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第4课 人民民主专政的社会主义国家
一、人民民主专政的本质：人民当家作主
1．国体
国体即国家性质，指社会各阶级在国家中的地位。国体概念回答的是国家政权究竟掌握在哪个阶级手里、什么人行使国家权力的问题。
2．我国的国体
⑴人民民主专政是我国的国体，在社会主义制度中具有根本性意义。
⑵我国国家政权以工人阶级为领导、以工农联盟为基础。
领导阶级：工人阶级
阶级基础：工农联盟
群众基础：爱国统一战线
⑶人民民主专政的本质是人民当家作主。
▲区分人民与公民。人民是政治概念，与敌人相对立，具有阶级性。涉及在国家中的地位时用“人民”；公民是法律概念，以国籍划分，与外国人相区别。涉及权利和义务时，用“公民”。
3．民主
⑴民主作为国家制度，是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
▲民主制与专制制对立。民主制的国家是民主与专政的统一，专制制国家只有专政，没有民主。
⑵民主具有鲜明的阶级性。
⑶社会主义民主的特点●
社会主义民主是最广泛的民主 人民享有广泛的民主权利，民主主体的广泛性
社会主义民主是最真实的民主 ①从政治保证上看，中国共产党的坚强领导，是在国家生活中实现人民民主的根本政治保证。②从制度和法律保障上看，我国已建立了一系列体现和有效维护人民民主的制度，制定了从多方面保障公民权利和自由的法律。这些制度和法律的建立与完善，在实践中保障了人民民主的有效落实。 ③从实现方式上看，我国不仅在国家权力机关和人民政府的组织等方面实行民主选举，还在国家和社会治理中实行多层次、多渠道的民主协商。
社会主义民主是最管用的民主 我国建立了一整套保障人民当家作主的制度体系。这套制度体系体现了人民意志，保障了人民权益，激发了人民的创造活力
【典题1】
（北京西城·联考期中）
1．在不同类型国家的宪法中，对国体的表达很不一致。资本主义国家宪法通常喜欢强调“主权在民”“全民国家”，而社会主义国家则宣布自己是无产阶级专政或人民民主专政的国家。判断各国国家性质的根本标志是（ ）
A．主权性，即国家主权是一个国家的生命和灵魂
B．文化性，即国旗图案表现出该国公民的宗教信仰
C．阶级性，即国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为谁服务的政策
D．民主性，即国家按照平等原则和少数服从多数的原则来管理
【典题2】
（2023·高一课时练习）
2．公安部、工业和信息化部等九部门在全国范围内部署开展打击整治专项行动，坚决依法严厉打击非法生产、销售和使用“伪基站”设备违法犯罪活动。从国家性质上看，这表明( )
A．国家是阶级斗争发展到一定阶段的产物
B．我国是人民民主专政的社会主义国家
C．我国人民民主具有最广泛、最真实和最管用的特点
D．我国坚持法律面前人人平等的原则
【典题3】
（贵州·模拟预测）
3．全过程人民民主的出发点和落脚点是人民，精髓就在一个“全”字。
参与的主体“全”，参与的人多了，众人的事情众人商量，才能找到全社会意愿和要求的最大公约数。
参与的内容“全”,大到国家立法，小到邻里之间的鸡毛蒜皮，都可以依法通过各种途径和形式来参与、来解决。
参与的流程“全”，仅投一张选票不叫民主，仅仅提一两条意见也不叫民主，选举、协商、决策、管理和监督，一个环节都不能少。
从“全”字中我们可以看出（ ）
①参与主体“全”说明我国民主是属于全体公民的，能汇聚更多意愿与智慧谋发展
②参与流程“全”体现了我国民主是最真实的民主，是实质民主与程序民主的统一
③参与内容“全”体现我国民主是最管用的民主，人民民主有充分的制度保障和法律保障
④一个“全”字充分体现我国民主是全链条、全方位、全覆盖的民主，本质是人民当家作主
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
二、坚持人民民主专政
为什么要发扬社会主义民主 ⑴人民民主专政的本质是人民当家作主。保证人民当家作主，必须充分发扬社会主义民主。⑵只有保证人民依法享有广泛的权利和自由，尊重和保障人权，才能调动亿万人民群众投身于社会主义现代化建设的积极性。 ▲主权≠人权，主权高于人权。
对极少数敌人实行专政 ⑴原因：①人民民主专政包括对广大人民实行民主和对极少数敌人实行专政两个方面。②由于国内的因素和国际的影响，阶级斗争还在一定范围内长期存在，在某种条件下还有可能激化。⑵任务：人民民主专政的国家政权担负着对极少数敌对分子实行专政，维护国内正常社会秩序，抵御国外敌对势力侵略和颠覆活动的历史任务。
国家职能 ⑴对内职能：维护国家稳定，促进社会发展。⑵对外职能：防御外来侵略，保卫国家安全。 ⑶我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。
●我国国家性质（人民民主专政）·大题模板
①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
②社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
③人民民主专政对极少数敌人实行专政。
④国家职能对内维护国家稳定，促进社会发展；对外防御外来侵略，保卫国家安全。
【同步精练】
用时：40分钟，分值：50分
一、选择题:本题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
（浙江·绍兴市教育教学研究院一模）
4．“民主的自决具有一种包容意义，要把一切民众都平等包容到自我立法的过程当中。包容意味着这样一种政治秩序对于一切受到歧视的人都敞开大门，并且容纳一切边缘人，而不把他们纳入一种单调而同质的人民共同体当中。”上述观点没有看到（ ）
①作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能
②从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的民主
③民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的
④民主是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（吉林·一模）
5．《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律。该法明确规定，医疗卫生与健康事业应当坚持以人民为中心，为人民健康服务，国家和社会尊重、保护公民的健康权。对此，下列认识正确的是（ ）
①尊重公民健康权体现了我国人民民主专政的国家性质
②我国全体公民的民主从根本上得到了法律保障
③健全的社会主义法治是我国人民当家作主的根本保证
④政府必须优化公共服务，进一步推进健康中国的建设
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（辽宁实验中学模拟预测）
6．中央和省市领导人多次强调，一定要慎用警力、慎用警械武器、慎用强制措施，决不能动不动就把公安政法机关推到第一线，更不能用专政的手段来对待人民群众。之所以强调不能沦为“多数人的专政”，是因为（ ）
①社会主义民主是最管用的民主
②在我国，人民才是国家的主人
③人民民主专政对极少数敌对分子实行专政
④民主制国家要依赖民主维护社会治安
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（浙江杭州·学军中学校考模拟预测）
7．我国政治生活中的民主化、经济管理中的民主化和社会生活中的民主化逐步得到落实，人民对国家事务、经济事务的参与更加广泛，人民享有的工作、休息、就业、医疗卫生、社会保障等各项社会权利得到越来越有效的保障，人民民主权利逐步落实到经济、政治、文化和社会生活等各个领域。这表明（ ）
①民主是按照平等原则全民共同管理国家事务
②我国人民民主的主体具有广泛性
③我国坚持不懈地大力推进社会主义民主
④我国的人民民主是最广泛、最真实的民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（河南南阳·高三统考期中）
8．国家网信办发布的《移动互联网应用程序信息服务管理规定》要求，应用程序提供者和应用程序分发平台应当履行信息内容管理主体责任，建立健全信息内容安全管理、信息内容生态治理、数据安全和个人信息保护、未成年人保护等管理制度，确保网络安全，维护良好网络生态。网信办此举是为了（ ）
①更好地保障公民的隐私，促进公民依法行使政治权利
②保障人民当家作主的地位，以彰显国家对人权的尊重
③依法监管移动互联网应用程序，维护公民的合法权益
④保障网络安全，促进应用程序信息服务健康有序发展
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
（海南海口·海口市琼山华侨中学校考期中）
9．最好的公民文化未必就是公民参与积极性最高的文化，而是在“参与意识”和“服从意识”之间的一种平衡。这个观点给我们的启迪是（ ）
A．民主与专政是对立的 B．权利与义务是统一的
C．在法律面前人人平等 D．个人利益和国家利益是一致的
（浙江·高三校联考期中）
10．俄乌战争爆发以来,我国立即组织各方力量紧急撤侨，显示了中国在关键时刻的大国担当，也让世人再次感受到中国护照的含金量。我国海外撤侨体现的国家职能是（ ）
A．维护国家稳定 B．促进社会发展 C．防御外来侵略 D．保卫国家安全
（湖北武汉·校考）
11．（双选）在现实政治生活中，国家的性质决定着国家的职能。我国的国家职能与人民民主专政的国体相适应，为社会主义现代化建设提供可靠保障。下列属于我国国家对外职能的是（ ）
A．公布红通名单，追逃追赃工作取得重要阶段性胜利
B．中国——菲律宾南海问题双边磋商机制会议召开
C．坚决反对“台独”“藏独”，在全国范围内开展扫黑除恶专项斗争
D．第九轮中美经贸高级别磋商顺利结束，取得了新的实质性进展
（河北沧州·高三任丘市第一中学校考期中）
12．我国人民不仅在选举期有民主选举的权利.在选举期后依然拥有公共政策的咨询协商和政府决策过程中的决策参与权利,在社会各领域的公共生活中参与公共事务的管理、对公共事务和政策民主监督的权利。我国能够真正将民主选举、协商、决策、监督等各个环节联结成闭环,实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一。这说明（ ）
①全过程人民民主是对人类政治文明的新探索
②全过程人民民主是不同文化传统国家的根本遵循
③全过程人民民主有利于破除西式民主的迷思
④全过程人民民主具有全链条、全覆盖.跨阶级的特点
A．①② B．①③ C．③④ D．②④
（江苏苏州·高三统考期中）
13．积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。围绕党的二十大相关工作，党中央面向全社会开展网络征求意见。社会各界的民智通过网络汇聚一堂，为党的二十大相关工作提供民意参考。党中央面向全社会公开征求意见（ ）
①有利于拓宽民主渠道，完善协商制度
②是推进国家治理现代化的有益探索
③有利于集思广益，确保决策的科学性
④是推进全过程人民民主的生动实践
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
二、非选择题：本题共2小题，共20分。
（河南安阳·联考）
14．阅读材料，完成下列要求。
2022年国务院《政府工作报告》提出，着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系，把更多常见病、慢性病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。加快发展保障性租赁住房。
结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，说明我国着力保障和改善民生的依据。
（山东·高三校联考期中）
15．山东省莱芜高新区鹏泉街道郭家沟村是我国发展基层民主的典范。“郭家沟村经验”的精髓是群众的事情群众自己决定。该村“大妈互助协会”是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一，协会400多名会员中既有村干部，也有老师、心理医生、女企业家和家庭妇女。协会管事的领域可扩展到经济、政治、文化、社会、生态等方方面面。用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“郭家沟村经验”的重要内容。例如，该村曾规定，对偷倒垃圾的村民予以处罚。有村民提出，村委会没有处罚权。所以在后来一次修改村规民约时，把“处罚”换成了“劝诫或赔偿”。新修改的村规民约中，有健全民主管理的规章，也有完善村级民主选举的规章。这些村规民约，对村民参与集体土地承包经营以及村级资产、工程、财务管理等事项予以细化明确。这些村规民约，上合国家根本法，下合农村社情民意。从国家到乡村，各级建立完备的制度体系，来保证村民权益的实现。
结合材料并运用《政治与法治》的有关知识，说明该村的经验是如何体现人民民主专政的本质的。
试卷第1页，共3页
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参考答案：
1．C
【详解】C：阶级性是判断各国国家性质的根本标志，C符合题意。
ABD：主权性、文化性、民主性并不是判断国家性质的根本标志，ABD不符合题意。
故本题选C。
2．B
【详解】B：我国的国家性质是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。我国有关部门在全国开展严打，是为了维护广大人民的合法权益，保障人民民主，从国家性质角度看，B符合题意。
ACD：材料没有涉及国家的产生、我国人民民主的特点、法律面前人人平等的原则，ACD排除。
故本题选B。
3．D
【详解】①：民主具有阶级性，在我国民主属于全体人民享有。参与的主体“全”，参与的人多了，众人的事情众人商量，才能找到全社会意愿和要求的最大公约数，这说明我国民主是属于全体人民的，而不是全体公民的，故①排除。
③：人民民主的真实性主要强调人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障；广大人民的利益得到日益充分的实现。可见，参与的内容“全”体现的是我国民主是最真实的民主，是实质民主与程序民主的统一，故③正确。
②：参与流程“全”体现了我国民主是最真实的民主，未体现民主是最管用的民主，故②不选。
④：根据参与的主体“全”、参与的内容“全”、参与的流程“全”，可知，全过程民主的实施过程是全链条、全方位、全覆盖的民主，体现了我国是人民当家做主，故④正确。
故本题选D。
4．B
【详解】①③：“民主的自决具有一种包容意义，要把一切民众都平等包容到自我立法过程当中”，没有看到作为国家制度的民主,具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的，是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能，①③符合题意。
②：从国家的本质看，所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政，②说法错误。
④：专政是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志，④说法错误。
故本题选B。
5．B
【详解】①④：2020年6月1日起施行《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》这是我国医疗卫生领域第一部基础性、综合性的法律，它结束了“发展医疗卫生与健康事业”“保障公民享有基本医疗卫生服务”无法可依的局面。这体现了我国尊重和保护人民健康权，提高人民健康水平，我国推动医药卫生改革发展，政府必须坚持问题导向，进一步推进健康中国建设；①④符合题意。
②：材料强调的是我国依法保障人民生命健康权，没有体现法律保障民主；且该项说法错误，民主具有阶级，应该是“全体人民的民主”。②不合题意。
③：党的领导是我国人民当家作主的根本保证，③排除。
故本题选B。
6．C
【详解】①：最管用的民主指的是我国已经建立一整套保障人民当家作主的制度体系，这与题干构不成因果关系，①排除。
②③：之所以强调不能沦为“多数人的专政”，是因为我国人民当家作主，人民民主专政对极少数敌对分子实行专政，②③正确。
④：维护社会治安属于专政职能，④错误。
故本题选C。
7．D
【详解】①：任何民主都具有阶级性，不存在全民民主，①说法错误。
②：题干说明人民民主的广泛性表现在权利的广泛性，而不是民主主体的广泛性，②排除。
③④：题干强调人民享有的各项社会权利得到越来越有效的保障，人民民主权利逐步落实到各个领域，说明我国坚持不懈地大力推进社会主义民主，同时表明我国的人民民主是最广泛、最真实的民主，③④符合题意。
故本题选D。
8．D
【详解】①：材料不涉及公民依法行使政治权利，政治权利包括选举权和被选举权，①排除。
②：人民当家作主主要体现在通过民主管理、民主决策、民主监督等方式行使民主权利，与题意不符，②排除。
③④：确保网络安全，维护良好网络生态。网信办此举是为了依法监管移动互联网应用程序，维护公民的合法权益；保障网络安全，促进应用程序信息服务健康有序发展，③④正确。
故本题选D。
9．B
【详解】A：民主与专政是辩证统一的，故A不选。
B：在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体.“参与意识”是公民的权利，“服从意识”是公民必须履行的义务，故B正确。
C：材料内容强调的是权利和义务的关系，未涉及法律面前人人平等，故C不选。
D：材料内容未涉及个人利益和国家利益的关系，故D不选。
故本题选B。
10．D
【详解】A：维护国家稳定是指依法打击各种破坏活动，维护国家安全和公共秩序，属于对内职能，A观点不符合题意。
B：促进社会发展是指在党的领导下，组织开展社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设，实现中华民族伟大复兴，属于对内职能，B观点不符合题意。
C：防御外来侵略是指防御和抵抗外部的侵略，C观点不符合题意。
D：我国海外撤侨保护中国公民的生命财产安全，是保卫国家安全的体现，D观点符合题意。
故本题选D。
11．BD
【详解】A：公布红通名单，追逃追赃，是依法打击危害社会主义制度的各种破坏活动的表现，属于国家的对内职能，A不符合题意。
B：中国——菲律宾南海问题双边磋商机制会议召开，能为我国社会主义现代化建设创造良好的国际环境，属于国家的对外职能，B正确。
C：反对“台独”“藏独”，是维护国家安全和统一的表现，属于国家的对内职能，C不符合题意。
D：第九轮中美经贸高级别磋商顺利结束，取得了新的实质性进展，维护了我国的发展利益，为我国社会主义现代化建设创造了良好的国际环境，D正确。
故本题选BD。
12．B
【详解】①③：我国能够真正将民主选举、协商、决策、监督等各个环节联结成闭环，实现过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一，而西方民主，人民只有投票的权利而没有广泛参与的权利，人民只有在投票时被唤醒，投票后就进入休眠期，这说明全过程民主开辟了人类政治文明的新路径，是中国共产党团结带领人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，它有利于破除西式民主的迷思，①③正确切题。
②：各国民主植根于本国的历史文化传统，成长于本国人民的实践探索和智慧创造，民主道路不同，民主形态各异，“全过程人民民主是不同文化传统国家的根本遵循”说法错误，②排除。
④：民主具有阶级性，没有所谓的跨阶级的民主，④错误。
故本题选B。
13．D
【详解】②④：党中央面向全社会公开征求意见是推进国家治理现代化的有益探索，也是推进全过程人民民主的生动实践，②④正确。
①：党中央面向全社会公开征求意见是党中央进行民主决策的体现，而且并没有拓宽民主渠道，①与题意不符。
③：“确保”决策的科学性说法过于绝对化，③排除。
故本题选D。
14．我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。国家性质决定了我国必须着力保障和改善民生。我国的社会主义民主是最真实、最管用的民主。上调退休人员基本养老金，提高优抚标准，完善医保报销制度，加快发展保障性租赁住房等举措使我国人民的民主权利有切实的制度和物质保障。着力保障和改善民生是国家履行促进社会发展职能的内在要求。政府着力保障和改善民生，有利于维护人民的合法权益，促进社会发展。
【分析】背景素材：2022年国务院《政府工作报告》
考点考查：人民民主专政的社会主义国家
能力考查：调动和运用知识、获取和解读信息、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、法治意识、公众参与、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于原因类主观题，知识限定较为明确，要求考生结合材料，运用“人民民主专政的社会主义国家”的知识，说明我国着力保障和改善民生的依据。考生可从我国国家性质，人民民主的特点、国家的职能角度组织答案。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：2022年国务院《政府工作报告》提出，着力保障和改善民生，加快发展社会事业。→我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。国家性质决定了我国必须着力保障和改善民生。这有利于维护人民的合法权益，促进社会发展
有效信息②：上调退休人员基本养老金，提高优抚标准，完善医保报销制度，加快发展保障性租赁住房等举措使我国人民的民主权利有切实的制度和物质保障。→我国的社会主义民主是最真实、最管用的民主。
第三步：整合信息，组织答案。
得分点①：我国国家性质+着力保障和改善民生，加快发展社会事业。
得分点②：人民民主的特点+上调退休人员基本养老金，提高优抚标准，完善医保报销制度，加快发展保障性租赁住房等举措使我国人民的民主权利有切实的制度和物质保障。
【点睛】原因类主观题
【常采用的设问方式】有“为什么”“xxx的依据”“xxx的原因”“分析xxx的必要性”等。
【常用连结词】“因为xxx所以xxx”“有利于xxx”“促进了xxx”“增强xxx”“提高了xxx”等等。
【作答角度】原理+重要性+必要性+危害性
原理：做某事的经济、政治、文化、哲学的原理依据
重要性：做某件事的意义、作用必要性：非做某件事不可的原因。
危害性：做与不做某件事的危害或消极影响。
【答题模板】（1）读设问，明确知识范围。
（2）读材料，圈定关键词或句。
（3）组织答案，知识点+材料+意义。
15．①人民民主专政的本质是人民当家作主。
②该村“大妈互助协会”群众基础广泛，民主权利广泛，体现了社会主义民主是最广泛的民主。
③用法治思维和法治方式保障群众在土地、资产、财务管理等方面的权益，“处罚”换成“劝诫或赔偿”，体现了社会主义民主是最真实的民主。
④从国家根本法到村规民约，用制度体系保证村民权益的实现，体现了社会主义民主是最管用的民主。
【分析】背景素材：家沟村是我国发展基层民主的典
考点考查：人民民主专政的本质
能力考查：描述和阐述事物，论证和探究问题
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、知识范围、问题限定和作答角度。
本题需要调用人民民主专政的本质的有关知识，从如何体现角度分析作答。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：我国是人民民主专政的国家，人民民主专政的本质是人民当家作主→可联系教材国家性质知识；
关键词②：该村“大妈互助协会”是参与该镇“民事民议、民事民办、民事民管”的草根力量之一，积极参与决策→可联系教材最广泛的民主知识；
关键词③：用法治思维和法治方式保障群众权益，也是“郭家沟村经验”的重要内容，用法治推动乡村治理→可联系教材最真实的民主知识；
关键词④：新修改的村规民约中，有健全民主管理的规章，也有完善村级民主选举的规章，通过制度完善乡村治理→可联系教材最管用的民主知识；
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
答案第1页，共2页
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