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第一课
我国的生产资料所有制
葫芦岛－－陈利生
公有制经济
构成
国有经济
集体经济
公有制为主体
我国的生产资料所有制
———
作用及体现
最主要实现形式
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
原因
主要体现
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位，在其他领域，可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量。
公有资产在社会总资产中占优势；国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
1、公有制经济是社会主义经济制度的基础；公有制为主体是社会主义初
级阶段经济制度的根本特征（地位）
2、为国家建设、国防安全、人民生活改善作出突出贡献（作用）
3、是促进生产力发展的根本要求
4、是实现共同富裕的基本前提
生产资料所有制
重要性
在生产关系中起决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制，决定着一个社会的基本性质和发展方向。
非公有制经济
构成
地位
作用
我国的生产资料所有制
公有制经济
——
有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展
包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
相辅相成，相得益彰，共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
意义
联系
1、从神舟飞天到蛟龙潜海，从青藏铁路到高铁的“中国速度”，从“西气东输”到“西电东送”，还有北斗、天宫、天眼、悟空、墨子……这些无一不是国家强盛、民族振兴的标志，无一不是国有经济控制力的集中体现。这种控制力主要体现在国有经济（ ）
①在国民经济中必须占主体地位
②在社会总资产中必须占优势
③在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域必须占支配地位
④在其他领域可通过资产重组和结构调整加强重点提高整体质量
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
2、我国公有制经济为深化改革、促进发展、扩大开放作出巨大贡献。进入新时代，我们要进一步巩固和发展公有制经济，充分发挥其经济社会发展“压舱石”和“稳定器”作用。这是因为，以公有制为主体（ ）
A.是我国社会主义经济制度的根本特征
B.在国民经济中发挥主导作用
C.包括国有经济、集体经济和混合所有制经济
D.是中国特色社会主义制度的重要支柱
A
3、习近平高度重视民营经济发展，他强调，“在全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化国家的新征程中，我国民营经济只能壮大、不能弱化，不仅不能‘离场’，而且要走向更加广阔的舞台。”这是因为非公有制经济是（ ）
①稳定经济增长和改善民生的重要力量 ②社会主义市场经济体制的根基
③推动我国经济社会发展的重要力量 ④我国社会主义经济的重要组成部分
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
4、在推进“一带一路”建设过程中，具有强大科研能力及雄厚资金的某国有制造企业与具有丰富经营经验及灵活决策机制的某私营企业合作“走出去”，产生了“1+1＞2”的共赢效应。这从一个侧面表明（ ）
①国有经济与非公有制经济在经济发展中相互促进，共同发挥主导作用
②公有制经济与非公有制经济都是社会主义经济的重要组成部分
③各种所有制取长补短、共同发展，坚持和完善我国的社会主义基本经济制度
④各种所有制企业充分发挥比较优势，有利于提高企业的国际竞争力
A.①④ B.①② C.③④ D.②③
C
我国的生产资料所有制
公有制经济
非公有制经济
——
毫不动摇地巩固和发展公有制经济
发展壮大国有经济（措施）
发展壮大农村集体经济（措施）
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
原因
措施
态
度
1、培育更多充满活力的市场主体，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛
围。
2、要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技
术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
3、要全面构建亲清政商关系，促进非公有制经济人士健康发展，推动非公有制经济
人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
1、推进国有经济布局优化和结构调整。
2、深化国企改革。要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企
业活力为中心， 全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国
有资本，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
3、探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度，通常采用的是股份制改革
1、要深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。
2、要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和农
业社会化服务，发展农业适度规模经营。
是在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动经济社会发展的重要力量。
1、习近平在国有企业改革座谈会上强调指出：国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量，必须理直气壮做强、做优、做大，不断增强活力、影响力、抗风险能力。为此，下列举措可行的是( ）
①深化国有企业股份制改革，推进各类资本交叉持股
②加大金融、财政政策支持，增强国有企业的竞争力
③通过横向兼并重组，不断扩大国有经济支配的领域
④优化国有经济的布局结构，实现产业结构转型升级
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
2、“农民多而不富、农业大而不强、农村广而不美”问题，一直困扰着农村的发展，而股份合作农场是农民在农业经营体制方面破解上述难题的新探索：农户以土地承包权入股，建立新型农村生产关系，使农村资源实现资本化集约化发展，加快了农民增收的步伐。股份合作农场模式的合理性在于（ ）
①推动以工促农，提高土地资源利用率 ②壮大集体经济，实现农业规模化经营
③促进土地流转，划分农村土地所有权 ④实现土地增值，促进收入分配多元化
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
情境一 ：国企混改，全称为国有企业混合所有制改革，是指按照完善治理、强化激励、突出主业、提高效
率的总要求，以市场机制为原则，通过在国有独资及国有控股企业引入集体资本、非公有资本、
外资等各类资本，促进国有企业转换经营机制，放大国有资本功能、提高国有资本配置和运行效
率,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，使企业真正成为独立的市场主体，在市
场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。
情境二 ：混合所有制改革包括“混”的部分，也包括“改”的部分。混：强调了国有资本层面的改革，包
括混改战略体系、引入战略投资者、确定股权比例、审计评估、产权交易等。改：强调了国有企
业管理层面的改革。包括公司治理、管控模式、三项制度改革、中长期激励机制等。
分议题1.运用经济与社会的知识，说明国有企业混合所有制改革的意义。
1.促进国有资本与非公有资本相互融合，有利于发展壮大国有经济，更好控制国民经济命脉，更好地发挥
主导作用，巩固公有制经济的主体地位；
2.能完善企业的股权结构和治理结构，增强国有企业的活力；
3.提高国有资本效率、增强国有企业活力、做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、
创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
2.运用国企改革的相关知识，说明国企混改怎样才能混出最大化学反应，改出最大生机活力。
①要以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，推动国有企业混合所有制改革。②分类推进国有企业混合所有制改革，推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，提高国有资本配置和运行效率。③加大国企公司制改革力度，通过引入民企灵活的市场应对机制和创新管理体制，激发国企的活力和竞争力，有效提高企业的运行效率和管理的科学性。
我国的生产资料所有制
公有制经济
构成
国有经济
主导作用及体现
最主要实现形式
集体经济
混合所有制经济中的国有成分和集体成分
原因
主要体现
态度
毫不动摇地巩固和
发展公有制经济
发展壮大国有经济（措施）
发展壮大农村集体经济（措施）
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
原因
措施
非公有制经济
构成
地位
作用
——
公有制为主体
生产资料所有制
重要性
联系
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意义
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