资源简介

(共16张PPT)
现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾 害、生活贫困等各种问题
健全社会保障体系，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。
—2022年10月16日，习近平在中国国共产党第二十次全国代表大会的报告
二十大报告
关于我国的社会保障体系，你了解多少？
4.2 我国的社会保障
——小小社保卡 民生大保障
01 多种多样的社会保障
4 . 2 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障
1、原因（为什么）
（1）必要性：
（2）重要性（功能作用）
—— 政府和社会承担主要责任
现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。
① 稳定功能：防范化解生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序稳定。（减震器）
② 调节功能：调节不同群体利益关系，化解矛盾和冲突，促进社会公平正义。 （平衡器）
③ 互助功能：风险分摊与责任共担，社会互助，推动社会持续健康发展。（助推器）
（3）地位：
是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，
是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
1、医保纳入用药名录
高血压、慢性阻塞性肺疾病、支气管哮喘 、肺动脉高压、特发性肺纤维化、溃疡性结肠炎、克罗恩病、肝硬化、自身免疫性肝病、慢性肾脏病、肾病综合征、脑卒、银屑病、重度特应性皮炎、慢性丙型肝炎、系统性红斑狼疮、先天性免疫蛋白缺乏症、生长激素缺乏症、血管支架植入术后、器官移植术后、骨髓增生异常综合征、白血病、脊髓性肌萎缩症、β-地中海贫血、严重性春季角结膜炎、慢性荨麻疹。
2、生活困难的群众领取最低生活保障
失业人员无收入来源，可领取失业救济金。
3、他人患病，就可以用社保里的钱。
你有需要你也可以用社保的钱。买社保买个安心。
稳定
功能
调节
功能
互助
功能
防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定。
调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。
风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，推动社会持续健康发展。
探究与分享：下列材料分别体现社会保障制度的什么作用？
4 . 2 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障
1、原因（为什么）
2、主要内容（是什么）
我国的
社会保障体系
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
补充性社会保障形式（企业年金、社区服务）
突发脑溢血去市医院抢救，住院37天，共花费医疗费25.5万元。幸好参加了城乡居民医保，在医院刷卡报销15.4万，另外还能享受医疗救助报销4.7万。多亏了城乡居民医保！
妈妈身体不好丧失劳动能力，爸爸生了重病住院，家里没了收入。村里帮助我家申请了低保，每月发放1070元，这下我可以安心上学了。
我国企退休有养老金，八十多岁了，公交出行有敬老卡，住在社区居家养老服务中心，有人照顾，国家每个月还发相应的养老补贴金。生活不能自理的时候还有相应的护理补贴。
一退伍回来就参加了政府举办的退伍军人职业教育和技能培训，接着在人社局的帮助下找到了工作，真心开心！我父亲属于抗战老兵，每月还有955元参站退役人员生活补助！
社会保险
社会救助
社会福利
社会优抚
探究与分享：分析对话体现哪种社会保障形式？
社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚
对象
资金
内容
目的
地位
全体公民
政府 单位
个人
养老 医疗
失业 工伤
生育
核 心
探究与分享： 根据课本P51-P52的内容，完成下表
保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育情况下依法从国家和社会获得物质帮助
无法维持最低
生活水平的公民
政府
灾害救助、最低生活保障
最先形成 历史最悠久
最后一道防线
保障最低生活水平
老/幼/妇/残
政府
社会化服务
实物供给
福利津贴
最高层次保障
满足生活需要、生活质量改善
军人
军烈属
政府
物质照顾
工作安置
精神抚慰
特殊
社会保障
褒扬、补偿、优待、综合
社会保险和商业保险的比较
社会保险 商业保险
性质
经营目标
经营方式
费用
保障对象
保障水平
具有强制性和福利性质
保障社会成员的基本生活
维护社会稳定
由国家经办
自愿的市场行为
追求利润
保险公司经营
国家、单位、个人分摊
个人承担
签订保险合同
并按照约定缴费的人
法律规定
有权利享受社会保险的人
保障社会成员的基本生活需求
满足被保险人的
较高层次的保险需求
相关链接 P51
社会救助
社会优抚
社会保险
消防烈士家属获得抚恤金
足额发放基本养老金
对城市流浪人员给予求助
对低收入家庭给予低保
困难职工获得取暖补贴
社会福利
给公民免费接种新冠疫苗
连一连
基本养老保险参保人数达到10.4亿人；基本医疗保险已达13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上。
养老金18连涨，企业退休人员由1686元提高到2987元，城乡居民从82元增长到179元。
个人对社会保险、社会福利等保障的认知增强，有意识维护自身权益，打击了企业不缴、少缴五险的违法行为。
社保资源在城乡之间的分配仍有巨大鸿沟。社会保障虽然降低了农村内部和城镇内部收入差距，但加大了城乡间收入不平等。
在人均GDP、社会保障和福利水平等方面，与欧美一些发达国家有一定距离。
违规使用社保基金，如用于投资、建设产业或贪污挪用，导致基金出现亏空，人民信心下降。
思考
结合当前的成就和不足，谈谈应该如何完善我国的社会保障体系？
02 完善社会保障体系
4 . 2 我国的社会保障
一、多种多样的社会保障
1、全覆盖：
二、完善社会保障体系（措施）
公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益
2、适度：
既要尽力而为，又要量力而行，社会保障水平与经济社会发展相适应
经济发展是社会保障的基础。
3、权责清晰：
明确各方的权利与责任，严格依法监管
4、总体要求
坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。
“覆盖全民”强调的是保障范围，要求社会保障体系进一步扩大覆盖面，充分发挥兜牢民生底线作用;
“统筹城乡”强调的是缩小差距，要求社会保障体系在提高覆盖面基础上缩小城乡差距，进一步提高农村及落后地区的社会保障水平;
“公平统一”强调的是成果共享，要通过社会保障制度安排进一步保证全民共享改革发展成果，促进共同富裕目标的实现;
“安全规范”和“可持续”则是对社会保障体系的更高要求，体现了战略性前瞻性的长远眼光。要提升社会保障基金安全可靠、规范运行的运营管理水平，为人民群众提供稳定预期和充分保障。
知识拓展：
：措施
我国的社会保障
课堂小结
多种多样的社会保障
完善社会保障体系
为什么
构成
必要性、地位
作用
稳定
调节
互助
社会保险（核心）
社会救助（最低）
社会福利（最高）
社会优扶（特殊）
1.公平对待每个公民
2.尽力而为量力而行，与经济社会发展相适应
3.做到权责清晰
4.基本要求（原则，要求，目标）
▲
▲

展开更多......

收起↑