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第一课 国体与政体
1.3 政党和利益集团
01
01
政党
思考：请你列举几个世界知名政党名称
在中国共产党的号召下， 2017年、2021年、2023年分别召开了三次中国共产党与世界政党高层对话会。
复兴党”马克龙
日本自民党岸田文雄
英国保守党苏纳克
1.政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党。
2.活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。
以政党为主角的现代政治成为世界上绝大多数国家政治的基本特征。
——你知道吗？
当代世界政党概况
一、政党
（1）产生
（2）地位
（3）作用
（4）性质
（5）主要目标
（6）争取执政
的手段
（7）目标体现
在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。
政党是有组织的政治团体。
政党是阶级的领导者。
通常以执政为主要目标；
或推广某种政治思想、维护某种政治利益。（美国的绿党）
在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。
参加选举。
政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。
1.政党 P11～P12
一、政党
英国是“政党之母”
政党不是经济团体，也不是文化团体。
美国的绿党：致力于环境保护、城市绿化、
基层组织建设、反对使用暴力、提倡社会正义。
BY YUSHEN
类型 一党制 两党制 多党制
含义
特征
代表 国家 葡萄牙、坦桑尼亚、匈牙利等。 英国、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等 法国、德国、日本、意大利等
实质
一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党
两个政党通过
选举轮流执政
多个政党
竞争国家政权
个人高度集权
垄断政党；实行选举
限制第三党的发展
可单独或联合执政
无论采用什么形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质
2、资本主义国家的政党制度
资本主义政党制度的实质：资本主义国家的政党政治，无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益、欺骗人民大众的根本性质。
2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。
2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成大量新冠死亡人数。
2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。
思考：总统大选说明美国是真正的民主吗？
有人打过一个比方：西方的政党制度就像拳击赛，一定要把对方打倒；
而我们的政党制度则好比“大合唱”，大家齐心协力干成一项事业。
思考：为什么会有这样的比喻？中西政党制度有何区别？由此说明了什么？
BY YUSHEN
（2）地位：我国一项基本政治制度。
（3）特点：是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。
（1）是什么：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
【注意】：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制，而是中国特色政党制度。
3、我国的政党制度
01
02
利益集团
利益集团
含义
地位
与政党的区别
影响政府决策的途径
分类
作用
全面认识利益集团
二、利益集团
1.含义:
所谓利益集团：是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
材料一：从20世纪30年代开始，美国有色人种协会不断向法院提起诉讼，控告一些州的种族隔离法违宪，1954年终于取得决定性胜利。
材料二：在一个名为“百万母亲”团体组织下，美国多个城市举行了“百万母亲大游行”，呼吁国会通过更严格的控枪法案。
材料三：金钱永远是利益集团影响政治人物的重要手段。2018年,全美步枪协会的收入高达4.12亿美元,该机构在花钱上也毫不手软,其大部分资金被用于政治游说和竞选捐赠。高额选举费用实质上是利益集团“合法合规”笼络候选人的结果
1. 含义: 指具有共同利益, 向政府或社会提岀诉求, 或以合法手段施加压力,借以影响公共政策, 以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。
二、利益集团
2. 地位: 利益集团又称压力团体或倡议团体, 是现代政治体系的重
要组成部分。
3. 与政党的区别: 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。
4. 影响政府决策的途径: 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼。
二、利益集团
5. 分类
依据 类别 主要目的 举例
根据诉求性质不同 自利型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合 如：商会、医生协会、教师协会
公益型利益集团 争取非经济性共同理想 如：绿色环保组织、妇女权益保障组织
二、利益集团
除了像美国全国步枪协会这样的自利性利益集团，美国还有许多
公益型利益集团，例如：
美国环保协会
—— 致力于人类社会可持续发展的和未来。
推动了废除DDT法令的颁布，开创了美国近代环保运动的先河；
提出排污权交易概念；
世界最大企业中的8个与美国环保协会合作，自愿削减他们的温室气体排放；
成功说服麦当劳停止使用泡沫塑料汉堡包盒子；……
在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。9135
二、利益集团
6.利益集团的作用
资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。
消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。
政党
政党制度
利益集团
政党和利益集团
资本主义国家政党制度类型和实质
中国的政党制度
含义
地位
与政党的区别影响政策的途径
分类
作用
产生、地位、作用、
目标、主要手段、目标体现
本课小结
政党和利益集团
含义、地位
特点、方式
类型、作用
政党
产生
主要目标
地位、作用
现代政党制度
利益集团
体系构建
1. 美国最高法院在“联合公民组织对联邦选举委员会”的案例中，裁决联合公民组织所制作的《希拉里》政治片可以在选举前夜在电视上播放，之前联邦选举委员会对它的禁播是违宪的。上述材料中联合公民组织维护自身利益的手段属于（ ）
A.直接游说 B.间接游说
C.承担法庭诉讼 D.游行示威
小试牛刀
C
2. 从根本上看,真正掌管美国的是( )
A.精英权贵,因为他们是美国的经济与军事保障
B.财力雄厚的利益集团,因为它们能依靠金钱左右国家决策
C.总统,因为他在政治生活中居于主导地位
D.议会,因为它负责制定国家的法律
小试牛刀
B

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