
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早在2016年，柳州政府就要求商户使用无烟烧烤炉具和绿色包装。在2021年国务院制定《“十四五”旅游业发展规划》时柳州市政府积极行动，对旅游企业进行补贴，通过一碗粉，依托”螺蛳粉“为延伸，逐步形成休闲农业、餐饮服务业、食品加工业、电子商务、快递物流、文化旅游于一体的全产业链条，带动一二三产业全面开花。
柳州螺蛳粉火了后，当地政府快速反应，制定了柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例，对于以次充好，不符合规格的螺蛳粉，进行质量安全检测，经检测不符合食品安全标准的，不得销售，废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为。；增添：爱心大使“志愿者，覆盖了主城区热门螺蛳粉店，为游客提供路线指引、景点介绍、热情接待等服务。加强柳州螺蛳粉产业人才的培养、引进和服务，组织开展技能培训
有效市场和有为政府共促，为柳州螺蛳粉“火”出圈保驾护航。
展示：从螺蛳粉产业发展条例 看政府宏观调控的职能作用
议一议：柳州市政府如何助力柳州市螺蛳粉？
探究：以上材料体现政府哪些经济职能？有何作用？（结合教材P23回答）
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早在2016年，柳州政府就要求商户使用绿色包装，在2021年国务院制定《“十四五”旅游业发展规划》时柳州市政府积极行动，对旅游企业进行补贴，对螺蛳粉企业进行降税免息，通过一碗粉，依托”螺蛳粉“为延伸，逐步形成休闲农业、餐饮服务业、食品加工业、电子商务、快递物流、文化旅游于一体的全产业链条，带动一二三产业全面开花。
实施环境政策
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
实施宏观经济政策
实施产业政策
柳州螺蛳粉火了后，当地政府快速反应，制定了柳州市柳州螺蛳粉产业发展条例，对于以次充好，不符合规格的螺蛳粉，进行质量安全检测，经检测不符合食品安全标准的，不得销售，废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为。；增添：爱心大使“志愿者，覆盖了主城区热门螺蛳粉店，为游客提供路线指引、景点介绍、热情接待等服务。
通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序
加强优化公共服务
二、我国政府的经济职能
1、我国政府的经济职能和作用★ ★
经济职能 作用（目标）
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策（财+货） 保持宏观经济稳定
实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力
实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展
市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷
加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要
速记：一战略规划、三监管、一服务、四政策、
阅读P23探究与分享，判断政府的经济职能：
《中华人民共和国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导规范市场主体行为，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领。
推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区和特色农产品优势区集聚，优化生态安全屏障体系，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局。
为了增强经济发展后劲，我国大幅减税降费，实施小微企业税收优惠政策，减轻企业负担;货币政策保持稳健中性;采取差别化政策，加强对重点领域和薄以施弱环节的支持，小微企业贷款增速高于平均增速。
我国推进工商注册制度便利化，减少生产经营活动审批事项，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法，严禁并惩处各类违法行为，通过“宽进+严管”的政策导向激发市场活力。
实施经济社会发展规划
实施区域政策和环境政策
实施宏观经济政策
优化公共服务、加强市场监管
子议题2：从螺蛳粉产业发展条例看政府宏观调控职能作用
柳州市第十五届人民代表大会第二次会议11日上午在文昌会议中心礼堂开幕。市长张壮代表市人民政府向大会作政府工作报告。《政府工作报告》里提到：“预包装柳州螺蛳粉销售收入增长38%，年寄递量突破1亿件，成为广西首个年寄递量过亿的单类产品。”
思考：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
你知道什么是宏观调控吗？政府该如何发挥宏观调控作用？
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国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
（1）宏观调控的含义（谁调、怎么调、调什么）
经济手段
法律手段
行政手段
经济立法、执法
命令、指示
最常用
财政政策 货币政策
辅
（2）地位：科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段
经济手段：财政政策、货币政策
法律手段：经济立法、司法
行政手段：有强制性的行政命令（查封、扣押、检查、行政许可）
经济手段
法律手段
行政手段
1.提高粮食收购价
2.国家修订个人所得税法
5.国家勒令关闭污染严重企业
3.实施产业振兴规划
8.国务院发出通知坚决取缔传销活动
6.实行结构性减税
4.调整存贷款基准利率
7.依照《反垄断法》调控房价
9.物价局核准公交车价格
10.新旅游法规范旅游行业乱象
【课堂练习】
二、我国政府的经济职能
政府宏观调控 地位 科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一。
含义 国家综合运用各种手段对经济总量进行调节控制。
主要目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。
主要任务 保持经济总量平衡。
经济手段 财政政策和货币政策。
2. 科学的宏观调控
区别 财政政策 货币政策
主体 央行 国务院财政部门
工具 存款贷款利率、存款准备金率，公开市场业务和信贷规模等 税率、国债、财政支出等
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社会总供给>社会总需求 社会总供给<社会总需求
经济态势 经济滞缓（过冷） 经济过热
政府 （财政政策）
央行 （货币政策）
目的 刺激需求（升温） 抑制需求（降温）
如何运用财政政策和货币政策实现宏观调控的目标
扩张性（积极的）财政政策：
增发国债，增加支出；
降低税率，减少税收
扩张性货币政策：降存贷款利率、存款准备金率；
紧缩性财政政策：
减发国债，减少支出；
提高税率，增加税收
紧缩性货币政策：升存贷款利率、存款准备金率；
口决：冷扩扩——增支减税多借钱降双 热紧紧——减支增税少借钱升双率
总结
【易错提醒】
1.科学的宏观调控是中国特色社会主义最本质的特征。( )
2.在社会主义市场经济中，市场发挥总揽全局的领导核心作用。 ( )
3.科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制的根本目标。( )
4.社会主义市场经济体制是社会主义基本经济制度的重要组成部分。( )
5.实现共同富裕是社会主义市场经济体制优势的内在要求。( )
6.我国宏观调控的主要目标是促进经济增长。( )
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√
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党的领导
党的领导
促进全体人民实现共同富裕
根本目的
增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
1、社会主义市场经济体制既具有现代市场经济的一般特征,又具有社会主义的制度属性,它将市场经济的长处和社会主义的制度优势有机融合，是中国共产党在建设中国特色社会主义进程中的一个重大理论创新和实践创新。这表明社会主义市场经济体制( )
①是社会主义制度与市场经济相融合的经济体制
②加强了党对经济工作的集中统一领导,保证了我国经济的正确方向③能发挥社会主义制度的显著优势，消除市场调节的弊病
④能发挥市场经济的长处，使社会主义制度更具生机活力
A.①④ B.②③ C.①② D.③④
课堂巩固
A
总议题：小米粉如何“嗦”出百亿大产业？
1. 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2. 更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。
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课后作业：结合社会主义市场经济体制的知识探索遵义羊肉粉、桂林米粉等成功的秘诀。
2.2更好发挥政府作用
（一）
社会主义市场经济体制的基本特征
1.地位
2.基本特征
3.优势
（二）
我国政府的经济职能
1.我国政府的经济职能和作用
2.宏观调控：
地位、含义、主要目标、主要任务、经济手段
（三）
如何完善社会主义市场经济体制
课堂小结
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TNANKS
谢
谢
观
看
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