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第9课 两宋的政治和军事
【学习目标】
1.结合五代十国的社会动荡，理解北宋加强中央集权的措施，从“历史解释”角度认识宋朝
“重文轻武”的特点。
2.结合北宋初期的社会危机，从“唯物史观”角度认识王安石变法的必然性。
3.了解宋代同辽、西夏和金的关系，从“历史解释”角度认识宋代民族关系的特点。
【学习重点】宋初加强专制集权的主要措施和影响
【学习难点】探究王安石变法失败的原因
【学习方法】自主学习，合作探究
【时空坐标】
【知识梳理】
一、宋初中央集权的加强（重点）
1.背景：
(1)历史教训：鉴于唐后期以来 、政局动荡。
(2)北宋建立： 年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立 朝。定都 。
(3)社会稳定：北宋相继灭掉几个割据政权，结束了分裂局面。
2.目的：强化 、维护 。
3.措施：
具体措施
加强对地方的控制 政治：削实权 中央派 出任地方各州的长官 ，设 监督， 变为虚衔。
经济：制钱谷 设诸路 统管地方 ，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷。
军事：收精兵 将地方精锐部队编入 ，拱卫京师,镇守地方，定期更换驻地。 （更戍法）
监察：监控州 设“ ”：平行的四个 机构，从各方面监控各州 设 ：州一级增设，与 共同签署文书，彼此制约
分散机 构权力　 中央 行政 中书门下增设 为副相。
军政 与禁军管理机构“ ”分权 有调兵权不统兵； 统兵但无权调兵。
财政 （盐铁、户部、度支）
崇文抑武 ①罢免 兵权，用 担任枢密院长官； ②提倡 ，扩大 规模，抬高 和 的地位。 （文官政治）
【概念阐释】　
1．三司：北宋时期官署名。包括度支、盐铁、户部三个使职机构，主要掌管国家财政，地位仅次于中书门下和枢密院，不受宰相控制。
2．三衙：宋代掌管禁军的机构。殿前司、侍卫亲军马军司、侍卫亲军步军司，合称三衙。三衙在相互制约的同时，又与掌握调兵权的枢密院相互牵制。
4.影响
(1)积极：强化了 ，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的 和 。
(2)消极：
①制度过于 ， 分割过细，影响了 ，助长了 的政治风气。
②形成“积贫”、“积弱”局面。
【随堂练习】
1．宋太祖开宝六年(973年)省试后，主考官李昉徇私录取“材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。经此事后，宋代科举(　　)
A．否定了世家大族特权 B．确立了省试考试权威
C．完善了考试录取程序 D．提高了人才选拔标准
2．如图是中国某一时期的地方机构设置示意图。据此可知，这一时期的政治(　　)
A．充分吸取了隋唐以来地方机构设置的教训 B．有效改变先前武将擅权、藩镇割据的状况
C．分化事权、相互监督，有效加强君主权力 D．为此后积贫积弱局面的形成埋下制度伏笔
二、边防压力与财政危机
1.边防压力
宋辽关系 战争：辽占领燕云十六州，对 形成严重威胁；北宋两次北伐均告惨败
和议(澶渊之盟)：维持已有边界，约为 之国，北宋每年送给辽一笔钱物，称“ ”，北宋获得北部边防的基本安定
宋夏关系 战争：多次发生战争，屡战屡败
和议：西夏向北宋 ，北宋每年送给西夏财物，称“ ”
【思维点拨】　全面认识宋代的民族关系
(1)宋朝与少数民族之间有战有和，战是支流，和是主流。战争给各族人民带来了灾难和破坏，但客观上推动了民族的交融。
(2)宋代的民族政策虽然带有耻辱性，但带来的和平局面有利于各族人民的生产和生活。
(3)各民族间的交流互鉴，共同推动了统一的多民族国家的发展。
2．财政危机
【合作探究】
1.阅读教材P54“思考点”：北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？为什么？
2.阅读教材P54“历史纵横”：依据材料说明北宋实行募兵制的目的是什么？造成了什么后果？
【随堂练习】
3．宋仁宗(1022－1063年在位)统治时期，大臣富弼说：“自来天下财货所入，十中九赡军(供养军队)，军可谓多矣，财可谓耗矣。”这种状况的影响是(　　)
A．抵消了王安石变法的成果 B．造成了武将拥兵割据的问题
C．扭转了宋朝在边境的军事弱势 D．加重了财政负担，造成积贫局面
4．“汉朝和唐朝的主要外敌分别是匈奴和突厥。这两个只是少数民族组成的部落，管理水平还十分原始……具有骚扰的性质；与之不同的是，宋朝的敌人是辽、金等国家。”这意在强调宋朝(　　)
A．国势强劲军力不振 B．边防压力更为严峻
C．防御策略较为保守 D．民族隔阂更为严重
三、王安石变法（重点）
1.背景
(1)外部威胁： 和 威胁北宋安全。
(2)内部问题：形成“三冗”“两积”局面：三冗： 、 、 ；两积： 、 。
(3)变法尝试：“ ”失败
①背景:政治风气 , 低下
② 发起的以整顿 为宗旨的改革
③结果：触犯了 的既得利益，引发抵制，归于失败。
(4)皇帝支持： 年, 任用王安石主持变法。
2.目的:改变积贫积弱的局面,实现 。
3.原则:加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域的 和 。
4.内容：
(1)富国方面:官府通过向农民提供 （青苗法）、拨巨资从事 经营（市易法、均输法）等手段,力图在 经济的同时 。
(2)强兵方面:对农民进行 (保甲法）和 ,希望借以逐渐恢复“ ”的 制,取代 制。
5.评价：（王安石变法是封建生产关系内部的调整，是一次地主阶级改革运动）
（1）积极：达到了 目的,增加了政府的财政收入。
（2）消极： ① 效果并不明显,北宋与西夏开战,北宋以失败告终。
②加重了 的负担,也引起激烈争议；
③ 内部的分裂日益严重,北宋逐渐走向衰亡。
深化拓展　从“唯物史观”角度认识王安石变法
背景 王安石变法是在北宋面临财政危机、政治危机和边患危机的情况下为实现富国强兵而进行的
效果 变法无法缓和社会的主要矛盾，在大地主、大官僚的反对之下，新法很快被废除
目的 变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有得到根本的改变，负担依然沉重
性质 变法是封建地主阶级针对统治危机进行的改革运动，是封建生产关系的局部调整
败因 变法触犯了大官僚、大地主的利益，遭到了他们的阻挠和破坏；同时变法过程中由于用人不当，出现了一些危害百姓的现象
评价 变法虽然失败，但也取得一定成效。王安石能够针对错综复杂的局面大刀阔斧地进行改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，是值得肯定的
【随堂练习】
5．下表为对王安石变法的若干评价。
“今介甫(王安石字)为政……士、吏、兵、农、工、商、僧、道，无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居” [北宋]司马光《传家集》
“国家一统之业，其合而遂裂者，王安石之罪也” [南宋]罗大经《鹤林玉露》
“适应于时代之要求而救其弊，其良法美意，往往传诸今日莫之能废” [晚清]梁启超《王安石传》
下列理解正确的是(　　)
A．《传家集》是一手史料，作者立场最权威客观
B．《鹤林玉露》属于文学作品，不具有史料价值
C．《王安石传》为近代学者所著，评价较为全面
D．从《传家集》到《王安石传》，评价具有时代色彩
6．王安石在变法中规定：“前此轮差职役的民户不再服役，改为按土地、家产多少缴纳免役钱。前此无差役负担的官户、僧道户、女户、单丁户、未成丁户以及上五等的坊郭户，一律按其户等减半出钱，谓之免役钱。”这一举措(　　)
A．限制了富商大贾的盘剥 B．减轻了农民的经济负担
C．增加了政府的财政收入 D．限制了小农经济的发展
四、南宋的偏安
南宋建立 1127年， 灭北宋，两位皇帝被俘虏北去，史称“ ”。赵构称帝，定都 （今杭州），史称南宋
偏安局面 岳飞抗金 “ ”抗金战绩卓著，但统治者主动求和，后岳飞也被杀害
和议 1141年订立，以东起 、西至 一线为界，南宋对金称 ，每年缴纳“ ”
宋金对峙 绍兴和议后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣， 而是“ ”，继续维持南北对峙的局面。
【随堂练习】
7.如图为绘于南宋初期的《晋文公复国图》(局部)，描绘了晋文公(重耳)流亡在外，历经坎坷险阻并最终回国即位的情景。这一作品(　　)
A．反映宋人生活的艰辛 B．显示山水画的神韵意趣
C．具有强烈的政治关怀 D．反映宋代宫廷斗争激烈
8．表1北宋科举入朝为官人数统计表
前期 中期 后期
人数 比例 人数 比例 人数 比例
北方 278人 84．5% 274人 63．9% 121人 40．3%
南方 51人 15．5% 155人 36．1% 179人 59．7%
表1中的变化反映了
A．北方地区经济急剧衰退 B．南方经济发展带动文化进步
C．南方士族力量日趋强大 D．政治中心由北方转移到南方
9.钱穆在《国史大纲》中指出:“安石之开源政策,有些处又迹近于敛财……那时的百姓,实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。”作者认为王安石变法　(　　)
A.加重人民的负担 B.实现了富国强兵
C.使北宋走向衰亡 D.加强了社会管控
10.“上（宋太祖）因谓（赵）普曰：‘五代方镇残虐，民受其祸，朕今选儒臣干事者百余，分治大藩，众皆贪浊，亦未及武臣一人也。’”宋太祖据此思想所采取的措施是：
A．削减节度使的实权 B．设参知政事为副相
C．设三司使管理财政 D．派遣文臣担任地方官
11.中华民族的历史是由各族人民共同缔造的,各民族之间有分有和,不断交融与碰撞。两宋时期,曾出现了宋与辽、西夏、金几个政权并立的局面。下列能正确反映南宋与少数民族政权并立的示意图是(　　)
【课堂小结】
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