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第二单元 世界多极化
第五课 中国的外交
5.1 中国外交政策的形成与发展
材料一： 1840年鸦片战争后的一百年间，历届反动政府腐败无能，丧权辱国，中华民族饱受了列强的欺凌掠夺。随着中华人民共和国的成立，灾难深重的中华民族结束了长期受侵略、被压迫、遭凌辱的历史，从此站起来了。中国历史进入了新纪元，中国外交也揭开了新的篇章，国际地位不断提高，也为社会主义现代化建设营造了越来越有利的国际环境。
中国外交从备受欺凌到独立自主
材料二：中国外交政策的发展历程
新中国成立初期 联苏反美：“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”
20世纪60年代 严峻考验，反苏反美阶段：“两个拳头出击”
20世纪70年代 外交大发展阶段：“一条线”、“一大片”，反对霸权。
20世纪80年代 新调整：改革开放以来，独立自主，不结盟，全方位开放外交政策。
党的十八大以来 我国在和平共处五项原则的基础上，中国特色大国外交
阅读上述材料和教材P42-43思考：
◎为什么中国外交能够从备受欺凌到奉行独立自主的和平外交政策？
一、独立自主的和平外交政策
1、我国外交政策
我国奉行独立自主的和平外交政策
（1）外交政策的含义（相关链接）
主权国家对外活动的目标及所采取的策略、方式和手段。是国家职能的具体体现。
（2）我国的外交政策
一、独立自主的和平外交政策
2、我国奉行独立自主的和平外交政策的原因
▲新中国的成立和社会主义制度的确立，消除了我国百年来屡受外国侵略、奴役的社会根源。
▲我国的社会主义现代化建设需要长期稳定、和平的国际环境。
国家性质
国家利益
原因
外交
政策
决定
决定
我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。
维护国家利益是国家对外活动的出发点和落脚点，是制定外交政策的依据，国家利益的变化会导致外交政策的调整。
外交政策是国家对外职能的具体体现，是国家总政策的重要组成部分，必然由国家性质决定的。
我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益、主权和领土完整，我们也绝不侵犯别国的国家利益、主权和领土完整。
注意：区分国际关系与外交政策的决定因素
国际关系
国家实力
国家利益
共同利益
合作基础
冲突根源
决定 因素
利益对立
外交政策
国家利益
国家性质
政策性质
政策内容
决定
决定
决定 因素
国家利益和国家实力则是影响国际关系的决定性因素。
我国的国家性质和国家利益决定我国奉行独立自主的和平外交政策。
台湾是中国的中国内政不容干涉！
一、独立自主的和平外交政策
2、我国独立自主的和平外交政策的基本内容（重点）
（1）基本立场：独立自主
①内函： 独立自主就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整，对国际问题自主地决定自己的态度和对策。
②表现：（P43相关链接） 8个“不”——不屈服；不可侵犯；不允许；不依附；不结盟；不搞军事集团；不联合；不称霸
侧重点：自主发表主张，不受别国干涉
【注意】我国“伙伴关系”是结伴，而不是结盟
中美：建设性伙伴关系
中俄：全面战略协作伙伴关系
中欧：全面战略伙伴关系
中日：友好合作伙伴关系
中国东盟:睦邻互信伙伴关系
中印：合作共赢互信伙伴关系
中国加拿大：战略合作伙伴关系
中国巴基斯坦：全天候战略合作伙伴关系: 中国斯里兰卡：世代友好的战略合作伙伴关系:
中国结伴却不结盟
战略伙伴关系：核心内容是伙伴国之间平等，不结盟，不针对、不损害第三国的利益，是合作共赢的关系,目的是促进世界的和平与发展。中国的伙伴关系外交不同于集团外交、势力范围外交。中国与伙伴方彼此不受结盟条约和义务约束,行为自由。
结盟关系：主要是指军事上的同盟关系，当一国有事，另一结盟国要提供军事帮助。本质是大国联盟，搞军事集团，联合一方对抗另一方。其目的是维护同盟国集团的利益，对世界的和平与稳定往往产生不利的影响（如：北大西洋公约组织、美日安保条约、美韩共同防御条约）
一、独立自主的和平外交政策
2、我国独立自主的和平外交政策的基本内容（重点）
（2）宗旨：维护世界和平、促进共同发展
促进世界的和平与发展,符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益,是时代的要求,是不可阻挡的历史潮流。
中国是联合国常任理事国中派出维和部队人数最多的国家
侧重点：凡是看到我国做法能促进世界和平与发展，都可以考虑宗旨
一、独立自主的和平外交政策
2、我国独立自主的和平外交政策的基本内容（重点）
（3）基本目标：
维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展。
对 外
对 内
最高利益
首要目标
我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力；
坚定维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。
共同愿望和根本利益
重要目标
侧重点：一般用于对主权和领土的维护
一、独立自主的和平外交政策
2、我国独立自主的和平外交政策的基本内容（重点）
（4）基石/基本准则：和平共处五项原则
互相尊重主权和领土完整
互不侵犯
互不干涉内政
平等互利
和平共处
和平共处五项原则已经被当今世界上绝大多数国家、国际组织和国际会议所承认和接受，并载入了一系列重要国际性文件，对推动国际关系朝着正确方向发展发挥了重大历史性作用。
1953年首次提出
1955年万隆会议
误区：和平共处五项原则为世界各国所奉行（X）
侧重点：常用于与他国达成合作协议
基本点 内容
基本立场 含义
表现
宗旨 意 义
基本目标 要求
基本准则 内容
地位
自主梳理：“独立自主和平外交政策的基本内容”相关要点
▲就是在国际事务中坚决捍卫国家的独立、主权和领土完整,对国际问题自主地决定自己的态度和对策
▲不屈服；不允许；不依附，不结盟，不搞军事集团，不联合；根据是非曲直；尊重各国人民选择；主张一国事情人民做主，国际事情各国平等协商。
▲促进世界的和平与发展，符合中国人民和世界人民的共同愿望和根本利益
▲是时代的要求，是不可阻挡的历史潮流。
▲对内：我国坚决维护国家主权、安全和发展利益，绝不屈服于任何外来压力——首要目标
▲对外：维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。——重要目标
▲互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处
▲是我国外交政策的基石，已经被当今世界绝大多数国家、国际组织和国际会议所认可和接受，对推动国际关系朝着正确方向发展发挥了重大历史性作用。
独立自主
维护世界和平，促进共同发展
维护我国的主权安全和发展利益，促进世界和平与发展
和平共处
五项原则
材料一：外交部长王毅在联合国大会上对美国发出了警告。王毅警告道，“台湾问题是中国内政，以什么方式解决美方无权干预”
材料二：中国军队参加联合国维和行动30年，足迹遍布20多个国家和地区，在推进和平解决争端、维护地区安全稳定等方面做出了重要贡献，以实际行动维护世界和平，促进共同发展。
材料三：近期美军舰过航台湾海峡。汪文斌表示，中方将继续时刻保持高度戒备，随时应对一切威胁挑衅，坚决捍卫国家主权和领土完整，维护地区和平与稳定。
材料四：我们绝不允许别国侵犯我国的国家利益，主权和领土完整，也绝不侵犯别国的国家利益，主权和领土完整
独立自主是我国外交政策的基本立场
维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的宗旨
维护我国的主权安全和发展利益，促进世界和平与发展，是外交政策的基本目标
和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则基本准则
小试牛刀
◎分析以下材料分别体现我国外交政策坚持哪些基本内容？
视频：40年之大国外交
二、中国特色大国外交
1、中国特色外交政策的发展过程
发展阶段 背景 目的 重大发展
十一届三中全会
十八大 以来明确提出大国外交
国际形势的变化
服务于社会主义现代化建设。
外交更加成熟和完善,进入了更为活跃的时期。
▲服务于民族复兴、促进人类进步;
▲推动建设新型国际关系;
▲推动构建人类命运共同体。
在对外工作上进行一系列重大理论和实践创新,
形成了习近平外交思想。
▲提出要健全党对外事工作领导体制机制
▲完善全方位外交布局，推进合作共赢的开放体系建设。
▲积极参与全球治理体系改革和建设
十九届四中
全会
二十大
▲同各国发展友好合作，构建新型国际关系；▲深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。
▲推动构建和平共处、总体稳定、均衡发展的大国关系格局。
▲深化同周边国家友好互信和利益融合 ▲同发展中国家团结合作。
深刻变化的国际形势和新时代中国
对坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体进行了部署。
二、中国特色大国外交
2、习近平外交思想
习近平外交思想为进入新时代的中国外交提供了根本遵循和行动指南，同时为探索解决当今世界各种复杂问题指明了方向。
新时代中国特色大国外交不仅以为中国人民谋幸福为己任，而且将为人类社会共同进步展现更大担当。
（1）地位：
（2）主要内容：
习近平外交思想是一个完整的理论体系，以“十个坚持”明确了新时代中国外交的使命宗旨、根本原则、主要任务和独特风范。
P46相关链接
1、坚持以维护党中央权威为统领，加强党对对外工作的集中统一领导。
2、坚持以实现中华民族伟大复兴为使命，推进中国特色大国外交。
3、坚持以维护世界和平、促进共同发展为宗旨，推动构建人类命运共同体。
4、坚持以中国特色社会主义为根本，增强战略自信。
5、坚持以共商共建共享为原则，推动“一带一路”建设。
6、坚持以相互尊重、合作共赢为基础，走和平发展道路。
7、坚持以深化外交布局为依托，打造全球伙伴关系。
8、坚持以公平正义为理念，引领全球治理体系改革。
9、坚持以国家核心利益为底线，维护国家主权、安全、发展利益。
10、坚持以对外工作优良传统和时代特征相结合为方向，塑造中国外交独特风范。
习近平外交思想核心要义：“十个坚持”（P46相关链接）
党的领导是中国外交的灵魂，是中国特色大国外交的根本政治保证
二、中国特色大国外交
2、习近平外交思想
（3）核心理念：
构建人类命运共同体
作用/重要性：
①这一理念弘扬了中华民族世界大同、四海一家的传统精神，
②顺应了人类社会发展进步的时代潮流，成为新时代中国外交的一明鲜明旗帜。
③超越社会制度和发展阶段的不同，站在全人类整体利益的高度审视国与国关系，
④展现了世界情怀和全球视野,是新时代中国外交追求的崇高目标。
二、中国特色大国外交
3、如何贯彻落实习近平外交思想（贡献）
⑥积极参与全球治理体系改革和建设。
①坚持和完善独立自主的和平外交政策
②推动构建人类命运共同体
③健全党对外事工作领导体制机制
④完善全方位外交布局
⑤推进合作共赢的开放体系建设
全方位外交布局
大国是关键
周边是首要
发展中国家是基础
多边是舞台
公共外交是补充
二、中国特色大国外交
4、中国外交在国际社会发挥的作用 P46末段
中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量。
中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。（≠领导、主导、决定作用）
中国同世界的关系发生了历史性变化，中国外交正谱写着维护世界和平、促进共同发展的新篇章。
注意：重要力量≠主导≠决定≠领导≠支配
相关链接 P46
外事工作
制度
地位
是中国特色社会主义制度体系的重要组成部分，是落实中国特色大国外交的制度保证。党的集中统一领导是做好外事工作的根本政治保证。
要求
①要坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署；
②深入推进涉外体制机制建设，统筹协调党、人大、政府、政协、军队、地方、人民团体等的对外交往，加强党总揽全局、协调各方的对外工作大协同格局；
③加强涉外法治工作，建立涉外工作法务制度，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法制化水平。
课堂总结
中国外交政策的形成与发展
1.决定因素：国家性质和国家利益
2.基本立场：独立自主
3.宗旨：维护世界和平，促进共同发展。
4.基本目标：维护我国，促进世界
5.基石/基本准则：和平共处五项原则
二、中国特色大国外交
1.我国外交政策的发展：
2.习近平外交思想：重要性、内容、核心理念
3.十九届四中全会在外交方面的贡献
4.中国特色大国外交的作用：
一、独立自主的和平外交政策
误区警示
1.国家利益和国家实力是我国独立自主的和平外交政策的决定因素。
提示：我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策；国家利益和国家实力则是影响国际关系的决定性因素。
2.和平共处五项原则是各国对外关系的基本准则。
提示：和平共处五项原则是我国对外关系的基本准则。
3.我国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，起着主导作用。
提示：中国在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着重要的建设性作用。
4.构建人类命运共同体是新中国成立之后中国外交追求的崇高目标。
提示：构建人类命运共同体是新时代中国外交追求的崇高目标。
1．2021年1月，我国政府决定对在涉华问题上严重侵犯中国主权、负有主要责任的28名美方人员实施制裁。这些人及其家属被禁止入境中国内地和香港、澳门，他们及其关联企业、机构也已被限制与中国打交道、做生意。我国政府作出这项制裁决定是基于（ ）
①中美两国国家性质和意识形态差异
②我国致力于建设新型国际关系的需要
③我国独立自主和平外交政策的基本立场
④我国捍卫国家主权安全发展利益的决心
A．①② B．②③ C．①④ D．③④
D
错误。我国政府作出题中制裁决定是基于我国的国家利益
错误。材料反映我国维护主权，与建设新型国际关系没有直接必然联系
课堂练习
2．当中国以及世界其他国家均表现出对构建人类命运共同体的美好愿望时，美国却始终有一小部分人不希望看到中美两国相向而行，不断制造杂音和障碍，想尽办法要把中美两国拖人全面冲突和对抗的陷阱之中。这种行为（ ）
①以对抗代替对话，不利于中美两国实现互利共赢
②奉行单边主义，逆社会历史潮流而动
③否定了发展是解决其他全球性问题的前提
④与各国的和平外交政策相悖，不利于世界和平与稳定
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
A
错误。和平是解决其他全球性问题的前提
错误。我国奉行和平外交政策，但并非所有的国家都奉行和平外交政策
课堂练习
3．在习近平新时代中国特色社会主义外交思想的指引下，我国坚持统筹国内国际两个大局，就当今世界重大问题提出中国方案，成功举办一系列重大主场外交活动，主客场、双多边、点线面相结合，实现了对重要地区、重要国家、重要机制、重要领域全覆盖，完善和拓展了对外工作战略布局；新时代对外工作展现出鲜明的中国特色、中国风格、中国气派，取得了一系列历史性、开创性的重大成就。这体现了我国(　　)
①一直以来都以各国共同利益作为外交出发点　
②顺应时代主题，坚持在合作中谋求共同发展　
③在全球治理体系中发挥着主导作用　
④担当大国责任，为全球治理贡献中国智慧
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
C
错误。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点
错误。中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中发挥着负责任大国的作用
课堂练习
4.拿破仑曾说过，中国是一只沉睡的狮子，一旦醒来将会震惊世界。的确，中国这只沉睡的狮子醒了，而且站起来了、富起来了、强起来了，但这只醒来的狮子是和平的狮子、可亲的狮子、文明的狮子、宽厚的狮子。从当代国际政治角度，上述材料主要说明（ ）
①国家性质和国家力量决定了我国实行和平外交政策
②中国是国际社会的重要成员，享有独立权和平等权
③和平和发展是时代的主题，我国坚持和平共处原则
④中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
5.世事如棋局，善弈者谋势。发展起来的中国，践行亲诚惠容的周边外交理念和“命运共同体”意识，外交新举措不断：实施互联互通战略、建立亚太自由贸易区等。具有中国特色、中国风格、中国气派的大国外交，受到世界人民广泛赞赏。这是因为我国
①一贯奉行独立自主的和平外交政策
②是联合国创始国及安理会常任理事国之一
③在对外交往中坚持合作共赢的理念
④在促进世界和平与发展中发挥领导作用
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
B
课堂练习

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