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(共41张PPT)
第二单元 经济发展与社会进步
经济发展
社会进步
高质量发展
目标
要求
社会公平
效率：做大蛋糕
公平：分好蛋糕
3.1贯彻新发展理念
3.2推动高质量发展
4.1我国的个人收入分配
4.1.1 按劳分配为主体，多种分配方式并存
4.1.2 完善个人收入分配
4.2我国的社会保障
基础
促进
4.1 我国的个人收入分配
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
学
习
目
标
理解我国现阶段实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的必然性和重要意义。
理解按劳分配的内容和意义，阐释按劳分配是社会主义的分配原则。
结合生活实际，正确认识生产要素参与收入分配的必要性和意义。
了解我国居民收入的方式与合法途径，懂得劳动者应通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
学习目标
“宇宙的尽头是编制，编制的尽头是公务员”。当前一部分大学生盲目选择考编。这种普遍的现象引发了担忧:当代青年的发展方向是否存在隐患
1、有哪些原因，会让青年中滋生出“宇宙的尽头是编制“的想法
2、收入分配方式的决定因素是什么 体制内外的收入分配方式有哪些不同
3、大量的灵活就业方式有哪些积极的影响
1、国民收入的含义
是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。（P45）
2、为什么要对国民收入进行分配？
分什么
分给谁
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。（P44）
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
国民收入
分给谁？
（一）国民收入
按劳分配为主体，多种分配方式并存
1、是什么：
生产关系
生产资料所有制
产品如何分配
人们在生产中的
地位和相互关系
公有制为主体 多种所有制共同发展
按劳分配为主体 多种分配方式并存
决定
根本原因：是由我国社会主义初级阶段生产力水平决定的（补充）
生产力
直接原因：生产资料所有制决定分配方式（P44）
起决定性作用，核心，是经济制度的基础。
二、我国的个人收入分配制度
（2）原因（为什么要实行这种个人收入分配制度）？
决定
决定
三、按劳分配
（1）范围：按劳分配是社会主义分配的基本原则
（2）内容和要求：在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
分配范围
分配原则
分配尺度
等于
不劳不得？
不劳不得（×）
等量劳动获得等量收入（×）
注意
存在福利性分配
（因劳动存在质量的差别）
P45相关链接
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。
满足社会再生产
满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金
满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金
作了上述必要扣除以后个人消费品的扣除
三、按劳分配
注：按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制中，但是公有制中除了按劳分配，还存在按生产要素分配（如国有企业科技人员以技术入股）、福利性分配和社会保障收入。
3、按劳分配具体形式 公有制经济
①在国家机关、公有制事业单位（公立医院、公立学校）职工工资、奖金、津贴（但福利性收入不是）
②公有制企业（如国有企业、集体企业和公有制控股企业）中的职工工资、奖金、津贴。（但福利性收入、股份收入不是）
③农村经济中的承包集体土地获得的收益。种植、饲养、专业合作社（但土地流转不是）
判断李华一家哪些收入是按劳分配的？
1.国家公务员爸爸每月工资6000元 ，奖金1万元，津贴2500元
2.公办教师妈妈每月工资3500元 ，奖金2000元，津贴1500元
3.叔叔是国有控股企业科技员工，每月工资1万元，年奖金2万元，津贴4000元；由于技术过硬，技术入股获得收入5000元
4.伯伯是国有企业工作的员工，生病了，单位工会给他送去了慰问金3000元
5.爷爷承包了集体土地种植蔬菜获得收入5000元
6.姑姑是民营企业的员工，月工资10000元，年终奖100000元，津贴20000元
注意：判断按劳分配的条件：公有制范围、劳动收入缺一不可
国家机关的工资、奖金、津贴
事业单位的工资、奖金、津贴
公有制企业（国有企业、集体企业、国有控股企业）的工资、奖金、津贴
福利性收入
农民承包土地所得
√
√
√
√
√
√
√
√
√
√
×
×
×
4.坚持按劳分配的原因
看法1：平均分配
看法3：按劳分配
看法2：按需分配
平均分配
干多干少一个样，滋生懒汉”
束 缚
生产力
普遍贫困
按需分配
前提：人们素质极大提高，物质极大发展，能满足人民各种需求。
按劳分配
调动劳动者积极性和创造性
促进生产力发展
否定不劳而获
体现了劳动者共同劳动平等分配地位
√
我国社会主义初级阶段生产水平有待提升
人们劳动的性质
与特点存在差异
①原因：一定的经济条件决定的（P45相关链接）
必要性
生产资料公有制
是实行按劳分配的前提
生产力发展水平
是实行按劳分配的物质基础
劳动的性质和特点
是实行按劳分配的直接原因
（不高且不平衡不充分，不能实行按需分配）
（谋生手段，劳动能力存在差别，不能实行平均分配）
②意义：（P45）
提高效率：有利于调动积极性和创造性，激发劳动者努力学习科技，提高劳动技能，促进社会生产的发展。
促进公平：是对人类几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，它体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
4.坚持按劳分配的原因和意义
【注意】按劳分配≠按需分配≠平均分配
13
针对训练
1、农民张某一家收入来源多样：张某和妻子承包了20亩地种植小麦、玉米等农作物，农闲时到私营企业打零工；张某的儿子在国有企业工作；张某的儿媳在外资企业工作。张某一家的收入中属于按劳分配所得的是
①张某和妻子承包的20亩地种植所得收入
②张某和妻子在私营企业打零工收入
③张某的儿子在国有企业的工资收入
④张某的儿媳在外资企业的工资收入
A.①②　　　B.①③　　　C.②④　　　D.③④
B
按劳动要素参与分配
按劳动要素参与分配
按劳分配为主体，多种分配方式并存
方式1：按劳分配
方式2：按生产要素分配
劳动
技术
土地
资本
知识
管理
数据
……
四、按生产要素分配
1.按收入分配方式分
收租
买股票基金
卖技术专利
玩直播、游戏陪玩、做自媒体和微商
按土地要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
易错区分
按劳分配 ≠ 按劳动要素分配
（1）区别：适用范围不同，按劳分配适用于公有制及公有控股的经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济或非公有制控股的经济。
（2）联系：都属于劳动收入
四、多种分配方式并存——按生产要素分配
类别 对应形式
生产 要素参与分配 劳动 在私营、外资企业（非公有制经济）中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入
资本 储蓄存款利息、股息或股本转让使得、债券的利息、私营企业主的税后利润
土地 土地、房屋（不动产）的租金和转让金（土地流转所得）
知识 凭借相关知识获得的收入
技术 技术入股、专利使用和技术转让的收入
管理 企业管理人才凭借管理才能和贡献参与分配的方式
数据 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
四、多种分配方式并存——按生产要素分配
1.按生产要素分配的形式
按劳分配适用于公有制经济，
按劳动要素分配则适用于非公有制经济
对个人：使个人收入来源多样化，提高居民收入；
对社会：按要素分配有利于让一切要素的活力竞相迸发， 让一切创 造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
2.按生产要素分配的意义
弊端： 单纯按生产要素分配导致社会成员之间收入差距较大。
四、多种分配方式并存——按生产要素分配
小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
小李一家人的收入分别属于哪一种分配方式？
按劳分配
按劳动要素分配
社会福利、保障收入
按资本要素分配
按资本要素分配
按土地要素分配
按劳动、资本要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
探究与分享：我国多种收入分配方式
按劳分配 按生产要素分配
区 别 适用范围 公有制经济，包括集体经济、国有经济（政府、事业单位等） 非公有制经济（个体、私营、外资及私营、外资控股的工资、津贴、奖金）
体现 体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位 体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重
地位 在我国分配方式中居于主体地位 是我国分配制度的重要组成部分
形式 公有制经济中劳动者的工资、奖金、津贴 按劳动、技术、资本、管理、信息等生产要素
联 系 ①都是我国社会主义初级阶段的分配方式 ②都是由我国现阶段的国情和客观经济条件决定的 ③都是发展社会主义市场经济的客观要求
【知识拓展】按劳分配和按要素分配的关系
公司管理
兵工设计
执业医师
金融业
科研人员
公务员/外交官
IT产业
公务员
律师或老师
收租
城市规划、土木、工程
在私营公司或国企工作
勤奋，学会理财，
认真踏实工作，做守法公民
国家政策
努力工作，升职加薪
去国企打工，待遇好
从事稳定的有国家保障的服务社会型职业
你未来
计划从
事什么
职业
？
你认为让家庭致富的路子有
？
我国目前收入分配方式有什么特点？
多种分配方式并存，收入来源多样化
五.居民收入的途径
（1）居民收入来源多样化的原因：我国现阶段的个人收入分配制度，（决定）使我国居民收入来源多样化。
劳动性收入 是指通过劳动所获得的收入，包括工资、奖金、津贴等。
财产性收入 是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入 是指通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊、家庭作坊、私营企业的纯收入等。
转移性收入 是指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，包括养老金、社会救助和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
（2）主要途径
按劳分配+按劳动要素分配
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家股份制企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的爸爸和妈妈周六和周日都休息，趁着双休日来到小吕乡下的姑姑家探望，姑姑和姑夫是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。小吕是一家公司的员工，业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕的奶奶已经退休在家，每月都能领到养老金。
探究问题：小吕爸爸妈妈、姑姑姑夫获取收入的途径有哪些
P46探究与分享
劳动性收入
劳动性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
财产性收入
转移性收入
拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式
（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。
（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权
探究与分享
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
在公司工作的小张，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
我国的收入分配制度赋予了我们多样化的收入来源，结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富。
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
劳动的重要性
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要 求
要弘扬劳动精神，弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，
树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
五、居民收入的来源
训练针对
1．50岁的丁某目前是某私营企业高级焊工，虽然技艺早己炉火纯青，但面对眼前每一个焊件，他的神情始终专注认真，岗位贡献突出，年收入颇丰。从材料可知（ ）
①丁某获取收入的方式是按劳分配
②工匠精神是创造财富的源泉
③丁某获取的收入是劳动性收入
④劳动者应立足本职岗位，弘扬劳动精神
a．①② b．①③ c．②④ d．③④
D
劳动要素收入
劳动是创造财富的源泉
2021
完善个人收入分配
二
（既要做大蛋糕，又要分好蛋糕）
①分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
②收入分配是民生之源，是改善民生，实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
二、完善个人收入分配制度
1、完善我国的个人收入分配制度的必要性
议一议：收入分配不公对经济社会生活可能带来哪些危害？
如何完善收入分配？
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
城乡收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
危害：
1.影响社会公平公正（注意：公平≠平均）
2.打击付出劳动多收入却不高的劳动者的积极性，影响社会生产力的良性发展
3.加剧社会矛盾，不利于社会稳定、社会和谐
4.违背以人民为中心的发展思想，不符合共享发展理念，不利于经济社会的持续健康发展
探究与分享
2.如何完善个人收入分配
国民收入
根本措施：大力发展生产力，增加社会财富。
①总体要求：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
做大“蛋糕”
两个同步：要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
1993-2007年，工资年均增长率为9.5%，劳动生产率年均增长率为12.2%。
2008-2013年，工资年均增长率为5.8%，劳动生产率年均增长率为4.5%。
2.如何完善个人收入分配
含义：是指在一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率。
它可以用同一劳动在单位时间内生产的产品数量表示，单位时间内生产的产品数量越多，劳动生产率就越高。
也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间来表示，生产单位产品所需要的劳动时间越少，劳动生产率就越高。
个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。
劳动生产率
（4）在初次分配方面
要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（两个比重）
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平增加低收入者收入扩大中等收入群体;（按劳分配）
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。（按生产要素分配）
2.如何完善个人收入分配
2.如何完善个人收入分配
（5）在再分配方面：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收人，调节过高收人，取缔非法收入。
特点：月收入不足5000元不交税；
月收入超过5000元者，收入越高，交的比例越大；
专项扣除的项目越多，交的税越少。有效减轻家庭负担。
（6）要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
相关链接：
【慈善活动】是指自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式，自愿开展的公益活动。例如，扶贫、济困;扶老、救孤、恤病、助残、优抚;救助自然灾害、事故灾难和公共卫生事件等突发事件造成的损害;促进教育、科学、文化、卫生、体育等事业的发展;防治污染和其他公害，保护和改善生态环境;等等。
2.如何完善个人收入分配
1、惟道风险研究院编制的《蒙格斯报告之五：蒙格斯社会公平指数的构建——公平与贫富差距问题研究》报告表明，中国的贫富差距进一步拉大。下列举措中，能够缩小收入差距、完善个人收入分配的初次分配措施有( )
A.提高进城农民工的最低工资标准
B.完善最低生活保障制度
C.完善以转移支付等为主要手段的调节机制
D.提高个人所得税起征点
A
张某夫妇都是农民，转让了自家承包地的经营权，夫妻二人一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。业余时间还喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利、获得一笔可观的收入。女儿在城里一家民营企业工作，每月工资一万多‘，她说，因为个人所得税改革了，她现在的工资比原来又多了一点。张某父亲也是农民，现在退休在家，每月都有养老金，母亲是个残疾人，每月政府都发放残疾人补贴，看病还有新农合医保报销。
初次分配
再次分配
初次分配
初次分配
再次分配
再次分配
再次分配
练一练
思考： 张家的收入哪些属于初次分配？哪些属于再分配
初次分配 再分配 第三分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、政策、法律） 道德、文化、习惯
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕
举例 企业职工的工资、奖金、津贴， 按生产要素参与分配的收入（租金、股息、利息等）， 企业向国家交的税收（如增值税和关税） 税收（如：个人所得税、财产税） 社会保障 （如：最低生活保障） 转移支付（如：补贴） 国家机关事业单位工资 民间捐赠、
慈善事业、自愿行动
方法点拨
区分初次分配、再分配、第三次分配
总结 如何完善个人收入分配
①总要求：理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
②两个同步：坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
③三个环节：
A、在初次分配方面，要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
B、在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
C、要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
（1）总要求：理顺关系，构建制度体系，健全收入分配制度。
（2）两个基本同步
（3）初次分配：提高两个比重；多劳多得；完善按要素分配政策制度
（4）再分配：要加大调节力度。完善个人所得税制度。
（5）第三次分配：引导、参与公益慈善事业。
根本措施：大力发展生产力，增加社会财富和居民收入。（做大蛋糕）
总结：如何完善收入分配制度
我国的个人收入分配
按劳分配为主体 多种分配方式并存
2.我国
的分配方式
1.我国的分配制度及原因
完善个人收入分配
3.居民的收入方式
4.劳动重要性及怎么做
按劳分配
1.基本内容及要求
2.具体实现形式
3.原因及意义
按要素分配
1.要素种类及分配方式
2.意义
劳动性收入及财产性收入
经营性收入与转移性收入
1.原因
2.措施
1.根本措施
4.再分配
3.初次分配
2.制度基础
5.第三次分配

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