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第四课 第一框
我国的个人收入分配
议学情景一：
2022年,小吕一家的成员月收入较2021年进一步增长。父亲是国有企业的工程师,月工资1万元;母亲是外企的财务人员,年薪 20万元;叔叔将闲置房屋出租,并经营农家乐，月收入20000 元;姑姑承包集体土地种植有机蔬菜,收入也不少。
议学任务：小吕一家的收入属于什么样的分配所得？
为什么要实行这样的分配方式？
按劳分配
按生产要素分配
按生产要素分配
按劳分配
我国的收入分配制度
（2）原因：
生产
分配
决 定
分配制度
生产资料所有制
决定
多种分配方式并存
决定
生产关系
生产力
决
定
多种所有制经济共同发展
公有制主体
按劳分配为主体
决定
按劳分配为主体，多种分配方式并存。
（1）内容：
直接原因：生产资料所有制形式决定分配方式。
根本原因：生产力发展水平。
（1）地位：社会主义的分配原则
（2）基本内容和要求：
1.按劳分配为主体
分配范围
分配尺度
分配结果
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在作了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人收入，实行多劳多得、少劳少得。
（3）范围：
①公有制经济(国家机关、事业单位、公有制企业)中的职工工资、奖金、津贴；
②农村经济中的承包集体土地获得的收益，加入集体经济获得劳动报酬。
议学任务二：
结合教材思考，我国为什么不实行按需分配和平均分配，要实行按劳分配为主体呢？
（5）实行按劳分配的意义：
①体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产的发展。
②促进公平：体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
1.按劳分配为主体
（4）实行按劳分配的必要性：我国实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。
①前提：生产资料公有制。
②物质基础：生产力水平总体不高。
③直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点（存在差别，谋生手段）
社会主义公有制条件下生产力的发展水平
性质地位 范围 基本内容和要求 决定 因素 现实的 经济条件 前提
物质基础
直接原因
意义 按劳分配是社会主义的分配原则；按劳分配处于主体地位
公有制经济中
生产资料公有制
社会主义条件下人们劳动的性质和特点
按劳分配存在于公有制及公有控股的股份制经济中工人的工资、津贴、奖金以及农村家庭联产承包经营所得。
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动（劳动数量和质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得
注意：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
体现效率：有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展；
体现公平：实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家民营企业的员工，业余时间喜欢小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。
议题二
按劳分配
管理要素
资本要素
土地要素
劳动要素
劳动要素
资本要素
技术要素
议学任务三：小吕一家的收入分配方式有哪些？
按生产要素参与分配
类别 分配形式 适用范围
按劳动要素
按技术要素
按资本要素 按管理要素 按土地要素 按知识要素 按数据要素 技术入股、专利使用、技术发明成果转让等的收入
非公有制经济中劳动者获得的工资、奖金和津贴，个体经济中的劳动者收入
储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券所得利息等
指企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式
指出租土地、房屋取得的收入（土地流转收入）
数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
非公有制
广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
知识成果的使用、转让等获得的收入（如出书、拍短视频等获得收入）
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源
泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
注意：单纯按要素分配会导致收入差距拉大甚至收入差距悬殊
（1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
（2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
（3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配。
（4）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
特别注意
议学任务四：小吕一家获取收入的途径有哪些？
小吕爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家企业的员工，业余时间搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕的爷爷退休在家，每月都有养老金。
劳动性收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入
财产性收入
（1）主要途径：
①劳动性收入：:通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金包括动产（如银行存款、有价证券、车辆、收藏品等）和不动产（如房屋等）所获得的收入。包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入。
（2）其它途径：
①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、
②转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、政府补贴、社会救济金
我国的居民收入的途径
转移支付，又称无偿支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距，企业对非盈利组织的捐赠也是一种重要的转移支付。
小吕拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当地“最富技术工”。
在小吕同个公司工作的小张，爱好旅游、旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，获得不少收入。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
议学任务五：结合材料和你身边的实例，谈谈应该如何致富？
（1）重要性：
（2）要求：
如何获取更多收入
----劳动
弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，
树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
要鼓励全体劳动者通过辛勤、诚实劳动、创造性劳动致富。
劳动是财富的源泉。
议学任务：
1.教材p47-p48，思考我国为什么要完善收入分配，实现共同富裕？
2.教材p47-p49，思考如何完善收入分配，实现共同富裕？
（1）分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
（2）收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
（3）收入分配公平是社会公平的重要体现。共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征，是社会主义市场经济体制的根本目标。
一、我国完善收入分配，实现共同富裕的原因
1.根本措施:做好蛋糕
大力发展生产力，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。
2.制度保障:分配制度
完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
二、我国完善收入分配，实现共同富裕的措施
3、理顺国家、企业、个人关系
理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，坚持居民收入增长与经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
二、我国完善收入分配，实现共同富裕的措施
4、初次分配
要努力提高居民收入在国民收入中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，　　　
　 扩大中等收入群体；
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中等收入群体要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
5、再分配
在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
6、发挥第三次分配作用
引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
国民收入过程的分配：
企业自留
社会保障
税收
个人
个人所得税
过高收入
企业基金
工资奖金
企业经营纯收入
国家
个人收入
财政收入
经济、科教文卫等
企业
初次分配
财政支出
扩大
再生产
个人消费
再分配
再分配
行政、国防
慈善活动（第三次分配）
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 全社会
手段 市场机制决定 政府调控机制（税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，企业职工最低工资标准 转移支付、社会保障、低保、企业所得税、个税、房产税、财产税、遗产税、救助金等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
初次分配、再分配、第三次分配
小吕双休日去看姑姑，姑姑和姑夫都是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了。姑夫业余时间还搞小发明，通过转让发明专利获得一笔收入。姑姑还有个女儿叫小丽，在城里一家民营企业工作，每月工资一万多呢。小丽和小吕说，因为个人所得税改革了，她的工资比原来又多了一点，姑姑的公公也是农民，现在退休在家养老，每月都有养老金，姑姑的婆婆是个残疾人，每月政府都发残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。疫情爆发后，村里为武汉灾区捐款捐物。平时节假日，小吕和小丽积极参加学校单位组织的志愿公益活动。
探究问题：材料中涉及哪些分配方式 （初次分配、再分配、第三次分配）
初次分配
再次分配
初次分配
初次分配
再次分配
再次分配
再次分配
第三次分配
第三次分配
小结：完善个人收入分配的措施
1.根本措施：做好蛋糕
大力发展生产力，贯彻新发展理念，推动经济高质量发展。
2.制度保障：分配制度
完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
3、理顺国家、企业、个人关系
坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
4、初次分配方面：
①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；
②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；
③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
5、再分配方面
要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度；完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
6、第三次分配
引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
1.王某的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。关于王某一家人的收入，下列理解正确的是( ）
①爸爸的工资和奖金都属于按劳分配所得
②妈妈的银行存款和国债收益属于劳动性收入
③叔叔经营“农家乐”的收入属于财产性收入
④叔叔转让自家承包地的经营权收入属于按土地要素分配所得
A ①② B ①④ C.②③ D.③④
B
2.当前，我国居民收入来源实现多样化。下列属于劳动性收入的是( )
A. 张某出租土地获得的租金
B. 王某投资办厂获得的利润
C. 李某在工厂上班获得的工资
D. 刘某种粮获得的政治补贴
C
3．某村开展集体资产股份合作制改革试点以后，许多村民在股份合作企业找到了工作，有了工资收入;有的村民在村里办起农家乐，一年能挣10多万元;许多农民把自己承包土地的经营权流转出去也能获得一笔稳定的收入;2021年2月，该村迎来第四次集体经济收益股权分红关于该村村民的收入方式，下列理解正确的是（ ）
①集体经济收益股权分红所得属于转移性收入
②从股份合作制企业中获得的工资属于按劳分配
③村民在村里办农家乐的收入属于财产性收入
④土地的经营权流转所得属于按生产要素分配
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
4．如果中国任由当前城乡差距和各省人均收入增长速度的差距继续不断扩大，收入差距将会急剧加大，贫富不均正威胁着中国经济的可持续发展。针对这一问题的正确对策是( )
①在收入分配中，既要提高效率，又要促进公平
②重视发挥第三次分配作用，发展社会公益事业
③科学发展，消除城乡、区域、行业的收入差距
④增加货币供应，使居民收入增长高于经济增长
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
A
5．人力资源社会保障部印发《国有企业科技人才薪酬分配指引》，加大对承担前瞻性、战略性、基础性等重点研发任务的科技人才的激励力度，按贡献决定科技人才报酬，实施以增加知识价值为导向的分配办法，这有利于（ ）
①健全社会主义的分配原则，调动劳动者积极性
②激发科技人才的创新活力，增强国有企业竞争力
③推动按生产要素参与分配，优化人力资源配置
④提高科技人才收入，促进社会收入分配公平
A．①② B．①③ C．②③ D．③④
C
6．2022年1月，我国企业职工基本养老保险全国统筹制度开始实施，2022年全年共跨省调剂基金2440亿元，养老保险制度实现“全国一盘棋”。新就业形态就业人员职业伤害保障试点破冰启动。失业保险、工伤保险省级统筹加快推进。我国的上述举措（ ）
①有利于发展成果由人民共享，满足人民美好生活的需要
②可以提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小收入差距
③彰显了社会主义的本质，为提高劳动生产率提供了保障
④有利于保障低收入劳动者的权益，促进社会公平正义
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
B

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