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选择性必修一 《当代国际政治与经济》
第四单元 国际组织
《当代国际政治与经济》建构逻辑框架
第一单元：
各具特色的国家
第二单元：
世界多极化
第三单元：
经济全球化
第四单元：
国际组织
第一课 国体与政体
第二课 国家的政权组织形式
第三课 多极化趋势
第四课 和平与发展
第五课 中国的外交
第六课 走进经济全球化
第七课 经济全球化与中国
第八课 主要的国际组织
第九课 中国与国际组织
国际政治经济活动的主体：国家
国际政治格局
国际经济格局
国际社会重要行为体：国际组织
第八课 主要的国际组织
8.2 联合国
自主学习
1.联合国的性质/地位、产生及其意义？
2.联合国《宪章》规定的宗旨是什么，原则有哪些？
3.联合国的主要机构有哪些？职能？
4.联合国的作用
5.联合国的改革
材料一：1945年4—6月，在第二次世界大战即将结束之际，来自50个国家的代表共聚美国旧金山，决定建立一个组织以捍卫世界和平，建设一个更加美好的世界。本次会议堪称有史以来最盛大的一次国际会议，参会代表共有850人。在经历了数百次大大小小的会议之后，各国代表签署了《联合国宪章》和《国际法院规约》。
课堂导入
材料二：关于联合国的宗旨，《联合国宪章》有以下表述。
◆ 维持国际和平及安全。
◆ 发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系。
◆ 促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题。
◆ 构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
议学任务：阅读教材P88-89
1.“二战”结束之际，众多国家为什么要建立联合国？它是什么样的国际组织？
2.根据材料二，概括出联合国宗旨的核心是什么？为实现其宗旨联合国及其会员国要遵循哪些原则？
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
1.联合国的成立
性质
地位
▲联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
原因
▲①世界人民反法西斯斗争胜利的产物
▲②是人类为和平与发展长期努力的结果。
意义
▲①承载着国际社会共同促进经济社会发展的美好理想；
▲②是人类历史上具有划时代意义的大事；
▲③是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
一、《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
2、联合国的宗旨:维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
维护国际和平及安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
3、国际关系的基本原则（《联合国宪章》倡导）
主权 国家 权利方面 各会员国主权平等
义务方面 各会员国应履行宪章规定的义务
解决国际 争端方式 各会员国应以和平方式解决国际争端；不得以不符合联合国宗旨的任何方式进行武力威胁或使用武力；
主权国 家与联 合国的 关系 各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助 联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务 二、联合国的主要机构
联合国设有6个主要机构，除国际法院位于海牙外，其他5个机构设在纽约联合国总部。联合国在日内瓦、维也纳和内罗毕设有办事处。
联合国
联合国大会
安全理事会（安理会）
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院【海牙】
秘书处
二、联合国的主要机构
主要机构 职 责
联合国大会
安全理事会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
秘书处
▲联合国主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成，每一会员国都有一个投票权。
▲大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。
▲其他问题则以简单多数通过决定。
▲负有维护国际和平与安全的主要责任。
▲由中、美、俄、英、法5个常任理事国和10个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。
▲每一个理事国均有一个投票权（“大国一致”原则。）
▲由大会选出的54个理事国组成
▲主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题
▲负责监督托管领土，目前已完成历史使命，停止运作。
▲是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构，由15名法官组成。
▲由秘书长及办事人员组成，从事各种日常工作。
▲秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会的推荐任命。
三、联合国的作用
材料一：
联合国2023年水事会议在纽约举行，共同讨论缓解全球水危机的方案。联合国秘书长古特雷斯呼吁，各国政府必须制定和实施计划，确保所有人都能够公平获得水资源，并积极开展水资源相关对话，携手合作，共同管理这一宝贵资源。
议学任务：
结合视频和材料内容思考：谈一谈你对联合国作用的理解。
三、联合国的作用
1.积极方面：
总体作用 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
具 体 表 现 政治上 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献
③通过裁军谈判推动多边谈判，促成条约签署，促进世界和平与安全。
经济社会发展 ①发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。②联合国发展系统协调国际社会的经济及社会发展、为国际发展合作确立了路线图和时间表(发展协调)；③向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策（目标制定），为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献（开发援助）。
多边主义 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
注意：联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国、军事强国的不正当行为依然无能为力。
三、联合国的作用
2.全面推进联合国改革
（1）是什么：P93相关链接
联合国改革的核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。
（2）为什么：
①联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。联合国的作用只能加强，不能削弱
②通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（3）怎么做：发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进，遵循《联合国宪章》的宗旨和原则。
联合国的性质、地位及积极作用
性质 政府间、世界性、一般性国际组织
地位 联合国是当今世界最具普遍性、代表性、权威性的政府间的国际组织。
总体 联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步、提供人道主义援助等方面发挥了重要作用,取得了巨大成就。
具 体 表 现 安全 联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
经济 社会 联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。
其他 联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。
【知识整合】
1．联合国大会的投票原则为“一国一票，票票等值”。无论国土面积大小，生产总值多寡，政治制度如何，一个国家都有一票。因此，很多人口极少、国土狭小、积贫积弱的小国，一票的分量不比美国小。在投票时，它们会以国家利益、地区利益或集团利益为先。这( )
①表明联合国是凌驾于主权国家之上的国际组织
②表明主权国家依据国际法享有独立权、平等权
③有利于稳固发展中国家在联合国的核心地位
④有利于主权国家在国际社会开展独立自主的交往
A.①② B.①③ C.③④ D.②④
解析： 联合国不是凌驾于主权国家之上的国际组织，①错误。无论国土面积大小，生产总值多少，政治制度如何，一个国家都有一票。因此,很多人口极少，国土狭小、积贫积弱的小国，一票的分量不比美国小。在投票时，它们会以国家利益、地区利益或集团利益为先。这表明主权国家依据国际法享有独立权，平等权，有利于主权国家在国际社会开展独立自主的交往，②④正确。发展中国家在联合国不处于核心地位，③错误。
D
课堂训练
2．2021年5月16日，联合国安理会举行巴以冲突问题紧急会议。中国外长王毅表示，巴勒斯坦独立建国权利受到持续侵害，人民的困境进一步加深，安理会必须就巴以冲突采取有力行动，推动局势尽快降温。这表明( )
A.联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
B.联合国安理会拥有广泛职权，是联合国主要审议机构
C.联合国安理会的每一个理事国均有“否决权”
D.联合国安理会负有维护世界和平与安全的主要责任
解析： 安理会负有维持国际和平与安全的责任，是唯一有权采取强制行动的联合国机构，安理会就巴以冲突采取有力行动，不是在干涉国家的内政事务，A错误。联合国大会是联合国主要审议机构，B错误。
安理会有15个理事国，每一理事国有一个投票权，其中五大国有安理会否决权，不是每一个理事国均有“否决权”，C错误。题中“联合国安理会举行巴以冲突问题紧急会议”以及“安理会必须就巴以冲突采取有力行动，推动局势尽快降温”表明联合国安理会负有维护世界和平与安全的主要责任，D正确。
D
课堂训练
3．2021年6月18日,经第75届联合国大会表决正式确认安东尼奥古特雷斯连任联合国秘书长，他的第二个任期从2022年1月至2026年12月。习近平主席致电表示热烈祝贺，表示中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用。中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用，其理由是( )
①联合国是维护世界各个国家核心利益的制度保证
②联合国的宗旨原则得到世界人民的广泛认可
③联合国是协调解决地区冲突的唯一的政府间的国际组织
④联合国是践行多边主义、促进人类和平发展的重要机构
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
解析：联合国是维护世界各个国家核心利益的国际组织，而不是“制度保证”，①错误。依题意知，中国坚定维护联合国在国际事务中的核心地位和作用，因为联合国是践行多边主义、促进人类和平发展的重要机构，其宗旨原则得到世界人民的广泛认可，②④正确。联合国并不是协调解决地区冲突的唯一的政府间的国际组织，还有其他国际组织在协调解决地区冲突中发挥着重要作用，③错误。
C
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4．国家主席习近平在博鳌亚洲论坛2022年会上强调：治国常富，而乱国常贫。中方倡议，要坚持共同、综合、合作、可持续的安全观，共同维护世界和平和安全，坚持遵守联合国宪章宗旨和原则，摒弃冷战思维，反对单边主义，不搞集团政治和阵营对抗。这说明中国（ ）
①将和平共处五项原则作为外交政策的基本目标
②凸显大国担当，坚定支持联合国作出的各项决定
③尊重各国平等发展，积极构建人类命运共同体
④顺应时代潮流，主张构建更加合理的国际新秩序
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】①：和平共处五项原则是我国外交政策的基本准则，不是基本目标，基本目标是维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界和平与发展，故①错误。
②：中国坚定支持联合国根据《联合国宪章》精神作出的各项决定，而不是坚定支持联合国作出的各项决定，故②错误。
D
课堂训练
5．2023年5月3日，联合国秘书长古特雷斯在联合国高级别官员会议上呼吁苏丹冲突各方展开对话，尽快实现停火。古特雷斯表示，苏丹局势正在恶化，联合国对此深表关切，冲突各方应将苏丹人民的利益放在首位，回到谈判桌前，尽快达成停火协议。对此认识正确的是（ ）
①促进世界发展应坚持共商共建共享，携手打造命运共同体
②联合国是集体应对各种威胁以及挑战的有效平台
③当今世界局部动荡频繁发生，各国应维护人类共同利益
④联合国大会负有维护国际和平与安全的主要责任
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
A
课堂训练
6．(2022山东卷,12)2021年9月22日,在联合国大会纪念《德班宣言和行动纲领》通过20周年高级别会议上,中国重申将继续与各国一道,为彻底消除种族主义、建设人人平等的世界不懈努力。在中国和非洲国家共同倡议下,尼日利亚代表78个国家在第76届联合国大会第三委员会一般性辩论中发言,呼吁加快落实《德班宣言和行动纲领》。由此可见( )
①联合国是实践多边主义、解决各国人权痼疾的关键
②中国是联合国行动的坚定支持者和重要合作伙伴
③中国支持非洲国家在国际舞台上发挥建设性的作用
④中非守望相助,携手倡导和维护全人类共同价值
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
D
课堂训练
7．(2023 浙江,25)从1990年4月到2022年6月底,中国军队参加了25项联合国维和行动,累计派出维和官兵近5万人次,是安理会常任理事国中最多的。除了完成维和任务，中国维和军人还积极参与派驻国的医疗卫生、人道救援、环境保护等工作。中国维和军人用实际行动( )
①彰显中国在联合国的地位和作用
②承担全球和平与发展的更多责任
③促使多起地区冲突走向政治解决
④支持联合国在全球开展各项工作
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
A
课堂训练
课堂训练
8.（2023·全国·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
2020年2月，党中央强调要尽快推动出台生物安全法，加快构建国家生物安全法律法规体系、制度保障体系。自2021年4月15日起，《中华人民共和国生物安全法》正式施行。
当前，在联合国、世界卫生组织框架下，国际社会围绕应对全球性重大新发突发传染病、防范生物武器和生物恐怖主义现实威胁、规范并促进生物科技研究应用、保护生物多样性等关键议题的讨论更趋深入。
习近平在博鳌亚洲论坛2022年年会上强调：“坚持统筹维护传统领域和非传统领域安全，共同应对地区争端和恐怖主义、气候变化、网络安全、生物安全等全球性问题．”
假如你将代表中国出席联合国安理会召开的生物安全会议，请拟一份发言提纲，简要阐明中国的立场。
【答案提示】主题：保护全球生态安全，中国在行动
要点：①联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥重要作用。国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展。
②维护世界和平，促进共同发展是我国外交政策的基本目标。中国特色的大国外交。
③构建人类命运共同体的必要性，中国在构建人类命运共同体上的主张与实践。
④和平与发展是当今时代的主题。
课堂训练
课堂小结
1.联合国的概况
2.联合国的宗旨
3.联合国的基本原则
联合国
《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则
联合国的主要机构
联合国的作用
（1）大会
（2）安全理事会
（3）经济及社会理事会
（4）托管理事会
（5）国际法院
（6）秘书处
（7）专门机构
1.联合国的总体作用
2.联合国的具体作用
3.全面推进联合国改革

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