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(共49张PPT)
必修二《经济与社会》
4.1 我国的个人收入分配
第一目：按劳分配为主体 多种分配方式并存
第二目：完善个人收入分配
交换
舞台
（制度保障）
制度
基础
分好
蛋糕
国民收入
做大、
做好
蛋糕
第一课
第三课
本册教材内容是围绕“蛋糕”展开的
第四课
第二课
企业
政府
个人
个人
那么在我国，个人是按什么分配方式获取这块“蛋糕”的？
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成：
自主学习问题清单：
1.我国的个人收入分配制度及其决定因素
2.按劳分配地位、基本内容、要求、意义
3.按生产素分配内内容、意义 （特别重视数字经济+数据要素分配，高考常考）
4.我国居民收入的来源、途径
5.劳动的重要性P47
6.完善个人收入分配的重要性、措施 （特别重视：共同富裕+规范财富积累机制）
畅通国内大循环与国内国际与双循环的四大环节
【议题一】我国居民按什么分配方式获得自己的收入？
——我国的个人收入分配制度
1．我国的分配制度
内容
决定因素
按劳分配为主体、多种分配方式并存
①个人收入分配方式不是任意决定的，生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展。
②从根本上说是由生产力发展状况决定的。
我国的生产资料所有制
某国有企业的收入分配情况
普通工人
2000元
技术工人5000元
管理人员8000元
结合课本45页1-2段内容，分析：
1.他们的工资收入属于哪种收入分配方式 ？为什么他们的工资高低不一？
2.实施这样的分配方式有什么好处？
探究与分享
1.地位：按劳分配是社会主义的分配原则。
2.基本内容和要求：
①（在生产资料公有制条件下）有劳动能力的社会成员必须参加劳动；
②在作了各项必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
能否不劳不得
注意：
①适用范围：公有制经济范围内
②分配尺度：劳动（包括劳动数量和质量）
③分配内容：个人消费品
④分配结果：多劳多得，少劳少得
二、按劳分配为主体 多种分配方式并存
（一）、按劳分配
2．按劳分配
性质
决定因素
基本内容和要求
意义
原因
是社会主义的分配原则
有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
由生产资料公有制决定的
前提：生产资料公有制；物质基础：社会主义公有制条件下的生产力发展水平；直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。
①在公有制经济范围内职工的工资、奖金、津贴。（福利不是）
②农村集体经济中的土地劳动经营获得的收益。（≠流转所得）
注意：按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中的分配方式不仅仅只有按劳分配。
（3）具体实现形式：
二、按劳分配为主体 多种分配方式并存
2、按劳分配
探究与分享
工友小磊说：我们是国有企业，应该实行平均分配。工友小明说：平
均分配并不是最好的，如果实行按需分配那才叫好呢。
你同意小磊和小明的观点吗 为什么
1.平均分配，这会严重挫伤劳动能力强的劳动者的积极性、创造性，
不利于社会财富增加。
2.按需分配，我国生产力水平没有实现高度发达，劳动产品还没有极
大丰富，不具备按需分配的物质条件。
在我国现阶段既不能实行平均分配，也不能实行按需分配，只能实行按劳分配。
正确区分按劳分配
所有制 角度
劳动性 收入 角度
主要表 现形式
按劳分配只存在于公有制经济当中,但并非公有制经济中的分配方式都是按劳分配,如福利性分配、从社会保障中取得的各种收入不属于按劳分配
并非劳动性收入就是按劳分配,只有公有制经济中的劳动性收入才是按劳分配,非公有制经济中的劳动性收入不属于按劳分配
国家机关、公有制事业单位中工作人员及公有制企业中职工的工资、奖金、津贴等;公有制控股的股份制企业中职工的工资、奖金、津贴等;农村经济中的“联产计酬”、农民承包本村土地获得的种植收入
3.按生产要素分配
形式 劳动
资本
技术
管理
土地
知识
数据
意义 在非公有制经济中，劳动者所获得的工资、奖金、津贴等
储蓄存款获得的利息、购买债券获得的利息、购买股票获得的股息或股权转让收入、私营企业主的税后利润
技术入股、专利使用、技术转让获得的收入等
企业管理人才凭借其管理才能在生产经营中获得的收入
土地、房屋的租金、“三权分置”土地流转获得的收入等
著作版权等收益、抖音等平台的知识付费博主收入等
数字经济的重要生产要素，比如大数据、云计算等
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展
某私企会计工资6000元
高层管理人员工资30000元
炒股投资所得8000元
租房收入3000元
探究与分享
劳动要素
土地要素
管理要素
资本要素
除了按劳分配，还有哪些分配方式？这几个人的收入属于按劳分配呢？
2、按生产要素分配的意义：
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
注意：按生产要素分配有一定的消极作用，会导致社会成员之间收入差距过大。
二、按劳分配为主体 多种分配方式并存
（二）、按生产要素分配
【方法指导】　如何快速辨别收入分配方式
①按劳分配存在于公有制经济中。关键词：国有企业、集体企业的工资、奖金、津贴收入等信息，可以判定其为按劳分配收入。
②按要素分配存在于各种所有制中。关键词：股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、数据、数字经济等信息，可以判定其为按生产要素分配收入。
③当前混合所有制经济中，如果国有、集体控股，则具有明显的公有性，其员工工资、奖金等收入是按劳分配所得。如果非公有资本控股，其员工工资、奖金等收入是劳动要素参与分配所得。
即学即练
1、中石油职工的工资、津贴、奖金
2、私立老师的工资、津贴、奖金
3、炒股所得、利息收入
4、专利收入、技术工人
5、房租、地租
6、数据从业人员收入
7、知识产权收入
8、美食林总经理年薪50万
按劳分配
按劳动要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按土地要素分配
按数据要素分配
按知识要素分配
按管理要素分配
（三）全面认识我国的个人收入分配方式
按性质分 按获取途径分 主要包括 劳动性收入
财产性收入
还包括 经营性收入
转移性收入
按劳分配
按要素分配
通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等
通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
通过生产经营活动所获得的收入
国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
财产性收入，也称资产性收入，指通过资本参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券、车辆、收藏品等）和不动产（如房屋等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入；财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
企业年金是一种补充性养老金制度，是指企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。
企业年金是对国家基本养老保险的重要补充，是我国正在完善的城镇职工养老保险体系（由基本养老保险、企业年金和个人储蓄性养老保险三个部分组成）的“第二支柱”。在实行现代社会保险制度的国家中，企业年金已经成为一种较为普遍实行的企业补充养老金计划，又称为“企业退休金计划”或“职业养老金计划”，并且成为所在国养老保险制度的重要组成部分。
财产性收入
比较按劳分配与按要素分配
类别 范围 对应形式 按劳分配： 按要素分配 按劳动要素分配： 按管理要素分配：
按技术要素分配： 按资本要素分配： 按土地要素分配： 工资、奖金和津贴收入，农民承包土地经营所得
公有制
工资、奖金和津贴收入
管理人员凭借管理活动参与分配的方式
技术入股、专利使用、技术转让
利息、股息、分红，私营企业主税后利润
土地、房屋的租金和转让金
各种经济
成分
劳动收入
具体
分析
财产
收入
非劳动收入
非公有制
【对点训练】(2017浙江4月选考,13,2分)下表为2016年某省居民人均收入主要指标调查数据,从中可以得出的结论是 (　　)
注:转移净收入是和转移支付相关的收入。
A.人均收入增长加快 B.初次分配中劳动报酬的比重增加
C.多种生产要素参与分配 D.再分配调节效果不明显
【解析】C。图表很直观地告诉我们：居民获取收入的途径是多种多样的，比如工资性收入（劳动性收入）、经营性收入、财产性收入、转移支付等，C符合题意；此题并未涉及人均收入增长，排除A；更未涉及比重，排除B；此题说的是初次分配，未涉及再分配，排除D。
C
探究与分享
阅读材料，分析小李一家人的收入都有哪些来源？
小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小涛的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小涛的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小涛乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。姑夫业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。姑夫的爸爸退休在家，每月都有养老金，姑夫的妈妈是个残疾人，每月政府都有发放残疾人补贴。
劳动性收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
劳动性收入
转移性收入
经营性收入
财产性收入
【议题2】我们的收入分配制度赋予了我们多样化的收入来源，但是我们只能靠什么走出致富第一步？
——劳动创造财富
劳动创造财富
《致敬不一样的劳动者》 《聚焦传销大案》
对比这两种获取财富的方式，谈谈不同的致富路给我们的启示。
探究：
我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造，所以劳动是财富的源泉。
人世间的一切幸福都是要靠辛勤的劳动来创造的。
劳动托起中国梦！
四.劳动创造财富
1.重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
2.要求：
①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动得通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
1.（2021浙江1月真题，14）党的十九届四中全会提出，健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制。数据列入生产要素参与分配（ ）
①能提高数据资源利用效率
②能让劳动报酬与劳动生产率同步提高
③是对数据所有权存在的合理性、合法性的确认
④是对我国按劳分配原则的贯彻和落实
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
A
【解析】能让劳动报酬与劳动生产率同步提高说法过于绝对，排除②。按生产要素参与分配是社会主义市场经济的客观要求，不是对我国按劳分配原则的贯彻和落实，④不合题意。故本题选A。
2．现阶段我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列说法正确的是 (　　)
①企业里工人的工资收入属于按劳分配所得　
②公有制经济中职工的收入属于按劳分配所得　
③工程师提供新技术获得的收入属于按生产要素分配所得　
④农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配所得
A．①②　 B．①④　　　　C．②③　 D．③④
D
解析：按劳分配须在公有制经济的前提下，①中的“企业”不明确是公有制企业还是私有制企业，故排除。公有制经济中职工的工资和奖金收入属于按劳分配，福利性分配、社会保障收入等不属于按劳分配，故排除②。
3．小李在某国企工作，年工资收入60 000元，奖金28 000元，个人专利转让收入30 000元；其妻在一家外企工作，年收入65 000元，此外还有炒股收入6 000元。小李家按劳分配和按要素分配收入分别是 (　　)
A．129 000元　60 000元 B．60 000元　129 000元
C．80 000元　101 000元 D．88 000元　101 000元
D
解析：作为国企员工，小李的工资收入60 000元和奖金28 000元，共计88 000元属于按劳分配所得；小李个人专利转让收入30 000元，其妻在外企工作的年收入65 000元，炒股收入6 000元，共计101 000元属于按要素分配所得。故选D。
四种方法判定分配方式
依据范围 (所有制)
依据分 配尺度
依据形式
依据所 处阶段
按劳分配只存在于公有制经济范围内。公有制经济中的分配方式不一定都是按劳分配，另有按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入等
凭借劳动获得的收入是劳动所得(公有制中属于按劳分配，非公有制中属于按生产要素分配)；凭借资本、土地等获得的收入是非劳动收入
工资、奖金等是劳动收入；利息、股息、红利，土地、房屋租金收入是非劳动收入
按劳分配只存在于初次分配中，再分配中的社会保障收入和转移支付收入均不属于按劳分配
【议题3】如何完善个人收入分配，提高居民的获得感？
——完善个人收入分配
1.我国为什么要不断完善收入分配制度？
2、如何完善收入分配政策？
探究与分享
(二)完善个人收入分配（既要做大蛋糕，又要分好蛋糕）
1．完善个人收入分配的必要性
(1)分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配公平是社会公平的重要体现。
(2)收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
补充：就业是民生之本，收入分配是民生之源。
议一议：收入分配不公对经济社会生活可能带来哪些危害？
如何完善收入分配？
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
城乡收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
危害：
1.影响社会公平公正（注意：公平≠平均）
2.打击付出劳动多收入却不高的劳动者的积极性，影响社会生产力的良性发展
3.加剧社会矛盾，不利于社会稳定、社会和谐
4.违背以人民为中心的发展思想，不符合共享发展理念，不利于经济社会的持续健康发展
探究与分享
2．完善个人收入分配的要求
措施 内容
三者关系
一个制度
两个基本同步
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系
构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
(二)完善个人收入分配（既要做大蛋糕，又要分好蛋糕）
考点二　完善个人收入分配
2．完善个人收入分配的要求
措施 内容
初次分配
再分配
第三次分配作用
在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体;完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
初次分配、再分配和第三次分配的比较
项目 初次分配 再分配 第三次分配
范围
主体
手段
物质生产部门内部，主要为工业企业
全社会
全社会
主要是企业
国家、政府
全社会
市场机制决定
政府调控机制(税收、政策、法律)
通过个人自愿捐赠而进行的分配
初次分配、再分配和第三次分配的比较
项目 初次分配 再分配 第三次分配
目的
举例
提高效率，体现公平
主要是更加体现公平
更加体现公平
按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配获得的收入
个人所得税、财产税；社会保障制度等转移支付，包括社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚
慈善等社会公益事业
名词点击
初次分配与再分配
初次分配是指在创造国民入的物质生产部门内部进行的分配
再次分配是指在初次分配的基础上，在全社会范围内继续进行分配
国民收入分配
个人（工资）
企业（利润）
政府（税收）
再 分配
国家通过财政、税收、社会保障、转移支付等手段在全社会范围内进行分配
初次 分配
名词点击
转移支付
转移支付又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。
具体内容：
①政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质
②上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距
③企业对非盈利组织的捐赠也是一-种重要的转移支付
【对点训练】（2022.天津河北一模）社保是民生之基，“十四五”时期，我国基本养老保险参保率将提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系。现阶段，特别是要强化第三支柱养老保险，即个人储蓄性养老保险和商业养老保险。材料表明我国（ ）
①有效规避人口风险，延缓人口老龄化进程
②完善社会保障制度，推动社会的公平正义
③加大再分配调节力度，增加居民劳动收入
④以人民为中心，让发展成果更多惠及人民
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
【解析】C。“我国基本养老保险参保率将提高到95%，发展多层次、多支柱养老保险体系”，这是我国完善社会保障制度，坚持以人民为中心，让发展成果更多惠及人民，促进社会公平的体现，故②④符合题意；完善社会保障制度并不能延缓人口老龄化进程，故①不符合题意；完善社会保障制度并不会直接增加居民劳动收人，故③不符合题意。
C
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
4.2 我国的社会保障
1.按劳分配为主体 多种分配方式并存
2.我国的分配方式
1.我国的分配制度及原因
2.完善个人收入分配
（效率与公平兼具）
3.居民的收入方式
4.劳动重要性及怎么做
1.按劳分配
1.地位
2.基本内容及要求
3.具体实现形式
4.原因及意义
2.按要素分配
1.要素种类及分配方式
2.意义
1.劳动性收入及财产性收入
2.经营性收入与转移性收入
1.原因
2.措施
课堂小结
疑难判断
1.在公有制经济中，劳动者的收入分配都属于按劳分配。
【辨析】按劳分配的适用范围是公有制经济。公有制经济中企业职工的工资、奖金和津贴属于按劳分配；福利和社会保障收入属于非按劳分配；还存在管理、技术、资本等生产要素分配。
2.劳动性收入只存在于公有制经济中。
【辨析】劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括公有制和非公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴。
3.初次分配要注重效率，再次分配要注重公平。
【辨析】初次分配和再次分配都要兼顾效率和公平。按生产要素分配会有利于提高效率，拉开收入差距。
疑难判断
4.个人所得税起征点越低越有利于减轻纳税人的负担。
【辨析】个税起征点越高，越有利于减轻纳税人的负担。
5.在自己的承包田里种植蔬菜获得的收入属于按生产要素分配所得。
【辨析】家庭联产承包责任制，通过集体经济自己种地自己卖获得的收入属于按劳分配，土地经营权流转收取的租金是按土地要素分配。
6.提高最低工资标准是国民收入再分配注重公平的体现。
【辨析】提高最低工资标准属于国民收入初次分配，是初次分配注重公平的体现。完善社会保障制度、提高财政对低收入者的补助标准属于国民收入再分配注重公平的体现。
1．(2022·江苏高考真题)扩大中等收入群体，缩小贫富差距，对推动高质量发展、实现全体人民共同富裕具有重要的现实意义。下列扩大中等收入群体的路径中合理的是 (　　)
A．健全初次分配—增加资本收入—优化投资结构—扩大中等收入群体
B．压缩落后产能—增加就业人口—实现共享发展—扩大中等收入群体
C．增加教育投入—提高劳动者素质—推进按生产要素分配—扩大中等收入群体
D．实施乡村振兴战略—促进城乡协调发展—提高农民收入—扩大中等收入群体
D
解析：本题推导题的落脚点是扩大中等收入群体，实现共同富裕。初次分配是在生产领域中，通过工资、奖金等方式实现的，而增加资本收入，属于按要素分配，往往会拉大收入差距，与题意不符，A、C不选；压缩落后产能，会导致部分职工下岗，影响就业，B错误；实施乡村振兴，提高农民收入，能缩小城乡差距，实现共同富裕，D正确。
2．(2023·山东潍坊检测)党的二十大报告提出，要完善分配制度，规范财富积累机制。此次将财产问题和收入分配放在一起，主要是考虑到居民财产不断积累，财产分配差距在不断扩大，进一步引起收入差距扩大，最终影响国民经济发展。关于规范财富积累机制发挥作用的正确路径，下列推导正确的是 (　　)
①收入差距缩小 ②增强经济发展动力 ③缩小财产分配差距 ④扩大内需
A．③→①→②→④　　　　 B．③→①→④→②
C．①→③→②→④　　　　 D．①→③→④→②
B
解析：缩小财产分配差距，可以实现收入差距缩小，①应该排在第二位。增强经济发展动力，这应该是整个规范财富积累机制发挥作用的结果，②应该排在最后。规范财富积累机制，首先解决财产分配差距不断扩大的问题，也就是要缩小财产分配差距，③应该排在第一位。收入差距缩小，有利于提高整体消费水平，从而扩大内需，④应该排在第三位。缩小财产分配差距，可以实现收入差距缩小，提高整体消费水平，从而扩大内需，增强经济发展动力。所以正确顺序应该是③→①→④→②，B正确。
3．我国在“十四五”时期要健全多层次社会保障体系，基本养老保险参保率提高到95%，优化社会救助和慈善制度，大幅度扩大失业保险保障范围。下列举措有利于达成这一目标的有 (　　)
①公平对待每个公民并确保其享受同等的社会保障权益
②发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局
③推进社保转移接续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制
④通过居民收入的初次分配和再分配调节不同群体利益关系
A．①②　 B．②③　　C．①③　 D．②④
B
解析：①错误，促进公平不是要求确保每个公民享受同等的社会保障权益；②③符合题意，推进社保转移接续，健全基本养老、医疗保险筹资和待遇调整机制，发挥第三次分配的作用，发展慈善事业，改善收入和财富分配格局，都有利于健全社会保障体系；④错误，社会保障属于再分配，而不属于初次分配。

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