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第四课
我国的个人收入分配与社会保障
我国的个人收入分配
决定因素
分配制度
按劳分配
性质
内容
和要求
按生产
要素分配
意义
生产要素
意义
个人收入来源多样化
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1、劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起，有助于充分
调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技
能，促进社会生产的发展。
2、是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、
平等分配的社会地位。
公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制
是社会主义的分配原则
在公有经济条件下，有劳动能力的劳动者必须参加劳动，在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度，对个人进行分配，多劳多得，少劳少得。
这有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等
劳动性收入、财产性收入、经营性收入、转移性收入等
社会保障性分配等
1、现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列说法正确的是( ）
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
2、坚持按劳分配原则，完善按要素分配体制机制，促进收入分配更合理、更有序。下列对按劳分配的认识正确的是（ ）
①由于公有制在我国国民经济中占主体地位，这就决定了按劳分配必须在我国分配方式中占主体地位
②公有制经济中的分配就是按劳分配
③社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的直接原因
④在实行按劳分配的不同企业中，付出同样的劳动获得的报酬可能有差距
A.①② B. ②③ C.①④ D.③④
C
3、近年在农村土地流转过程中，我国多地出现了“土地换股权”模式，该模式的实质是：在农村土地流转和村办企业建设的过程中，农民可以将土地承包权作为资产入股，并享受分红。对该模式的理解正确的是（ ）
①促进了土地资源的优化配置 ②分红的收入属于按劳分配收入
③改变了农村土地集体所有性质 ④分红收入属于按生产要素分配收入
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
B
4、(2022·湖北利川高三调研)某国有企业技术员王某购买了内部职工股，年终按股分红得到3000元，他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得17000元。全年他共得工资36000元，岗位津贴960元，奖金12800元。同时，他还利用节假日在一家私营企业打工，一年获得劳动报酬26000元，在他一年的收入中属于按劳分配和按劳动要素分配的分别是（ ）
A.75 760元 17000元 B.49 760元 17000元
C.49 760元 26000元 D.49 760元 46000元
C
我国的个人收入分配
决定因素
内容——
完善
个人收入来源多样化
原因
措施
1、要坚持居民收入增长和经济增长基本同步； 劳动报酬增长和劳动生产率提高基本同步。
2、在初次分配方面，
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收有者收入，扩大中等收入群体；
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡
居民财产性收入。
3、在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
4、要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极
参与公益慈善事业。
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
1、（2022·湖南高三质检）《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标的建议》指出，健全创新激励和保障机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制、完善科研人员职务发明成果权益分享机制。这说明（ ）
①国家完善按要素分配政策制度以激发人才创新活力
②国家通过完善再分配机制激发活力，促进居民增收
③国家尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造
④国家通过提高劳动报酬比重健全工资合理增长机制
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
A
2、(2022·江西吉安高三联考)第三次分配就像一只共享的“温柔之手”，在道德、文化、习惯等影响下，社会力量通过民间捐赠、慈善事业、自愿行动等方式济困扶弱的行为，是对初次分配和再分配的有益补充。下列对第三次分配理解正确的是 （ ）
①有利于缩小收入差距，促进收入分配更加公平
②健全社会保障体系，提高居民生活保障水平
③培育健康的财富观，提倡奉献精神回报社会
④促进收入分配均等化，实现共同富裕的目标
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
3、下图是反映社会收入差异的洛伦兹曲线。通过洛伦兹曲线，可以直观地看到一个国家收入分配平等或不平等的状况。收入分配越是趋向平等，洛伦兹曲线的弧度越小，反之，收入分配越是趋向不平等，洛伦兹曲线的弧度越大。下列措施中有利于洛伦兹曲线弧度变小的是( ）
①大力发展生产力，促进经济发展
②强化税收的调节作用，个人收入按超额累进税率缴税
③尊重劳动，努力提高劳动报酬在初次分配中的比重
④实施积极的财政政策和稳健的货币政策
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
4、党的十九大报告指出，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。要履行好政府再分配调节职能，加快推进基本公共服务均等化，缩小收入分配差距，实现社会公平，让更多的人享受改革开放的成果。下列传导过程能够实现上述目标的是（ ）
①提高个人所得税起征点→增加工薪阶层可支配收入→促进收入分配公平
②健全社会保障体系→提高居民最低生活保障标准→缩小收入分配差距
③推动农村土地所有权流转→增加农民财产收入→缩小城乡收入差距
④实行股权激励→生产要素参与分配→调整收入分配格局
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
A
改革开放40多年来，随着我国经济的发展，收入分配格局明显改善，居民收入在宏观收入分配中占比逐步回升；改革开放初期，工资性收入是城镇居民收入来源的绝对主体，但随着市场主体增多、实物分配货币化以及政府转移增加，城镇居民收入中工资收入比重下降。党的十八大以来，中国官方充分发挥再分配调节功能，加大对保障和改善民生的投入，农村居民收入增速快于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小，地区差距也呈现出不断缩小态势。
1、要坚持居民收入增长和经济增长基本同步； 劳动报酬增长和劳动生产率提高基本同步。
2、在初次分配方面，
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收有者收入，扩大中等收入群体；
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
3、在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
4、要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
1.结合所学我国的个人收入分配的知识，分析说明完善个人收入分配的原因？
2.如何完善个人收入分配？
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
完善个人收入分配，是社会主义社会本质要求，有利于增加居民收入，提高生活水平；
有利于缩小收入差距，使收入分配更合理，维护社会公平；
有利于增强居民的获得感、幸福感和安全感，实现共同富裕。
我国的社会保障
必要性
功能
1、社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护
社会生活秩序的稳定， 发挥民生保障安全网作用。
2、社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的
利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
3、社会保障通过风险分担与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与
他助，推动社会持续健康发展。
面对现实生活中人们可能遇到的疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题，国家依法建立起由政府和社会承担主要责任的社会保障安全网。
我国的社会保障
必要性
功能
内容
要求
社会救济
社会福利
社会优抚
定义
地位
作用
是保障社会成员生活安全和生存权利的最后一道防线。
最先形成的、历史最悠久的社会保障形式
是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或者其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。
是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、食物供给或福利津贴，以满足社会成员的生活需要，并促使其生活质量不断得到改善和提高。
地位
定义
是最高层次的社会保障
是特殊社会保障。是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象，实施物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的特殊褒扬性、补偿性、优待性、综合性的社会保障。
1、要公平对待每个公民，并确保其享受相应
的社会保障权益。
2、既要尽力而为，又要量力而行。要坚持社
会保障水平与经济社会发展水平相适应。
3、要做到权责清晰。
总之，健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、安全规范、可持续的多层次社会保障体系
社会保险
地位
定义
内容
基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
社会保障体系的核心
它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金，保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下，依法从国家和社会获得物质帮助。
1、某班就“我身边的社会保障”进行讨论。有同学介绍说，自己的外公已68岁了，每个月领取退休金，每年可以享受免费体检一次，可以免费乘坐公交车，还免费接种了新冠疫苗。外公所享受的这些待遇（ ）
①退休金属于养老保险 ②免费体检、坐公交属于社会优抚
③是国民收入的初次分配 ④免费接种新冠疫苗属于社会福利
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
2、当前，随着共同富裕的不断推进，社会保障在收入再分配层面将发挥举足轻重的作用。某校以“如何提高社会保障水平”为议题开展研究性学习，下列观点与议题相契合的是（ ）
①让全体国民享有同样的社会保障 ②大力发展经济促进社会保障水平提高
③加大商业保险比重以逐步取代社会保险 ④建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
3、社会保障制度是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉、促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。我国要进一步织密社会保障安全网，促进社会保障事业高质量发展、可持续发展。以下措施符合这一要求的是（ ）
①鼓励城乡居民购买商业保险 ②完善覆盖全民的社会保障体系
③健全退役军人军烈属保障制度 ④为农户的农作物购买社会保险
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
C
4、自2019年7月起，我国城镇职工基本养老保险下限标准由40%调整为46%，2020年7月缴费下限标准调整为52%，2021年7月缴费下限标准调整为60%。城镇职工基本养老保险（ ）
①是通过再分配促进社会公平正义的举措之一
②是我国社会保障体系核心中的重要内容之一
③是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
④能彻底解决城镇职工的养老问题
A.①② B.②③ C. ①④ D.②④
A
我国的个人收入分配
决定因素
制度___
按劳分配
地位
内容和要求
生产要素参与收入分配
意义
生产要素
意义
完善
原因
措施
个人收入来源多样化
我国的社会保障
定义
功能
内容
社会保险：
地位
定义
内容
社会救济：
社会福利：
社会优抚：
要求
定义
地位
作用
全覆盖
与经济社会发展相适应
权责清晰
总之——
体系
答案
1.改善民生与构建新发展格局是相互促进的。
2.改善民生有利于增加消费需求，增强消费对经济发展的基础性作用，更好地发挥内循环的作用，推动新发展格局的构建和完善。
3.构建新发展格局，有利于助力我国经济发展，增加国家财政收入，为国家改善民生奠定物质基础。
2021年3月5日，李克强总理在《政府工作报告》中提出，建立扩大内需的有效制度，全面促进消费，拓展投资空间，加快培育完整内需体系，形成强大国内市场，立足国内大循环，构建新发展格局(以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进的发展格局)。
结合材料，运用经济与社会知识，说明“改善民生”与“构建新发展格局”的内在联系？

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