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第10课 中国民族资本主义的曲折发展
1．甲午中日战争后中国民族资本主义初步发展的最主要的原因是(　　)
A．清政府允许民间办厂
B．帝国主义放松对华侵略
C．洋务运动的强烈刺激
D．外商企业的利润诱导
【解析】　清政府为扩大税源，放宽了对民间设厂的限制，促进了民族资本主义的初步发展。
【答案】　A
2．1912～1919年，出现了中国民族资产阶级投资新式工业的热潮，主要是因为(　　)
①当时社会思潮的推动和影响　②欧洲列强的经济侵略暂时放松　③新式工业企业利润的刺激　④辛亥革命推翻帝制，民族资产阶级受到鼓舞
A．①②③　　　 B．①②④
C．②③④ D．①②③④
【解析】　本题考查全面分析与归纳历 ( http: / / www.21cnjy.com )史事件发生的原因的能力。中国民族工业能够进入发展的“黄金时期”是诸多因素促成的，既有主观原因也有客观原因。
【答案】　D
3．民国初年，民族工业发展最快的部门是(　　)
A．纺织业和造纸业 B．纺织业和面粉业
C．造纸业和化工业 D．冶金业和面粉业
【答案】　B
4．观察下图，指出这一时期我国民族资本主义面粉业生产能力发展变化的最主要原因是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com / )
1912～1921年中国民族资本主义面粉业生产能力
发展变化示意图
A．帝国主义忙于一战，暂时放松了对中国的经济侵略
B．辛亥革命的胜利，扫除了一些发展资本主义的障碍
C．民国政府颁布了若干发展实业的奖励法令
D．反帝爱国运动的有力推动
【解析】　由图示中的时间和比例可知，最主要原因是帝国主义国家忙于战争，暂时放松了对中国的侵略。
【答案】　A
5．研究中国问题的美国知名专家费正清教授曾把“一战”期间中国民族工业的发展称为“没有前途的经济奇迹”。这主要是因为(　　)
A．工业结构不合理
B．地区分布不平衡
C．社会环境未根本改变
D．军阀间割据混战
【解析】　解该题的关键是要清楚一战期 ( http: / / www.21cnjy.com )间中国民族工业发展的社会背景。内部条件是：“实业救国”和民主共和两大思潮的影响；辛亥革命为中国民族资本主义的发展扫清了一些障碍。外部条件是：欧洲帝国主义国家忙于一战，暂时放松了对中国的经济侵略。当其中任何一个条件消失，这种奇迹都会停止。后来，列强在一战后卷土重来，使民族工业迅速萧条恰恰证明了这一观点。
【答案】　C
6．张謇是我国历史上著名的状元实业家，下列有关其事迹的介绍中，不符合史实的是(　　)
A．主张发展民办实业
B．他的企业管理先进，始终处于上升势头
C．热心倡导“实业救国”
D．创办了南通大生纱厂
【解析】　根据教材知识可知，一战结束后 ( http: / / www.21cnjy.com )，欧洲列强卷土重来，整个中国的民族工业迅速萧条，到20世纪20年代中期，张謇的企业也是每况愈下，不是始终处于上升势头。
【答案】　B
我国民族工业经历了一个曲折的历程。回答7～10题。
7．据统计，1936年中国工业总产值比1927年增长百分之八十，导致这一结果的直接原因是(　　)
A．西方列强放松了对华经济侵略
B．实业救国思潮在社会兴起
C．南京国民政府开展“国民经济建设运动”
D．群众性反帝爱国运动此起彼伏
【答案】　C
8．抗战时期，中国民族工业损失惨重，最主要的原因是(　　)
A．外国资本的压迫　　　　
B．日伪政权的经济掠夺
C．官僚资本的经济统制
D．封建主义的排挤
【解析】　注意题干关键信息“ ( http: / / www.21cnjy.com )抗战时期”，这期间日本全面侵华，占领中国大片领土，在沦陷区毁灭和吞并了大量民族工业企业，这是导致这一时期中国民族工业损失惨重的最主要原因。
【答案】　B
9．据史书记载：天津进口货 ( http: / / www.21cnjy.com )物中，美国货占到70%，大量走私进口的美国货还不包括在内。天津市场上出售的货物，美国货占到将近60%，天津的民族工业因此纷纷破产。这种情况发生在(　　)
A．国民政府统治前期　　　
B．抗日战争前期
C．抗日战争后期
D．抗日战争胜利后
【解析】　抗日战争胜利后，国民政府与美国签 ( http: / / www.21cnjy.com )订《中美友好通商航海条约》，美国取得了在华政治、经济特权。美国商品大量涌入中国市场。美国的经济掠夺、官僚资本的挤压、苛捐杂税、通货膨胀等因素的共同作用，使民族工业陷入绝境，纷纷倒闭。
【答案】　D
10．关于南京国民政府统治时期民族工业发展的特点，表述最完整的是(　　)
A．初期有较快发展，后期不断萎缩
B．在官僚资本和帝国主义的双重压榨下，全面萎缩
C．发展迅速，水平较高
D．发展水平较低，速度缓慢
【答案】　A
11．阅读下列图文材料：
材料一：南洋兄弟烟草公司在上海的工厂的照片和民国初期该公司产品销量示意图
( http: / / www.21cnjy.com / )
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材料二：已经垄断中国卷烟市场的英美跨国公司— ( http: / / www.21cnjy.com )—英美烟草公司，多方谋划“把南洋公司打垮”。1919年5月，它诬称南洋公司为“日资，”其产品为“日货”，大造舆论，并买通北洋政府官员下令其停业。南洋公司认识到“若屈降外人，则公司必将衰败”。因此，它联合各界奋起抗争，终于获准重新开业。
请回答：
(1)结合所学知识和材料信息，指出民国初期南洋兄弟烟草公司的营业状况如何？这一时期，南洋兄弟烟草公司等民族工业的发展有哪些有利条件？
(2)南洋兄弟烟草公司与英美烟草公司的斗争说明了什么问题？
(3)南洋兄弟烟草公司最终的命运如何？说明了什么问题？
【解析】　第(1)问材料一提供了相关数据。第 ( http: / / www.21cnjy.com )(2)问从英美烟草公司的目的和南洋兄弟烟草公司的爱国精神两个角度说明。第(3)问根据课本关于官僚资本的相关史实回答。
【答案】　(1)南洋公司的营 ( http: / / www.21cnjy.com )业额迅速增长。有利条件：辛亥革命推翻帝制，为资本主义发展扫除了一些障碍；南京临时政府颁布奖励实业的法令；民族资产阶级政治地位提高，积极投身实业，各种发展实业的团体纷纷建立；群众性反帝爱国运动的促进；欧洲列强忙于一战，暂时放松了对中国的经济侵略，对华输出的资本和商品有所减少，客观上为民族工业发展创造了外部条件。(2)南洋公司的产品打破了英美烟草公司对中国市场的垄断，英美烟草公司企图继续控制中国市场；南洋公司的斗争也反映了民族资产阶级的反帝爱国精神。(3)1937年，宋子文低价强购南洋公司20万股的股票，控制了这家最大的民族资本主义性质的烟草公司。说明官僚资本凭借政治特权，控制国家经济命脉，对民族资本残酷挤压，是民族工业日益萎缩的重要原因之一。
12.
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注：小树代表民族资本主义。
以上4幅图代表近代前期中国民族资 ( http: / / www.21cnjy.com )本主义的几个发展阶段，结合史实回答：中国民族资本主义产生和发展分为几个阶段？简述每个阶段发展的主要原因。【解析】　题目明确提示4幅图代表近代前期中国民族资本主义发展的四个阶段，只要对近代前期中国民族资本主义发展的史实有较好的把握，此题就容易回答了。
【答案】　(1)四个阶段：19世纪60～7 ( http: / / www.21cnjy.com )0年代产生；甲午中日战争后初步发展；20世纪初较迅速发展；一战期间(或辛亥革命后)出现“黄金时期”(或进一步发展)。(2)原因：外商企业的刺激，洋务运动诱导；清政府放宽对民间设厂的限制，自然经济进一点破坏；辛亥革命的影响；帝国主义暂时放松对中国的侵略。
课后巩固提高
1．(2010·广东梅州文综)据《中国近代经济研究》统计，1912～1919年全国注册工厂在各省分布比例如下：
直隶(含天津) 江苏(含上海) 浙江 广东 山东 福建 湖北 奉天 其余省份
58% 19.82% 5.37% 4.22% 3.96% 2.56% 2.43% 2.43% 1.02%
该组统计数据所反映的实质性问题是当时的中国(　　)
A．封建自然经济仍占据着绝对优势地位
B．民族工业在地区分布上严重不平衡
C．民族工业已摆脱帝国主义和封建主义的束缚而快速发展
D．民族工业的发展只是没有前途的经济奇迹
【解析】　这一时期是民族资本主义的进一 ( http: / / www.21cnjy.com )步发展时期，但新注册工厂主要集中在直隶、江苏、浙江等沿海地区，说明民族工业在地区分布上不平衡，集中在沿海，内地薄弱。
【答案】　B
2．(2010·山东荷泽期末)19 ( http: / / www.21cnjy.com )34年，中国银行以低于市场价格买走烟台张裕酒厂25万支股票，从而控制了这家最大的工业化葡萄酒厂。这反映出影响中国民族工业发展的主要因素之一是(　　)
A．外国资本的压制　　　
B．封建主义的束缚
C．官僚资本的侵蚀
D．股票市场的紊乱
【解析】　注意时间是1934年， ( http: / / www.21cnjy.com )这个时期中国处于国民政府统治下，形成了以四大家族为代表的官僚资本，它依仗雄厚的资本和国家政权，巧取豪夺，严重阻碍了民族工业的发展，中国银行控制张裕酒厂就是典型的例子。
【答案】　C
3．“案例研究”是我们学习历史的有效途 ( http: / / www.21cnjy.com )径，一个典型的“案例”能够折射出一段完整的历史画面。荣氏家族企业的兴衰史就在一定程度上反映出中国民族资本主义发展的全过程。阅读下列材料，并结合所学知识回答相应的问题。
材料一：1896年，荣氏兄弟决定筹 ( http: / / www.21cnjy.com )办面粉厂。在办厂审批时，因为没有送礼遭到当地士绅的反对，幸好两江总督刘坤一是倡导办实业的官员，他一连下了八道批示，要求地方官支持实业，最终才促成保兴面粉厂、振兴纱厂等企业的创办。
材料二：1914年“一战”爆发。西方 ( http: / / www.21cnjy.com )列强忙于战争，中国市场进口棉纱减少，还纷纷向中国大量订购面粉，荣氏企业便大力扩充规模……荣氏企业在每个袋装面粉中塞入一个铜板，以博取顾客的中彩心理，引发了大家竞相购买……机制面粉价廉物美，很快便在面粉业立足、发展起来。
材料三：抗战时期，荣氏工厂惨遭浩劫。抗 ( http: / / www.21cnjy.com )战后，荣氏企业试图东山再起。但继之而来的是同根相煎，再加上美国产品的涌入，以及通货膨胀，荣氏企业终难恢复战前的辉煌。
(1)根据材料一指出荣氏企业在创办初期的有利因素和不利因素。
(2)概括材料二中荣氏企业得以发展的因素。
(3)材料三中的“同根相煎”是什么意思？
(4)假如你是1916年某报的记者，请为荣氏企业的面粉写一句广告词(不超过20字)。
(5)下图为荣德生于1943年书写的对联，从中可以看出荣氏企业的经营理念。它的哪些经营理念在今天仍值得我们弘扬、借鉴？
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【答案】　(1)地方实力派官员倡导办实业；地方士绅的阻挠和反对。
(2)列强放松对华的经济侵略；荣氏企业抢抓机遇，善用促销手段，产品质量好。
(3)国民党发动内战，社会政局动荡。
(4)(略)。广告词中必须含有“爱国”“抵制洋货”“价廉物美”“中彩头”等类的主题，否则即为不正确。
(5)诚信经营、诚实守信等。
三 　君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一　法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是(　　)
①使用“皇帝”位号　②实行郡县制　③建立专制主义中央集权制度　④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
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右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是(　　)
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是(　　)
①皇位世袭，权力不可转移　②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二　君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是(　　)
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是(　　)
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做(　　)
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是(　　)
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　秦朝三公九卿示意图　　 唐朝三省六部示意图　
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是(　　)
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三　中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为(　　)
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理(　　)
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二　唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝　3.独断性
二、1.(2)限制相权　2.(2)中朝 3．中书省　尚书省　政事堂　宰相
4．参知政事　枢密院　三司
三、1.(1)郡　(2)①刺史　②御史大夫　(3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C　[郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A　[秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C　[皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D　[材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A　[本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B　[中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B　[通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A　[B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A　[加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B　[注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一　选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是(　　)
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A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是(　　)
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二　行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是(　　)
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了(　　)
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的(　　)
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A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于(　　)
①便利了中央对地方的管理　②加强了中央集权　③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是(　　)
①行省制　②州郡县制　③郡县制　④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于(　　)
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是(　　)
①都发生了行政方式的变化　②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变　④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三　唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族　2.(2)②九品中正制 3．(1)考试　(3)行政效率　重学　公平公正
二、1.(1)郡、县　(2)道　州　县　(3)路　州　县
2．(1)腹里　宣政院　(2)中书省　枢密院 (3)省官互迁　3.中央集权
对点训练
1．D　2.C
3．B　[解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B　[汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B　[元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C　[结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B　[元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A　[根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C　[地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答　(1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答　18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答　皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答　所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第10课 中国民族资本主义的曲折发展
【教学目标】：了解民国时期民族工业曲折发展的 ( http: / / www.21cnjy.com )主要史实，探讨影响中国资本主义发展的主要因素；探讨在半殖民地半封建社会条件下，资本主义在中国近代化历史发展进程中的地位和作用。
【教学过程】
提问：中国民族资本主义产生于什么时候？为什么会产生
产生：19世纪六七十年代
原因：
（1）列强入侵逐步瓦解中国的自然经济；
（2）外商企业丰厚利润的刺激；
（3）洋务派引进西方先进生产技术的诱导；
（4）一些官僚、地主、商人投资办厂。
19世纪六七十年代民族资本主义 ( http: / / www.21cnjy.com )工业出现后工艺从落后到先进，资本从薄弱到增强（结合课本一组民族火柴业留下的商标----火花）。中国民族资本主义从半殖民地半封建的夹缝中脱颖而出，顽强成长,由此导入新课。
一、民族资本主义的初步发展
1、原因
（1）甲午中日战争以后，列强争相向中国输出资本，进一步瓦解自然经济。
19世纪末，随着主要资本主义国家向 ( http: / / www.21cnjy.com )垄断阶段的过渡，帝国主义国家加紧了全球扩张，中国在甲午中日战争中的惨败和清政府的投降政策，助长了列强瓜分中国的野心，它们纷纷争做中国的债主，抢夺筑路权，开采矿山和竞相建厂。列强在进行资本输出的同时，商品输出仍在扩大。中国社会的自然经济进一步解体，客观上促进了城乡商品经济的发展，为中国民族工业的发展提供了条件。
（2）清政府为扩大税源，解决财政危机，放宽对民间办厂的限制。
甲午中日战争中中国的惨败，宣 ( http: / / www.21cnjy.com )告洋务运动的破产，清政府为扩大税源，支付巨额赔款，解决财政危机，不得不放宽对民间办厂的限制。于是，民间出现办厂热潮。
2、时间：19世纪末。
3、表现：
引导学生将初步发展概况概括为以下特征：
（1）设立的厂矿企业数量增多、投资数额增大；
（2）兴办的近代企业由沿海向内地扩展；
（3）以轻工业为主，其中棉纺织业发展最为迅速；
（4）受帝国主义和本国封建主义压迫和束缚，民族工业发展仍然十分艰难。
4、影响：
随着民族资本主义的初步发展，民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。主要表现为：
（1）19世纪末20世纪初，资产阶级维新派掀起了旨在救亡图存的维新变法运动；
（2）资产阶级革命派发动了旨在推翻清王朝，建立资产阶级共和国的辛亥革命，使中国的近代化由器物层面开始提升到制度层面。
二、短暂的春天
1．原因
（1）辛亥革命的推动。
辛亥革命推翻了封建专制统治，建立了中华民国，为民族资本主义的发展扫清了一些障碍。经过这场革命，民族资产阶级的社会地位得到提高。
（2）群众性反帝爱国运动的推动。
辛亥革命后，群众性的反帝爱国运动此起彼伏，使 ( http: / / www.21cnjy.com )“实业救国”思想有了前所未有的社会基础。特别是1915年，因反对袁世凯与日本签订“二十一条”而掀起的抵制日货，提倡国货的群众运动（指导学生看教材插图《清华学校学生抵制、焚烧日货》），使国内市场扩大，为民族资本主义的发展拓展了空间。
（3）欧洲列强忙于一战，暂时放松了对中国的经济侵略。
民国初年，“一战”爆发，欧洲列强忙于战争， ( http: / / www.21cnjy.com )暂时放松了对中国的经济侵略，对华输出的资本和商品相对减少；也因战争的需求，他们的工业生产主要转为战争服务，减少了某些轻工业品的生产，不仅为中国民族工业拓展了国内市场，也为他们打入国际市场提供了契机，客观上为中国民族资本主义的发展提供了有利的外部条件。
（4）“实业救国”思潮的兴起。
中华民国临时政府奖励发展实业的政策，激发了民 ( http: / / www.21cnjy.com )族资产阶级投资近代企业的热情。于是各种实业团体，纷纷涌现，较为著名的有中华民国工业建设会、中华实业团等。这些实业团体大都以“强国富民”、“振兴民生”为目标，反映了他们发展资本主义工商业的要求和以商战反抗列强侵略的爱国热情。此时海外华侨也竞相投资国内工商业，为资本主义工商业的发展注入了新的活力。
【合作探究】1：辛亥革命对中国民族资本主义的发展具有哪些方面的影响？
（1）推翻了满清封建专制统治，建立中华民国，为资本主义的发展扫除了一些障碍
（2）在革命中，民族资产阶级的社会政治地位得到提高，激发了爱国热情与投资近代工业的热情
（3）临时政府鼓励发展实业的政策推动了民族资本主义的发展
（4）发展资本主义工商业的各种实业团体纷纷涌现，为民族工业的发展注入了新的活力
总之，辛亥革命为民族资产阶级的发展提供了有利的政治环境和社会条件。
“实业救国”思潮
（1）产生和发展：19世纪末期 ( http: / / www.21cnjy.com )，伴随着民族危机的加深、民族工业的初步发展而产生，随着资产阶级革命运动的高涨而发展，在20世纪初与“民主共和”一起成为当时两大社会思潮。
（2）思想内容：把振兴实业看作决定国家命运的根本问题，倡导“实业救国”。
（3）实质：反映了中国民族资产阶级的利益和要求。根本目的是在中国发展资本主义，建立资产阶级专政。
（4）积极作用：民族资产阶级企图通过发展实业 ( http: / / www.21cnjy.com )来挽救民族危亡，具有爱国主义的进步意义。在“实业救国”的思潮影响下，民族工商业有了进一步发展，有利于改变中国半殖民地半封建社会的经济结构，为中国政治变革与思想革新提供了经济基础和阶级基础，促进无产阶级队伍壮大，对帝国主义经济侵略起了抵制作用。
（5）结果：“实业救国”在 ( http: / / www.21cnjy.com )中国行不通。不推翻帝国主义和封建主义的统治，不彻底改变半殖民地半封建社会的性质，中国民族资本主义就不可能发展，中国社会就不可能发展。民族工业的春天之所以很短暂就是最好的证明。
2．时间：一战期间。
3．表现：
（1）厂矿企业增多
（2）投资总额增加
（3）面粉业和纺织业发展最快，化工、皮革、卷烟等行业也有发展。
【合作探究】2：一战期间，中国民族资本主义发展特点是什么？
这一时期民族资本主义的发展，明显地被打上了半殖民地半封建社会的烙印，主要表现为以下三点：
第一，民族工业的发展主要偏重于轻工业方面，如面粉、纺织、皮革、卷烟等。重工业方面基础极为薄弱，造成工业结构极不平衡。
第二，新建的民族工业大都分布在沿海和通商口岸附近，地区分布极不平衡。
第三，民族资本与外国资本相 ( http: / / www.21cnjy.com )比，力量十分薄弱；与封建经济相比，封建经济仍占绝对优势。因此，民族工业在帝国主义控制和封建主义的束缚下，不可能走上独立发展的道路。
4．结束：一战后欧洲列强卷土重来，民族工业迅速萧条。
【合作探究】3：春天短暂的原因是什么？
①第一次世界大战结束后，欧洲列强卷土重来，又加紧了对华的资本输出和商品倾销。
②进入19世纪20年代，大批民族工业或被外资控制兼并，或因产品竞争力弱而亏损闭歇。整个中国民族工业又迅速萧条。
【合作探究】4：指导学生阅读“学思之 ( http: / / www.21cnjy.com )窗”中对张謇及其企业兴衰的介绍，并引导学生结合所学历史知识思考、讨论为什么张謇的企业在第一次世界大战期间迅速发展，而到20年代又很快衰落下去？
学完短暂春天这段历史，你从中得到哪些启示？
（1）在半殖民地半封建社会的中国，帝国主义是阻碍民族工业发展的根本因素，只有实现民族独立，才能实现现代化。
（2）“一战”期间，民族工业的发展为民主 ( http: / / www.21cnjy.com )革命的发展奠定了社会基础，同时也促使中国无产阶级队伍的不断发展壮大，为新民主主义革命的到来和中国共产党的成立准备了阶级条件。
三、曲折的发展
1、较快发展
（1）时间：国民政府统治前十年（1927～1936年）。
（2）表现：工业部门增多，产品出口国外，国民生产总值增长
（3）原因：国家基本实现统一；国民政府开展“国民经济建设运动”。
第一，国民政府开展“国民经济建设运动”，鼓励发展工业、农业、交通运输业。民族工业得到国民政府的支持。
第二，南京国民政府成立后，很快实现全国的基本统一。虽不同性质的战争接连不断，相对而言仍属小规模的局部战争，对民族工业的破坏不很严重。
过渡：1936年民族资本在国民生产 ( http: / / www.21cnjy.com )总值中已经占据主导地位，不仅超过了官僚资本，而且超过了外国资本。1935～1936年国民生产总值年增长率创历史最高纪录，在一定程度上抵御了列强的经济侵略，为抗日战争奠定了一定的物质基础。
2、日益萎缩
（1）时间：抗日战争时期（1937～1945年）。
（2）原因：
①在沦陷区日军的摧毁和吞并；
②在国统区国民政府强化对经济的全面统治；
③官僚资本垄断经济命脉，压制民族工业牟取暴利
【合作探究】5：官僚资本垄断经济命脉，压制民族工业牟取暴利造成了什么后果？
官僚资本的膨胀，民族资本的萎缩
3、陷入绝境
（1）时间：解放战争时期（1946～1949年）。
为什么抗战胜利了，民族资本主义工业反而日益萎缩呢？
（2）原因：美国的经济掠夺；官僚资本的挤压；苛捐杂税，通货膨胀。
第一，美国经济侵略的加剧。美国与国 ( http: / / www.21cnjy.com )民政府签订《中美友好通商航海条约》攫取了大量的在华政治、经济特权，美国商品大量涌入中国市场，排挤国货。有人称这一条约是“新二十一条”。
第二，官僚资本进行经济垄断，残酷挤压民族工业。
第三，国民政府的苛捐杂税不断增加，通货膨胀，原料昂贵而产品滞销。
（3）表现：人民生活困苦不堪；民族工业纷纷倒闭。
指导学生阅读“历史纵横”中的 ( http: / / www.21cnjy.com )资料，认真分析图片与1937～1949年百元法币购买力变化比较表所提供的有效信息，加深理解国民政府滥发纸币，通货膨胀的严重后果。
( http: / / www.21cnjy.com / )
从图和表中可以看出，在帝国主义、 ( http: / / www.21cnjy.com )封建主义和官僚资本主义的压迫下，中国人民生活艰难。国民政府滥发纸币，导致通货膨胀，造成原料昂贵而产品滞销，民族工业陷入绝境。
【合作探究】6：影响民族工业发展的因素有哪些？
（1）不利因素：
①半殖民地半封建的社会环境是最大阻碍。
②先天不足，自它产生之日起就缺乏资本、人才、技术、市场等，受重农抑商政策的束缚。
③后天畸形，地区分布以东南沿海为主，工业结构以轻工业为主，始终没有建立起独立完整的工业体系。
④战争和革命不断，政局长期动荡。
⑤不平等条约直接地打击了民族工业，如《马关条约》、《中美友好通商航海条约》等规定外商可以在中国设厂，洋货在中国盛销。
⑥外国资本主义侵略、本国封建主义、官僚资本的统治，是阻碍民族资本主义发展的三座大山。
（2）有利因素：
①自然经济的逐步解体。
(西方列强的侵略)在给中华民族带来沉 ( http: / / www.21cnjy.com )重灾难的同时，也不断地冲击着中国社会的生产方式和思想观念，分解着中国自给自足的封建经济。客观为民族工业的兴起和发展提供了某些条件和可能
②清末至民国政府鼓励兴办实业。
(历届政府的扶植)由于时代潮流的冲击和巩固统治的需要，清末至民国历届政府都鼓励兴办实业。
③反帝爱国运动的推动。
(反帝爱国运动的推动)中国人民反帝爱 ( http: / / www.21cnjy.com )国热情不断高涨，使“实业救国”具有日益广泛的社会基础，特别是抵制洋货、提倡国货运动不断兴起，有力推动民族工业的发展。
④实业家自强不息的爱国精神。
(实业家们自强不息的爱国精神)是支撑民族工业曲折发展的动力和力量的源泉。
【本课小结】
扼要回顾民族工业的曲折发展历程，进 ( http: / / www.21cnjy.com )而启导学生探究影响其发展的因素，最后分析其历史地位。中国民族资本主义的发展在中国近代史上具有重要的历史地位，对近代中国历史和社会的发展产生了重大影响。
1、地位
（1）民族资本主义是一种新的经济因素，其产生和发展有利于社会的进步；
（2）是维新变法运动和民主革命运动的重要经济前提，也是无产阶级队伍壮大的前提之一。
（3）但是由于民族资本主义资金少、规模小，技术力量薄弱，“先天不足后天畸形”在一定程度上依赖外国资本主义、本国封建势力和官僚资本主义。
2、作用
（1）经济上：民族工业是一种新的经济因素，它的产生和发展有利于社会进步，符合历史发展的潮流；
（2）政治上：中国民族工业的产生和发展为维新变法运动和资产阶级民族革命提供了社会基础，也为新民主主义革命的到来和中共的诞生准备了阶级条件；
（3）文化上：为西方资本主义思想文化 ( http: / / www.21cnjy.com )的传播提供了社会基础，资产阶级文化思想的传入，不断冲击封建思想的正统地位，最终动摇了封建思想的统治地位。
（4）从发展趋势上看，民族资本主义 ( http: / / www.21cnjy.com )工业资金少、规模小、技术力量薄弱，没有形成完整的工业体系，地区分布不尽合理，在一定程度上依赖外国资本主义、本国封建势力和官僚资本主义，难以独立发展。
【布置作业】
民国时期，民族经济的发展经历了怎样的曲折历程？
【板书设计】
一、民族资本主义的初步发展
二、民族工业的短暂春天
1．民族工业短暂春天出现的原因
2．民族工业短暂春天的概况
三、民族工业的曲折发展
1．民族工业的较快发展
2．民族工业的遭受打击
四、民族工业的委缩
【教后反思】
1．本课中制作的动画贯穿 ( http: / / www.21cnjy.com )始终，既激发了学生的学习兴趣，又把本课知识有机地融为一体；历史图片及片段，让学生感受并体验当时的历史环境，达到内化知识，有利于激发学生的参与意识和创造性的思维能力。
2．本课中设计的活动比较多 ( http: / / www.21cnjy.com )，教师引导学生讨论、辩论、各抒己见，充分尊重学生的主体地位，发挥学生的主体作用。本节课课堂气氛活跃，学生发言很积极，很踊跃，这说明开放性的问题情景的设置，充分调动了学生研究、探讨历史问题的积极性，也能够最大限度的激发学生的创造潜能。
3．在教学中，教师应充分尊重学生 ( http: / / www.21cnjy.com )的见解，每一次讨论或各抒己见之后，都要引导学生从不成熟的认识中归纳出一定的结论，这样才能避免形式主义，从而保护学生的参与热情，满足学生的求知欲望，进而培养他们的创新思维能力。
三 　君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一　法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是(　　)
①使用“皇帝”位号　②实行郡县制　③建立专制主义中央集权制度　④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是(　　)
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是(　　)
①皇位世袭，权力不可转移　②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二　君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是(　　)
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是(　　)
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做(　　)
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
　秦朝三公九卿示意图　　 唐朝三省六部示意图　
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是(　　)
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三　中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为(　　)
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理(　　)
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二　唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝　3.独断性
二、1.(2)限制相权　2.(2)中朝 3．中书省　尚书省　政事堂　宰相
4．参知政事　枢密院　三司
三、1.(1)郡　(2)①刺史　②御史大夫　(3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C　[郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A　[秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C　[皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D　[材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A　[本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B　[中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B　[通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A　[B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A　[加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B　[注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一　选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是(　　)
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二　行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是(　　)
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了(　　)
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于(　　)
①便利了中央对地方的管理　②加强了中央集权　③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是(　　)
①行省制　②州郡县制　③郡县制　④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于(　　)
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是(　　)
①都发生了行政方式的变化　②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变　④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三　唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族　2.(2)②九品中正制 3．(1)考试　(3)行政效率　重学　公平公正
二、1.(1)郡、县　(2)道　州　县　(3)路　州　县
2．(1)腹里　宣政院　(2)中书省　枢密院 (3)省官互迁　3.中央集权
对点训练
1．D　2.C
3．B　[解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B　[汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B　[元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C　[结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B　[元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A　[根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C　[地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答　(1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答　18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答　皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答　所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第10课 中国民族资本主义的曲折发展
【课堂小结】
扼要回顾民族工业的曲折发展历程，启导学生 ( http: / / www.21cnjy.com )探究影响其发展的因素，最后分析其历史地位。中国民族资本主义的发展在中国近代史上具有重要的历史地位，对近代中国历史和社会的发展产生了重大影响。
1、地位
（1）民族资本主义是一种新的经济因素，其产生和发展有利于社会的进步；
（2）是维新变法运动和民主革命运动的重要经济前提，也是无产阶级队伍壮大的前提之一。
（3）但是由于民族资本主义资金少、规模小，技术力量薄弱，“先天不足后天畸形”在一定程度上依赖外国资本主义、本国封建势力和官僚资本主义。
2、作用
（1）经济上：民族工业是一种新的经济因素，它的产生和发展有利于社会进步，符合历史发展的潮流；
（2）政治上：中国民族工业的产生和发展为维新变法运动和资产阶级民族革命提供了社会基础，也为新民主主义革命的到来和中共的诞生准备了阶级条件；
（3）文化上：为西方资本主义思想文化的传播 ( http: / / www.21cnjy.com )提供了社会基础，资产阶级文化思想的传入，不断冲击封建思想的正统地位，最终动摇了封建思想的统治地位。
（4）从发展趋势上看，民族资本主义工业资金 ( http: / / www.21cnjy.com )少、规模小、技术力量薄弱，没有形成完整的工业体系，地区分布不尽合理，在一定程度上依赖外国资本主义、本国封建势力和官僚资本主义，难以独立发展。
一、民族资本主义的初步发展
1、原因
（1）甲午中日战争以后，列强争相向中国输出资本，进一步瓦解自然经济。
19世纪末，随着主要资本主 ( http: / / www.21cnjy.com )义国家向垄断阶段的过渡，帝国主义国家加紧了全球扩张，中国在甲午中日战争中的惨败和清政府的投降政策，助长了列强瓜分中国的野心，它们纷纷争做中国的债主，抢夺筑路权，开采矿山和竞相建厂。列强在进行资本输出的同时，商品输出仍在扩大。中国社会的自然经济进一步解体，客观上促进了城乡商品经济的发展，为中国民族工业的发展提供了条件。
（2）清政府为扩大税源，解决财政危机，放宽对民间办厂的限制。
甲午中日战争中中国的惨败，宣告洋务运动 ( http: / / www.21cnjy.com )的破产，清政府为扩大税源，支付巨额赔款，解决财政危机，不得不放宽对民间办厂的限制。于是，民间出现办厂热潮。
2、时间：19世纪末。
3、表现：随着民族资本主义的初步发展，民族资产阶级作为新的政治力量，开始登上历史舞台。主要表现为：
（1）19世纪末20世纪初，资产阶级维新派掀起了旨在救亡图存的维新变法运动；
（2）资产阶级革命派发动了旨在推翻清王朝，建立资产阶级共和国的辛亥革命，使中国的近代化由器物层面开始提升到制度层面。
二、民族资本主义短暂的春天
1．原因
（1）辛亥革命的推动。
辛亥革命推翻了封建专制统治，建立了中华民国，为民族资本主义的发展扫清了一些障碍。经过这场革命，民族资产阶级的社会地位得到提高。
（2）群众性反帝爱国运动的推动。
辛亥革命后，群众性的反帝爱国运动此 ( http: / / www.21cnjy.com )起彼伏，使“实业救国”思想有了前所未有的社会基础。特别是1915年，因反对袁世凯与日本签订“二十一条”而掀起的抵制日货，提倡国货的群众运动（指导学生看教材插图《清华学校学生抵制、焚烧日货》），使国内市场扩大，为民族资本主义的发展拓展了空间。
（3）欧洲列强忙于一战，暂时放松了对中国的经济侵略。
民国初年，“一战”爆发，欧洲列强忙 ( http: / / www.21cnjy.com )于战争，暂时放松了对中国的经济侵略，对华输出的资本和商品相对减少；也因战争的需求，他们的工业生产主要转为战争服务，减少了某些轻工业品的生产，不仅为中国民族工业拓展了国内市场，也为他们打入国际市场提供了契机，客观上为中国民族资本主义的发展提供了有利的外部条件。
（4）“实业救国”思潮的兴起。
中华民国临时政府奖励发展实业的政策，激发了民 ( http: / / www.21cnjy.com )族资产阶级投资近代企业的热情。于是各种实业团体，纷纷涌现，较为著名的有中华民国工业建设会、中华实业团等。这些实业团体大都以“强国富民”、“振兴民生”为目标，反映了他们发展资本主义工商业的要求和以商战反抗列强侵略的爱国热情。此时海外华侨也竞相投资国内工商业，为资本主义工商业的发展注入了新的活力。
2．时间：一战期间。
3．表现：（1）厂矿企业增多（2）投资总额增加（3）面粉业和纺织业发展最快，化工、皮革、卷烟等行业也有发展。
4．结束：一战后欧洲列强卷土重来，民族工业迅速萧条。
三、民族资本主义曲折的发展
1、较快发展
（1）时间：国民政府统治前十年（1927～1936年）。
（2）表现：工业部门增多，产品出口国外，国民生产总值增长
（3）原因：国家基本实现统一；国民政府开展“国民经济建设运动”。
第一，国民政府开展“国民经济建设运动”，鼓励发展工业、农业、交通运输业。民族工业得到国民政府的支持。
第二，南京国民政府成立后，很快实现全国的基本统一。虽不同性质的战争接连不断，相对而言仍属小规模的局部战争，对民族工业的破坏不很严重。
过渡：1936年民族资本在 ( http: / / www.21cnjy.com )国民生产总值中已经占据主导地位，不仅超过了官僚资本，而且超过了外国资本。1935～1936年国民生产总值年增长率创历史最高纪录，在一定程度上抵御了列强的经济侵略，为抗日战争奠定了一定的物质基础。
2、日益萎缩
（1）时间：抗日战争时期（1937～1945年）。
（2）原因：
①在沦陷区日军的摧毁和吞并；
②在国统区国民政府强化对经济的全面统治；
③官僚资本垄断经济命脉，压制民族工业牟取暴利
3、陷入绝境
（1）时间：解放战争时期（1946～1949年）。
为什么抗战胜利了，民族资本主义工业反而日益萎缩呢？
（2）原因：美国的经济掠夺；官僚资本的挤压；苛捐杂税，通货膨胀。
第一，美国经济侵略的加剧 ( http: / / www.21cnjy.com )。美国与国民政府签订《中美友好通商航海条约》攫取了大量的在华政治、经济特权，美国商品大量涌入中国市场，排挤国货。有人称这一条约是“新二十一条”。
第二，官僚资本进行经济垄断，残酷挤压民族工业。
第三，国民政府的苛捐杂税不断增加，通货膨胀，原料昂贵而产品滞销。
（3）表现：人民生活困苦不堪；民族工业纷纷倒闭。
指导学生阅读“历史纵横”中的资料，认真 ( http: / / www.21cnjy.com )分析图片与1937～1949年百元法币购买力变化比较表所提供的有效信息，加深理解国民政府滥发纸币，通货膨胀的严重后果。
三 　君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一　法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是(　　)
①使用“皇帝”位号　②实行郡县制　③建立专制主义中央集权制度　④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是(　　)
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是(　　)
①皇位世袭，权力不可转移　②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二　君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是(　　)
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是(　　)
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做(　　)
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
　秦朝三公九卿示意图　　 唐朝三省六部示意图　
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是(　　)
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三　中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为(　　)
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理(　　)
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二　唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝　3.独断性
二、1.(2)限制相权　2.(2)中朝 3．中书省　尚书省　政事堂　宰相
4．参知政事　枢密院　三司
三、1.(1)郡　(2)①刺史　②御史大夫　(3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C　[郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A　[秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C　[皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D　[材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A　[本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B　[中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B　[通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A　[B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A　[加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B　[注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一　选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是(　　)
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二　行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是(　　)
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了(　　)
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于(　　)
①便利了中央对地方的管理　②加强了中央集权　③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是(　　)
①行省制　②州郡县制　③郡县制　④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于(　　)
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是(　　)
①都发生了行政方式的变化　②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变　④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三　唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族　2.(2)②九品中正制 3．(1)考试　(3)行政效率　重学　公平公正
二、1.(1)郡、县　(2)道　州　县　(3)路　州　县
2．(1)腹里　宣政院　(2)中书省　枢密院 (3)省官互迁　3.中央集权
对点训练
1．D　2.C
3．B　[解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B　[汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B　[元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C　[结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B　[元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A　[根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C　[地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答　(1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答　18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答　皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答　所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第10课 中国民族资本主义的曲折发展
【学习目标】
1．了解民国时期民族工业曲折发展的主要史实，探讨影响中国资本主义发展的主要因素。
2．探讨在半殖民地半封建社会条件下，资本主义在中国近代历史发展进程中的地位和作用。
【知识梳理】
1．民族资本主义的初步发展
（1）时间： 。
（2）条件：①列强资本输出进一步瓦解________。②清政府放宽对________的限制。
（3）表现：________数量增加和规模扩大；由沿海向内地扩展。
（4）影响：民族资产阶级登上历史舞台，先后掀起了维新变法运动和辛亥革命。
2．短暂的春天
（1）时间： 。
（2）条件：①________的推动。②群众性的反帝爱国运动的推动。③________爆发后，欧洲列强暂时放松对华经济侵略。
（3）表现：新建厂矿企业、投资额增加；面粉业和________发展最快。
（4）影响：民族资产阶级掀起了新文化运动；无产阶级力量壮大，为中国共产党的诞生和新民主主义革命的崛起准备了阶级条件。
3．曲折的发展
（1）较快发展：①时间： 。②条件：南京国民政府成立，全国基本统一；国民政府开展________。③表现：原来较为发达的棉纺织业和面粉业、新兴工业部门都有较大发展；产品出口国外；国民生产总值增长。
（2）日益萎缩：①时间： ( http: / / www.21cnjy.com ) 。②原因：沦陷区：日本的________；国统区：国民政府实行战时经济体制；________垄断压制。③表现：抗战时期，国统区的工业中心________，仅1943年停产的工厂近三分之一。
（3）陷入绝境：①时间 ( http: / / www.21cnjy.com )： 。②原因：美国的经济掠夺；________的垄断挤压；________的苛捐杂税，通货膨胀。③表现：工厂、矿山、店铺纷纷倒闭。
【要点名师点拨】
【点拨1】影响中国民族资本主义发展的因素有哪些？
提示：（1）有利因素
①西方资本主义列强的侵略，不断地冲击中国社会的生产方式和思想观念，瓦解着中国自给自足的封建经济。
②中国人民反帝爱国热情不断高涨，使“实业救国”具有广泛的社会基础，特别是抵制洋货、提倡国货运动不断兴起，有力地推动了民族工业的发展。
③实业家们自强不息的爱国精神是支撑近代民族工业曲折发展的动力和力量的源泉。
（2）不利因素
①先天不足，后天畸形。与西方资本主义发展 ( http: / / www.21cnjy.com )相比，中国近代民族工业缺乏资本、人才、技术、市场和思想观念的准备；工业结构和地区分布的失衡，民族工业呈畸形发展，未能形成独立完整的工业体系。
②半殖民地半封建的社会环境。帝国主义、封建主义和官僚资本主义的压迫和束缚，这是阻碍近代民族工业发展的主要因素。
③近代中国政局动荡，使民族工业的发展缺乏稳定的社会环境。
【点拨2】中国民族资本主义在历史上的地位和作用是什么？
提示：（1）从经济上看，民族资本主义是一种新的经济因素，其产生和发展有利于社会进步，有利于中国近代化。
（2）从政治上看，它导致民族资产阶级产 ( http: / / www.21cnjy.com )生，为维新变法运动和辛亥革命提供了社会基础。随着民族资本主义的发展，无产阶级队伍逐渐壮大，为新民主主义革命的到来和中国共产党的建立准备了阶级条件。
（3）从思想上看，中国民族资本主义的产生和发展，不断冲击和动摇着封建正统思想的统治地位，为西方资产阶级思想文化的传播提供了社会条件。
（4）从发展趋势上看，民族资本主义工业 ( http: / / www.21cnjy.com )资金少、规模小、技术力量薄弱，没有形成完整的工业体系，地区分布不尽合理，在一定程度上依赖外国资本主义、本国封建势力和官僚资本主义，难以独立发展。
【互动探究】
一、民族资本主义的初步发展
1．民族资本主义产生时有何弱点 ( http: / / www.21cnjy.com )？这种弱点后来有没有得到改善呢？是什么因素使得民族工业出现如此良好的发展势头？这种良好的发展势头在政治中产生了怎样的影响？
2．合作探究：你认为这种良好的势头会持续下去吗？
二、短暂的春天
1．民族资本主义的良好发展势头仍然在持续，那么促使其发展的因素有哪些？
2．民族工业短暂的春天有哪些表现？那么是否说明民族工业的弱点得到了根本改善呢？这种现象说明了什么问题？
三、曲折的发展
1．国民政府统治前期，民族资本主义发展的原因是什么？有哪些表现？
2．抗日战争时期，民族资本主义发展势头怎样？是什么原因造成的？抗日战争胜利后呢？
【课外知识拓展】
实业救国一词的由来
“实业”一词据说是康有为 ( http: / / www.21cnjy.com )首先提出的。1898年，他在《请厉工艺奖创新折》中，建议将中国“定为工国”，“成大工厂以兴实业”。可见，康有为当时所说的“实业”特指工业。后来，随着实业一词开始流行，其含义逐步扩大。如张謇认为，“实业者，西人赅农工商之名”，“实业在大农大工大商”，他所说的“实业”泛指工业、农业和商业。19世纪末、20世纪初，一些有识之士崇尚通过发展实业来振兴中国，因而形成了“实业救国”的思潮。
【效果检测】
1．以下是关于中国近代工业的统计资料(1872～1913年)
年代 商办 官办或官商合办 外商企业
设厂数 资本（千元） 设厂数 资本（千元） 设厂数 资本（千元）
1872～1894年 53 4697 19 16196 103 28000
1895～1913年 463 90801 86 28469 136 103153
该材料不能说明（ ）
A．19世纪70年代中国已经出现官僚资本
B．近代民族工业资金少、规模小
C．甲午战争后近代民族工业有一定的发展
D．近代民族工业技术力量薄弱
2．据统计，1900年以前的三十 ( http: / / www.21cnjy.com )余年间，资本在一万元以上的民族工矿企业有150多家，资本总额5000余万元；1901～1911年的十年间，全国新设立的厂矿有320多家，资本总额1亿余元，是以前三十余年的两倍多。造成这种局面的主要因素是（ ）
①列强放松了对中国的侵略 ②南京临时政府奖励实业政策的刺激 ③列强的资本输出进一步瓦解了自然经济 ④清政府放宽了对民间设厂的限制
A．①② B．②③ C．①③ D．③④
3．下列选项中正确反映了1870～1956年中国民族资本主义发展趋势的是（ ）
( http: / / www.21cnjy.com )
4．假如你的家族是解放前的民族资本家，那么，你家族不可能出现的经历是（ ）
A．第一次鸦片战争后，洋布畅销，贩卖洋布赚了一大笔钱，投资了一家纺织厂
B．一战期间，纺织厂发展势头强劲，规模不断扩大，利润丰厚
C．日本全面侵华时期，纺织厂内迁
D．解放战争时期，因多种原因，纺织厂最终倒闭
5．甲午战争以后到辛亥革命前，我国民族工业初步发展，出现第一个高潮。下列关于这时期民族资本主义初步发展原因的分析不正确的是（ ）
A．欧洲帝国主义列强被迫放松对中国的经济侵略
B．列强竞相对华输出资本，进一步破坏了中国的自然经济
C．清政府为扩大税源，解决财政危机，放宽了对民间设厂的限制
D．民族危机刺激下，民族资产阶级掀起“实业救国”的热潮
6．1927～1936年，国民政府统治的前十年，中国民族资本主义（ ）
A．由于列强的侵略而处于萧条状态
B．由于国民政府的措施而得到较快发展
C．由于官僚资本的挤压而萎缩
D．由于日本的经济侵略而陷入困境
【参考答案】
1．D 2．D 3．A 4．A 5．A 6．B
三 　君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一　法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是(　　)
①使用“皇帝”位号　②实行郡县制　③建立专制主义中央集权制度　④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是(　　)
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是(　　)
①皇位世袭，权力不可转移　②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二　君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是(　　)
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是(　　)
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做(　　)
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
　秦朝三公九卿示意图　　 唐朝三省六部示意图　
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是(　　)
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三　中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为(　　)
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理(　　)
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一　唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二　唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝　3.独断性
二、1.(2)限制相权　2.(2)中朝 3．中书省　尚书省　政事堂　宰相
4．参知政事　枢密院　三司
三、1.(1)郡　(2)①刺史　②御史大夫　(3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C　[郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A　[秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C　[皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D　[材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A　[本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B　[中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B　[通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A　[B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A　[加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B　[注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准]　列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一　选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是(　　)
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是(　　)
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二　行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是(　　)
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了(　　)
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的(　　)
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于(　　)
①便利了中央对地方的管理　②加强了中央集权　③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是(　　)
①行省制　②州郡县制　③郡县制　④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于(　　)
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是(　　)
①都发生了行政方式的变化　②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变　④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一　公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二　汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三　唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族　2.(2)②九品中正制 3．(1)考试　(3)行政效率　重学　公平公正
二、1.(1)郡、县　(2)道　州　县　(3)路　州　县
2．(1)腹里　宣政院　(2)中书省　枢密院 (3)省官互迁　3.中央集权
对点训练
1．D　2.C
3．B　[解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B　[汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B　[元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C　[结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B　[元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A　[根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C　[地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答　(1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答　18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答　皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答　所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。

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