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第6课 我国的基本政治制度
一、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
㈠中国特色社会主义政党制度
1．中国特色社会主义政党制度的形成和发展
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度，这一制度在新民民主主义革命时期孕育，在建立中华人民共和国的过程中确立，在社会主义现代化建设时期得到发展。
2．我国民主党派的性质
各民主党派现已成为各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟。
3．我国政党制度的基本内容
多党合作的方针 “长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”▲人大与其他国家机关是监督与被监督关系，党与各民主党派是互相监督关系
首要前提与根本保证 中国共产党的领导。在政党之间的关系上，中国共产党对民主党派的领导是政治领导，主要是政治方向、政治原则和重大方针政策的领导 ▲各民主党派在组织上是相互独立的
地位 在国家政治生活中，中国共产党是执政党，各民主党派是参政党▲共产党和各民主党派，不是执政党与反对党的关系，不是在朝党与在野党的关系，不是联合（共同）执政，不是轮流执政，不是参与执政。
根本活动准则 中国共产党和各民主党派都必须以宪法为根本活动准则
4．我国政党制度的优越性
⑴这一制度与人民代表大会制度相适应，有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性。
⑵我国政党制度能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益。
⑶我国政党制度把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗。
⑷我国政党制度通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化
附：中国共产党和各民主党派的关系
中国共产党 民主党派
区别 性质 工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队 各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者的政治联盟
基础 工人阶级是中国共产党的阶级基础，中国人民和中华民族是其深厚的群众基础 现阶段，民主党派的成员以各界知识分子为主
地位 中国共产党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心 各民主党派是参政党
联系 政治上 中国共产党与各民主党派在政治上是领导与被领导的关系
组织上 中国共产党和各民主党派在组织上互相独立，不存在隶属关系
事业上 民主党派是接受中国共产党领导、同中国共产党通力合作的亲密友党
法律上 都必须以宪法为根本活动准则
工作上 是互相监督的关系，而非监督与被监督的关系
㈡政协
1．性质
人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。
▲政协不是国家机关
2．主题与职能
人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
政治协商 对国家大政方针和地方的重要举措以及经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设中的重要问题，在决策之前和决策实施之中进行协商。
民主监督 对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策、重大改革举措、重要决策部署的贯彻执行情况，涉及人民群众切身利益的实际问题解决落实情况，国家机关及其工作人员的工作等，通过提出意见、批评、建议的方式进行的协调式监督。
参政议政 对政治、经济、文化、社会生活和生态环境等方面的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论，通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建设。
【典题1】
（重庆沙坪坝·重庆八中校考）
1．在中共中央召开的座谈会上，各民主党派发言赞同中共中央对当前我国经济形势的分析和明年经济工作的考量，并就推动落实碳中和目标、引导民营企业投身乡村振兴和共同富裕、推动数字经济快速发展等提出意见和建议。这表明（ ）
A．各民主党派围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能
B．我国发挥制度优势和政治优势扎实推进经济社会发展
C．人民政协工作要服务于党的新时代工作大局
D．中国共产党以党建促进民主党派政治联盟作用的更好发挥
二、民族区域自治制度
㈠我国是统一的多民族国家
1．我国民族格局的最重要特点：多元一体
⑴一方面，各民族有自己的历史和文化
⑵另一方面，各民族又都凝聚在一个统一的命运共同体中。汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开。
2．我国各族人民共同缔造了统一的多民族国家
我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神是各民族共同培育的。
3．中国的主权统一和领土完整不可分割
中华人民共和国只有一部宪法、一个中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特别行政区都必须接受中央政府统辖。
㈡符合国情的民族区域自治
1．社会主义民族关系的形成
新民主主义革命时期，党高举民族平等有旗帜，致力于铲除民族压迫和民族歧视的阶级根源，赢得了各族人民的信赖。新中国成立后，全国各族人民成为国家的主人，实现了各族人民在根本利益上的一致，为建设和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系奠定了坚实基础。
2．我国的民族方针
民族平等 民族团结 各民族共同繁荣
含义 各民族都依法平等地享有政治、经济、文化和社会等方面的权利，依法平等地履行义务。 在民族平等基础上，我国形成了各族人民和谐相处、友好往来、互相合作、共同奋斗、谁也离不开谁的大团结局面 在民族平等、民族团结的前提下，实现各民族共同发展、共同繁荣。▲共同繁荣包括经济、政治、文化等共同发展
原因 各民族只有人口多少和发展程度上的区别，绝无高低优劣之分；我国各族人民都对祖国的文明作出了贡献，都是国家的主人 民族的大团结和凝聚力量是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。 这是由社会主义本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求
三者关系 民族平等是民族团结的基础，民族平等、民族团结是各民族共同繁荣的前提，各民族共同繁荣是民族平等、团结的物质保证。
3．民族区域自治制度的含义与基本内容
含义 民族区域自治制度是在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度。▲我国的民族区域自治制度以国家统一为前提和基础 ▲各少数民族≠各民族，聚居≠居住
自治地方 民族自治地方分自治区、自治州、自治县三级。▲自治地方不包括民族乡
自治机关 自治机关是民族自治地方的人民代表大会和人民政府。▲自治机关不包括法院、检察院和监察委员会。
自治权 依法制定自治条例和单行条例；依法管理地方财政的自治权；依法自主地安排和管理地方性的经济建设事业；依法自主地管理本地方的教育、科学、文化、卫生、体育事业，保护和整理民族的文化，发展和繁荣民族文化。▲民族自治地方不享有高度自治权，不是完全自治。
4．实行民族区域自治制度的原因
⑴根据统一的多民族国家的历史传统，“大杂居、小聚居、相互交错”的民族分布特点，以及各民族在长期奋斗中形成的相互依存的民族关系，我国实行民族区域自治制度。
⑵民族区域自治制度是我国的一项基本政治制度，是中国共产党团结带领各族人民建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的重要保证，它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民特别是少数民族人民把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。
▲新时代党民族工作的主线是铸牢中华民族共同体意识。
㈢我国的宗教政策与法律
实行宗教信仰自由政策 公民有信仰宗教的自由，也有不信宗教的自由▲国家是尊重信教自由，不是鼓励信教。
依法管理宗教事务 宗教活动必须在宪法和法律允许的范围内进行。我国的宗教事务管理坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则。▲国家保护正常的宗教活动
坚持独立自主自办的原则 宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配，任何境外组织和个人不得干预我国的宗教事务。
积极引导宗教与社会主义 社会相适应 ⑴支持我国宗教坚持中国化方向是引导宗教与社会主义社会相适应的重要任务，要用社会主义核心价值观引领宗教，用中华优秀文化浸润宗教，不断推进我国宗教的中国化。⑵要求他们热爱祖国、拥护社会主义制度、拥护中国共产党的领导，遵守国家的法律、法规和方针政策；要求他们从事宗教活动要服从和服务于国家的最高利益与中华民族的整体利益；支持他们努力对宗教教义作出符合社会进步要求的阐释；支持他们与各族人民一道反对一切利用宗教进行危害社会主义祖国和人民利益的非法活动，为民族团结、经济发展、社会和谐和祖国统一多作贡献。 ▲引导宗教与社会主义社会相适应，而不是与社会主义相适应，不是要求宗教界人士和信教群众放弃宗教信仰。
【典题2】
2．《中华人民共和国民族区域自治法》第21条规定：民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。这表明（ ）
A．多元一体是我国民族格局的重要特点
B．民族区域自治制度有坚实的社会基础
C．国家统一是民族区域自治制度的前提
D．民族自治地方的自治机关拥有自治权
三、基层群众自治制度
1．基层群众自治
⑴基层群众自治的含义：人民群众在城乡基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
⑵基层民主的特点
与国家和政府层面的政治民主相比，基层民主具有发生领域的基层性、民主参与的直接性、管理活动的自治性等特点。
2．村（居）民委员会
村民委员会 居民委员会
性质 农村基层群众性自治组织 城市基层群众性自治组织
职能 办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议等 维护居民的合法权益，办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议等
产生 由村民选举产生，向村民会议、村民代表会议负责并报告工作。 由居民选举产生，向居民会议负责并报告工作。
附：农村相关组织及有关关系
村党支部 村党支部委员会是农村基层党组织，是全村各项工作的领导核心，领导和支持村委会行使职权。
村民会议 村决策机构，行使决策权
村民委员会 农村基层群众性自治组织。▲村（居）委会不是基层政府、基层政权
基层政府与村(居)民委员会的关系 基层政府对村(居)民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村(居)民自治范围内的事项。▲基层政府主要是指乡镇政府、街道办等，行使行政权力，对基层行政事务进行管理。
3．人民群众直接行使民主权利的生动实践
民主选举 农村的村民委员会和城市的居民委员会，按法律规定均由本居住地的村民或居民选举产
民主协商 我国城乡的基层民主协商，在街道或乡镇、社区或行政村以及企事业单位等不同的层次展开，也贯穿于基层治理的全过程
民主决策 在农村，凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接参与的方式集体作出决定。在城市，社区公共事务的民主决策通过召开居民会议进行。
民主管理 依法制定自治章程和议事规则，推动日常管理工作的制度化、规范化和程序化，是做好基层民主管理工作的关键。
民主监督 凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开，让每个居民或村民了解，还应对基层自治组织的实际管理工作进行评议
4．基层民主的地位
⑴发展基层民主，保障人民群众享有更多更切实的民主权利，是我国社会主义民主政治建设的重要内容。
⑵基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践，应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
●我国的基本政治制度·大题模板
政协 ①人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分。②政协围绕团结和民主两大主题开展工作，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。
民主党派 ①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，各民主党派是参政党，具有法律赋予的参政权。②民主党派成员具有广泛的社会联系和人才优势。
村民自治 ①坚持党的领导。②民主选举。③民主协商。④民主决策。⑤民主管理。⑥民主监督。
【典题3】
（山东潍坊·高三模拟）
3．象山县“村民说事”正式推广已走过了十二个年头。“村民说事”包括“说、议、办、评”四个方面。其中“评”把“村民说事”与集体经济、村庄环境、社会稳定、干部廉洁“四张报表”考评相结合，通过测评和考评倒逼“说议办”环节真正取得成效。该制度把协商于民、协商为民落到实处，不断提高村级治理能力和水平，是一个“管用”的好制度。“村民说事”能（ ）
①创新基层治理方式，完善乡村治理格局
②整合乡村治理力量，提升乡村治理效能
③完善自治组织形式，加强乡村政权建设
④拓宽利益协商渠道，扩大村民民主权利
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【典题4】
（山东临沂·高三统考期中）
4．网格化管理是推进精细化治理的重要手段。山西省以基层治理能力提升专项行动为牵引，聚焦建好网格，优化网格设置，建强网格党组织，推进网格员队伍建设，让“小网格”实现“大作为”，不断提升群众获得感，幸福感，安全感。这说明（ ）
①推动国家治理能力的现代化要创新基层治理
②网格党组织已成为新时代基层群众自治组织
③为民造福是立党为公执政为民的本质要求
④网格党组织肩负着维护社会稳定的国家职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【典题5】
（2023浙江6月）
5．阅读材料，回答问题。
某校高一（1）班学生以“协商民主有优势”为议题，通过查阅资料，走访社区，志愿服务，开展探究性学习。
◆调研发现
A社区打算实施垃圾分类，可是在垃圾箱选址、投放时间等问题上，居民、居委会、物业公司意见不一，社区党支部在走访居民后，召集居民代表、居委会负责人、物业公司代表进行协商，让各方充分发表意见、提出建议，在此基础上形成共识，并就垃圾分类相关事项作出决定，公之于众，并征得居民同意，在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评，“有事好商量，众人的事众人商量”，协商民主在基层治理中有用、管用、好用。
结合材料，运用《政治与法治》相关知识，阐述在基层治理中实行协商民主的意义。
【同步精练】
用时：40分钟，分值：50分
一、选择题:本题共10小题，每小题3分，共30分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
（重庆沙坪坝·重庆八中校考）
6．做好婴幼儿托育工作不仅是家事，也是国事。全国政协召开双周协商座谈会，邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协（ ）
①行使参政权，推进中国特色社会主义建设
②坚持协商民主，提升政协履职的民生温度
③加强民主监督，促进国家重要决策的落实
④着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（湖北武汉·高三统考期末）
7．推进乡村振兴是巩固拓展脱贫攻坚成果的迫切需要，也是人民政协践行初心使命的必然要求。为充分发挥广大政协委员作用，湖北省政协发出“政协委员助力乡村振兴行动”倡议书。下列做法符合这一倡议的有（ ）
①就当地农民普遍关心的生态环境问题进行协商讨论——政治协商
②聚焦三农问题向地方党政机关提交调研报告和提案——参政议政
③对地方落实《乡村振兴促进法》情况提出批评和建议——民主监督
④围绕团结和民主两大主题创新政协工作的内容和形式——协商民主
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（全国·高三专题练习）
8．党的二十大报告提出，“健全吸纳民意、汇集民智工作机制，建设好基层立法联系点”。在国家立法机关基层立法联系点的带动下，中国31个省级人大常委会的立法联系点发展到了427个，而市一级的立法联系点则达到了4350个。实践中，一些基层立法联系点还探索将立法联系点与人大代表之家、人大代表联络站、人民意见征集点、社区议事厅相结合。以上举措有利于（ ）
①践行全过程人民民主，推进科学、民主决策
②人大代表履行参政议政职能，发展协商民主
③密切联系人民群众，彰显人民民主专政本质
④夯实基层群众自治基础，提升社区治理能力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
（天津宁河·高三天津市宁河区芦台第一中学校考期末）
9．党的二十大报告指出“全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。要坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴”。某市人大代表、政协委员积极为当地乡村振兴战略的实施建言献策。这体现了该市（ ）
①发挥了民主党派优势，助力当地政府推进乡村振兴
②人大代表行使了监督权，促进当地全面推进乡村振兴
③政协作为人民民主的重要形式，积极履行参政议政的职能
④代表和委员聚焦党和国家的中心任务，为当地发展贡献智慧
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（辽宁二模）
10．我国独龙族总人口只有6930人，主要聚居在云南省怒江傈僳族自治州贡山县独龙江乡。由于交通闭塞、条件恶劣，独龙族群众深受贫困之苦，是云南乃至全国最为贫穷的地区之一。脱贫攻坚战打响以来，在党和政府的引导扶持下，在社会各界倾力帮扶和独龙族干部群众的不懈奋斗下，独龙族实现了整族脱贫。上述材料表明（ ）
①独龙族人民的生存权和发展权得到了保障
②我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣
③我国各族人民依法平等地享有权利、履行义务
④独龙江乡人民政府在脱贫工作中依法行使自治权
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（山东模拟预测）
11．中国政府依照宪法和法律，支持各宗教团体、宗教教职人员和信教公民自主办理宗教事业；对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行管理，但不干涉宗教内部事务；国家不以行政力量发展或禁止某个宗教，任何宗教都不能超越其他宗教在法律上享有特殊地位。这表明（ ）
①我国积极构建健康的宗教关系，维护社会和谐
②我国实行宗教信仰自由政策，积极发展宗教
③各宗教依法传教，保护自身合法权益
④我国各宗教一律平等，坚持独立自主自办的原则
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
（甘肃天水市第一中学模拟）
12．1995至今，重庆陆续承担起对西藏昌都市及所辖芒康县、类乌齐县、察雅县对口支援任务，27年间把对口援藏作为重大政治任务，深入实施推动发展工程、民族团结工程、凝聚人心工程，有力促进了昌都社会稳定和发展。对少数民族地区对口支援有利于（ ）
A．扩大少数民族地区人民的民主权利 B．缩小民族差距，建立新型民族关系
C．增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识 D．保障自治区人民群众依法行使自治权
（山东泰安·高三校考期中）
13．为了理顺社区各方关系,济南市某社区建立了以党支部为领导层、社区居民代表会议为决策层、居委会为执行层、物业公司为服务层的四位一体管理模式，通过定期开展四方代表例会，研究社区建设大计。同时，在居委会的指导下，社区成立了社区调解、未成年人教育等9个工作协会，协会会长全部由居民代表担任，会员是居民和社会组织成员，更好地发挥了居民群众的力量。该社区（ ）
①建立了多载体的居民参与机制
②创新了管理模式以扩大居民权利
③畅通了居民参与社区自治的渠道
④设立了多元的协商机构听取民意
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
（湖北·高三校联考期中）
14．村级组织包括村宽组织民自治组织、村集体经济组织、村务造新其他村强经济社会组织，是党和政府联系村民群众的桥梁组带，也是全面实施乡村能兴战略的重要力量。党中央指示要建立健全村级组织工作事务分流机制，分类办理政府基本公共聚务事项、村级公共事务和公益服务事项，以及村民群众个人事项。未经县级党委政府统一部器，党政群机构不得将自身权责事项派交村级组织承担。材料折射出（ ）
①村基层政权治理实践实现自己的事情自己办
②创新村级组织工作方式，为推进乡村振兴提供坚实的组织保证
③党和政府可以领导村务工作
④规范村级组织工作，不断提高农村基层治理水平
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
（山东临沂·高三统考期中）
15．网格化管理是推进精细化治理的重要手段。山西省以基层治理能力提升专项行动为牵引，聚焦建好网格，优化网格设置，建强网格党组织，推进网格员队伍建设，让“小网格”实现“大作为”，不断提升群众获得感，幸福感，安全感。这说明（ ）
①推动国家治理能力的现代化要创新基层治理
②网格党组织已成为新时代基层群众自治组织
③为民造福是立党为公执政为民的本质要求
④网格党组织肩负着维护社会稳定的国家职能
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
二、非选择题：本题共2小题，共20分。
（山西·高三校联考阶段练习）
16．阅读材料，完成下列要求。
中共二十大报告站在民族复兴和百年变局的制高点，科学规划未来5年乃至更长时期党和国家事业发展的目标任务和大政方针，提出一系列新思路、新战略、新举措，是指导我们全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文献。
2022年2月下旬，中共中央委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十大有关议题的意见和建议，大家提出了不少有价值的意见和建议。今年上半年以来，各民主党派中央、全国工商联和无党派人士通过多种形式开展考察调研，形成了一批高质量调研成果，提出了很多有价值的意见建议。
2022年8月31日，中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共二十大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议。中共中央总书记习近平主持座谈会并发表重要讲话强调，听取党外人士对中共二十大报告的意见建议，既是政治协商的重要内容，也是党外人士为国家发展、民族复兴建言献策的有效方式。
结合材料，运用《政治与法治》知识，说明中国共产党听取党外人士对中共二十大报告的意见建议的积极意义。
（辽宁沈阳·高三校考期中）
17．阅读材料，完成下列要求。
为了打造“社区有颜值、有温暖、有内涵，居民有尊严、有认同、有希望”的幸福家园，沈阳探索走出了一条极具特色的特大城市基层治理现代化新路径。党建引领聚邻织网，加强基层治理推进小组建立市、区、街道、社区四级党建联席会议制度，调整优化6200余个网格党支部，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势；推动构建社区党组织领导下的居民委员会、物业企业、业主委员会和社会各方力量共同参与的“1+3+N”多方协调运行机制，利用移动互联网、人工智能、大数据等信息技术，建立基层治理数据平台，实行基础数据共享，不断减轻基层治理负担；坚持全过程人民民主，建立激励机制，培育居民议事会、民情恳谈会等协商组织3000余个，召开协商会议1.4万余场次。治理效果显著，人民群众幸福感大大提升。
结合材料并运用《政治与法治》知识，说明沈阳模式为什么能提升人民群众的幸福感。
试卷第1页，共3页
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参考答案：
1．B
【详解】A：材料反映各民主党派围绕中心工作履行参政党职能，而围绕团结和民主两大主题履行政治协商和参政议政职能的主体是人民政协，不是各民主党派，A错误。
B：各民主党派围绕党中央的中心工作履行参政党职能，充分发挥了我国的制度优势和政治优势，有利于推进经济社会发展，B符合题意。
C：材料反映民主党派参政议政，不涉及人民政协工作，C与题意不符。
D：中国共产党与民主党派是执政党与参政党的关系，是亲密合作的友党关系，不是政治联盟关系，D错误。
故本题选B。
2．D
【详解】A：材料未体现我国多元一体的民族格局，A不符合题意；
B：材料未涉及民族区域自治制度有坚实的社会基础，B不符合题意；
C：材料未体现国家统一与民族区域自治制度的关联，C不符合题意；
D：民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主，这表明民族自治地方的自治机关拥有自治权，D符合题意。
故本题选D。
3．A
【详解】①②：通过“村民说事”的“说、议、办、评”四个方面，可以把协商于民、协商为民落到实处，不断提高村级治理能力和水平，这创新了基层治理方式，有助于完善乡村治理格局，整合乡村治理力量，提升乡村治理效能，①②正确。
③：农村基层自治组织形式是村委会，材料中的做法并没有涉及完善自治组织形式，而且材料强调的是基层民主自治，不涉及基层政权，因此，加强乡村政权建设的说法也不妥，排除③。
④：公民的民主权利是法定的，不能随意扩大，材料中的做法也没有扩大村民民主权利，④排除。
故本题选A。
4．B
【详解】①③：网格化管理是推进精细化治理的重要手段。山西省以基层治理能力提升专项行动为牵引，聚焦建好网格，优化网格设置，建强网格党组织，推进网格员队伍建设，不断提升群众获得感，幸福感，安全感。这说明为民造福是立党为公执政为民的本质要求，推动国家治理能力的现代化要创新基层治理，①③符合题意。
②：基层群众自治组织是村委会和居委会，网格党组织不是基层群众自治组织，②错误。
④：肩负着维护社会稳定的国家职能的主体是国家机构，而不是网格党组织，④错误。
故本题选B。
5．①有利于发挥中国共产党的领导核心作用。社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施。②有利于保障居民合法直接行使民主权利，保障人民民主的有效落实。居民（利益各方）在党的领导下，充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施。③有利于维护各方的合法利益，促进社区的和谐。
【分析】背景素材：基层治理案例
考点考查：基层群众自治制度
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问。明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。本题为意义类试题，要求分析说明在基层治理中实行协商民主的意义，结合材料分析作答即可。
第二步：审材料。提取关键词，链接教材知识。
关键词①：社区党支部召集利益相关人座谈洽商，最终在民意基础上制定垃圾分类方案并实施→可联系发挥中国共产党的领导核心作用。
关键词②：在党的领导下，各方充分发表意见，并在此基础上达成共识，得到居民同意后付诸实施→可联系保障居民合法直接行使民主权利，保障人民民主。
关键词③：在各方共同努力下，垃圾分类落到实处，得到居民好评→可联系维护各方的合法利益，促进社区的和谐。
第三步：整合信息，组织答案。注意教材信息与材料、时政信息相结合。
6．D
【详解】②④：全国政协邀请部分全国政协委员、专家学者围绕“加快发展普惠托育服务体系”协商议政，为保障幼有所育建言献策、凝聚共识。这体现人民政协坚持协商民主，提升政协履职的民生温度；着力增进共识，彰显我国政党制度的优越性，②④正确。
①：民主党派是我国的参政党，行使参政权，不是人民政协，①与题意不符。
③：材料体现人民政协履行政治协商职能，没有体现加强民主监督，③与题意不符。
故本题选D。
7．C
【详解】①：政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程中的重要问题进行协商，①不合题意。
②：参政议政是对政治、经济、文化和社会生活中的重要问题以及人民群众普遍关心的问题，开展调查研究，反映社情民意，进行协商讨论。通过调研报告、提案、建议案或其他形式，向中国共产党和国家机关提出意见和建议，②符合题意。
③：民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进行监督，③符合题意。
④：协商民主是中国特色社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式，包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等七种协商渠道，极大丰富了民主形式、拓宽了民主渠道、加深了民主内涵，④不合题意。
故本题选C。
8．A
【详解】①③：建设好基层立法联系点，探索将立法联系点与人大代表之家、人大代表联络站、人民意见征集点、社区议事厅相结合，有利于践行全过程人民民主，推进科学、民主决策，密切联系人民群众，彰显人民民主专政本质，①③符合题意。
②：参政议政职能属于人民政协的职能，不是人大代表的职能，②排除。
④：夯实基层群众自治基础，提升社区治理能力与材料设立基层立法联系点无关，④排除。
故本题选A。
9．D
【详解】①：材料涉及的主体是人大代表、政协委员，不涉及民主党派，排除①。
②：人大具有监督权；人大代表行使了监督权的说法不妥，而且材料强调人大代表为当地乡村振兴战略的实施建言献策，这没涉及监督，排除②。
③：政协委员是人民政协的组成人员。该市政协委员积极为当地乡村振兴战略的实施建言献策，这说明该市政协作为人民民主的重要形式，积极履行参政议政的职能，③正确。
④：某市人大代表、政协委员积极为当地乡村振兴战略的实施建言献策。这体现了该市人大代表和政协委员积极履行自己的职责，聚焦党和国家的中心任务，为当地发展贡献智慧，④正确。
故本题选D。
10．A
【详解】①②：我国独龙族在党和政府的引导扶持下，在社会各界倾力帮扶和独龙族干部群众的不懈奋斗下，实现了整族脱贫，表明我国推动各民族共同发展、共同富裕、共同繁荣，独龙族人民的生存权和发展权得到了保障，①②符合题意。
③：材料反映独龙族在党和政府的引导扶持下实现整体脱贫，其生存权和发展权得到了保障，不体现我国各族人民依法平等地享有权利、履行义务，③与题意不符。
④：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县（旗）三级，民族乡人民政府不属于自治机关，不能依法行使自治权，④错误。
故本题选A。
11．B
【详解】①④：材料中宪法和法律的规定表明，我国积极构建健康的宗教关系，维护社会和谐，我国各宗教一律平等，坚持独立自主自办的原则，①④正确。
②：我国实行宗教信仰自由政策，但不积极发展宗教，②错误。
③：材料体现的是国家对宗教的政策，不体现各宗教依法传教，保护自身合法权益，③不符合题意。
故本题选B。
12．C
【详解】A：人民的民主权利是法定的，不能随意扩大，A说法错误，排除。
B：我们早已经形成了平等团结互助和谐的新型民族关系，B说法错误，排除。
C：对少数民族地区对口支援，深入实施推动发展工程、民族团结工程、凝聚人心工程，有力促进了昌都社会稳定和发展，这有利于增强民族凝聚力，铸牢中华民族共同体意识，C正确。
D：自治区的自治机关行使自治权，D说法错误，排除。
故选C。
13．C
【详解】①③：济南市某社区建立以党支部为领导层、社区居民代表会议为决策层、居委会为执行层、物业公司为服务层的四位一体管理模式，开展四方代表例会，这表明该社区建立了多载体的居民参与机制，畅通了居民参与社区自治的渠道 ，①③符合题意。
②：公民的权利和义务由法律规定，既不能扩大也不能缩小，所以扩大居民权利说法错误，②错误。
④：居委会属于城市基层群众自治性组织，而人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，且材料未涉及协商机构，④错误。
故本题选C。
14．C
【详解】①：村是基层群众自治性组织，不是基层政权单位，故①不选。
②④：材料中指出党中央指示要建立健全村级组织工作事务分流机制，分类办理政府基本公共聚务事项、村级公共事务和公益服务事项，以及村民群众个人事项，材料折射出创新村级组织工作方式，为推进乡村振兴提供坚实的组织保证，规范村级组织工作，不断提高农村基层治理水平，故②④正确。
③：党领导村务工作，政府指导村务工作，故③不选。
故本题选C。
15．B
【详解】①③：网格化管理是推进精细化治理的重要手段。山西省以基层治理能力提升专项行动为牵引，聚焦建好网格，优化网格设置，建强网格党组织，推进网格员队伍建设，不断提升群众获得感，幸福感，安全感。这说明为民造福是立党为公执政为民的本质要求，推动国家治理能力的现代化要创新基层治理，①③符合题意。
②：基层群众自治组织是村委会和居委会，网格党组织不是基层群众自治组织，②错误。
④：肩负着维护社会稳定的国家职能的主体是国家机构，而不是网格党组织，④错误。
故本题选B。
16．①有利于坚持党的领导，把思想和行动统一到中共中央决策部署上来，增强同中国共产党团结合作的政治责任感和历史使命感，围绕中共二十大绘制的宏伟蓝图、确立的奋斗目标和作出的战略部署，形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。
②有利于坚持正确政治方向，自觉在思想上政治上行动上同中共中央保持高度一致，坚持底线思维，发扬斗争精神，发挥各自在协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。
③有利于充分发挥协商民主的作用，发扬多党合作的优良传统，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，最大限度把各阶层各方面的智慧和力量凝聚起来，促进中国共产党更好民主执政、科学执政、依法执政。
【分析】背景素材：中共二十大报告
考点考查：我国的政党制度的有关知识
能力考查：获取和解读信息，调动和运用知识，描述和阐述事物
核心素养：政治认同、科学精神
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题属于意义类主观题，要求考生说明中国共产党听取党外人士对中共二十大报告的意见建议的积极意义。需要调用党的领导、我国的政党制度的有关知识，结合材料，从意义角度进行分析。
第二步：审材料，提取关键词，链接教材知识。
关键词①：中共中央委托中央统战部专门征求了党外人士对中共二十大有关议题的意见和建议→可联系有利于坚持党的领导；坚持正确政治方向。
关键词②：中共中央在中南海召开党外人士座谈会，就中共二十大报告征求意见稿听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表的意见和建议→可联系有利于充分发挥协商民主的作用，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，促进中国共产党更好民主执政、科学执政、依法执政。
第三步：整合信息，组织答案。注意设问限定以及教材知识与材料、时政信息等相结合。
17．①发挥党总揽全局、协调各方的作用；充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用。
②整合多方力量参与基层治理，利用互联网、大数据等创新基层治理模式，提高基层治理效率，降低治理成本。
③创新基层民主形式，丰富全过程民主实践，激发人民群众参与基层治理的积极性。
【分析】背景素材：沈阳模式能提升人民群众的幸福感
考点考查：政治与法治的相关知识
能力考查：获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物
核心素养：政治认同、公共参与
【详解】第一步：审设问，明确主体、作答范围、问题限定和作答角度。
本题要求结合材料并运用《政治与法治》知识，说明沈阳模式为什么能提升人民群众的幸福感。属于原因类主观题，解答时，考生可根据材料内容和设问要求调动教材知识，然后结合材料提取信息，坚持理论与材料相结合。
第二步：审材料，通过标点符号、段落等，提取材料有效信息。
有效信息①：党建引领聚邻织网，加强基层治理推进小组建立市、区、街道、社区四级党建联席会议制度，调整优化6200余个网格党支部，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势→可从发挥党总揽全局、协调各方的作用角度，说明沈阳模式充分发挥基层党组织在基层治理中的领导核心作用，把党的政治优势和组织优势转化为基层治理优势；
有效信息②：推动构建社区党组织领导下的居民委员会、物业企业、业主委员会和社会各方力量共同参与的“1+3+N”多方协调运行机制，利用移动互联网、人工智能、大数据等信息技术，建立基层治理数据平台，实行基础数据共享，不断减轻基层治理负担→可从创新基层治理模式角度，说明沈阳模式整合多方力量参与基层治理，利用互联网、大数据等提高基层治理效率，降低治理成本；
有效信息③：坚持全过程人民民主，建立激励机制，培育居民议事会、民情恳谈会等协商组织3000余个，召开协商会议1.4万余场次。治理效果显著，人民群众幸福感大大提升→可从基层群众自治角度，说明沈阳模式创新基层民主形式，丰富全过程民主实践，激发人民群众参与基层治理的积极性，提升了人民群众的幸福感。
第三步：整合信息，组织答案。
解答本题，考生可根据设问要求，运用政治与法治相关知识，结合材料中的关键信息，从发挥党的领导核心作用、创新基层治理模式、激发人民群众参与基层治理的积极性等角度组织答案，做到观点和材料相结合。
答案第1页，共2页
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