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(共35张PPT)
我国的基本经济制度
经济高质量发展
满足人民美好生活需要
（坚持以人民为中心的发展思想）
《经济与社会》的逻辑
决
定
制度
基础
必修二
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
第一框 我国的个人收入分配
总议题：从小明一家的收入来源中品味获得感
2021
我国个人收入分配制度
一
1
子议题1：
为什么（实行这样的分配方式的原因）
社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
（2）国民收入为什么要进行分配？
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
（1）国民收入的含义
“做大”蛋糕
“分好”蛋糕
1.国民收入的分配
国民收入
（1）是什么？
按劳分配为主体，多种分配方式并存。
（2）为什么？
生产力
决
定
生产关系
生产资料所有制形式
分配方式
经济活动中结成的人与人的关系
决 定
所有制制度
分配制度
公有制为主体
多种所有制经济共同发展
按劳分配为主体
多种分配方式并存
①直接原因：生产资料所有制决定分配方式，我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.我国的个人收入分配制度
核心、决定性因素
②根本原因：生产力决定生产关系，根本上是由我国社会主义初级阶段的生产力水平决定的。（补充笔记）
1
子议题2：
是什么（有哪些个人收入分配的方式）
类别 对应形式 适用范围
按劳分配 公有制经济中劳动者获得工资、奖金和津贴收入 公有制经济
按 生产要素参与分配 劳动要素 在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 广泛存在于包括公有制经济在内的多种所有制经济中
资本要素 储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
技术要素 技术入股、专利使用和技术转让的收入
管理要素 企业管理人员凭借管理才能和生产经营中的贡献参与分配的方式
知识要素 劳动者凭借拥有的知识储量获得的收入
土地要素 土地、房屋的租金和转让金（土地流转收入）
数据要素 数据产生、收集、处理、储存后作为生产要素的报酬
资料包1 居民收入分配方式 P45
非公有制
经济
议题一：根据资料包1，说明小明一家的收入属于哪种分配方式
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、租种他人果园所赚（2万元）、养老金（3万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
按劳分配
按生产要素分配
议题一：根据资料包1，说明小明一家的收入属于哪种分配方式。
议题二：小磊在分析时遇到了以下几个问题，请同学们帮忙解答。
问题一
问题二
问题三
同样是“工资”，为什么爸爸的工资和奶奶的“工资”分类不一样？
同样是爷爷种地的收入，为什么“承包土地种植水果”的收入和“租种他人果园”所赚不一样？
小明爸爸公司技术股份分红为什么不是按劳分配？
小贴士：1、“按劳分配”的地位内涵（教材P45第一段）
2、 按劳分配的条件（必然性）（教材P45相关链接2）
3、承包土地与租种土地在所有制上有什么区别？
①公有制经济(国家机关、公有制事业单位、公有制企业）中的职工工资、奖金、津贴；（福利不是）
②农村集体经济中的承包集体土地获得的收益。（土地经营权流转收入不是）
按劳分配具体表现形式（补充在书上）：
资料包2：居民收入途径 P46
不分公有制还是非公有制
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
议题三：根据资料包2，对小明一家的收入途径进行分析。
家庭成员 工作单位 单位性质 职位 收入构成（年薪）
爸爸 电力公司 国有经济 高级技术员 工资、奖金、津贴（20万）、公司技术股份分红（专利）（15万元）
妈妈 自营饭店 私营经济 老板 经营所得（20万元）、储蓄收益（10万元）
爷爷 村果园合作社 集体经济 社员 承包土地种植水果（3万元）、村民果园技术员工工资（2万元）、房屋出租（2万元）、养老金（3.5万元）、租种他人土地（2万元）
奶奶 罐头厂 私营经济 普通工人 工资（5万元）
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移支付
转移性收入
土地
知识
技术
数据
劳动性收入
资本
经营性收入
财产性收入
按劳分配
劳动
管理
按生产要素
分配
知识小结
议题四：根据知识小结继续探究
1、我国收入分配方式与收入获取途径是什么关系？
2、按知识、技术要素参与分配获得的收入是通过拥有哪类财产获得的收入？
3、转移性收入有哪些形式？
小明爸爸所在公司采用“考核结果+工作实绩”相结合，聚焦组织绩效考核评价工作，围绕关键绩效指标、专业工作、安全工作等重点工作，进行综合量化评分，考核各部门各班组年度任务完成情况及取得的成效，并将各组绩效考评结果作为员工年度考核的主要组成部分。依据工作实绩来辨能庸、识优劣、论高低，将绩效指标考核作为兑现发放绩效薪酬的主要依据，切实突出实绩考核的导向作用。不仅如此，公司员工还可以以专利、资金等入股，每年都会分到一笔分红，小明的爸爸用专利入股，每年除工资外，还可以获得15万元的分红。
议题四：简要评析小明爸爸所在公司所采取的分配方式。
小贴士：
1、按劳分配的优越性。（教材P45第二段。）
2、按生产要素分配的优越性。（教材P45第三段。）
绩效薪资
技术分红
考核结果+工作实际
按劳分配
按生产
要素分配
技术入股
个人收入与劳动数量、质量联系
调动劳动者积极性和创造性
个人收入与生产要素联系
激发要素活力
提高效率，促进资源优化配置，促进经济发展
议题四：简要评析小明爸爸所在公司所采取的分配方式。
议题五：简要评析小明的三位亲戚选择的致富途径。
小明的表叔拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
小明的表姑，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小明的表哥听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
（1）重要性：
（2）要求：
弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，
树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。
要鼓励全体劳动者通过辛勤、诚实劳动、创造性劳动致富。
劳动是财富的源泉。
劳动
2021
完善个人收入分配
二
城乡收入分配差距大
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
1.为什么要完善个人收入分配
2.怎么做
（1）.总要求：
理顺 、 、 三者关系，构建　　　　、　　　　、　　　　　协调配套的制度体系，健全体现 、促进 的收入分配制度。
国家 企业 个人
效率
初次分配　再分配　　第三次分配
公平
议题六：如何让全国人民都和小明家一样过上富裕生活？
共享经济发展成果，增强人民获得感
（2）.坚持两个“基本同步”
坚持居民收入增长与经济增长 、劳动报酬提高和劳动生产率提高 。
2.怎么做
基本同步
基本同步
提高居民收入在 中的比重
提高劳动报酬在 中的比重
坚持多劳多得、鼓励勤劳致富、促进机会公平。增加　　收入，　 中等收入群体；
完善　　政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众 收入，多渠道增加城乡居民　　收入。
企业工资发多点
（3）.初次分配：企业
2.怎么做
（按劳分配）
（按生产要素分配）
在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等调节力度。完善　　 制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，　　合法收入，　　过高收入，　　非法收入。
税收
费用
债务
利润
上缴
国家
形成
财政
收入
预算
财政
支出
用于
经济建设
科教文卫
行政国防
社会保障
转移支付
再分配
取之于民用之于民
P49相关链接——个人所得税
目前的政策——降低个人所得税征收点
2.怎么做
（4）.再分配：国家
【链接】
转移支付，主要是指政府或企业无偿支付财物给其他经济主体以增加其收入，是收入再分配的一种形式。政府向个人的转移支付大都具有社会保障性质，上级政府对下级政府的转移支付主要是为了平衡各地区的政府收入差距。
小明爷爷的感慨
小明爷爷在接受采访时提到，最开始拿养老金的时候，只能拿到每月2000元，慢慢的养老金逐渐涨上来了，现在每月能拿3000多元，每每提到这里，小明的爷爷就不禁感叹，现在的社会真是好，即使不出去工作，也能有钱花。
探究五：说明材料中的分配政策的影响。
要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与　　　　事业。
公益慈善
2.怎么做
（5）.第三次分配：发挥社会力量
（1）总要求：理顺关系，构建制度体系，健全收入分配制度。
（2）两个基本同步
（3）初次分配：提高两个比重；多劳多得；完善按要素分配政策制度
（4）再分配：要加大调节力度。完善个人所得税制度。
（5）第三次分配：引导、参与公益慈善事业。
根本措施：大力发展生产力，增加居民收入和社会财富。（做大蛋糕）
总结：如何完善收入分配制度
区分初次分配、再分配、第三次分配
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门内部，主要为工业企业 全社会 全社会
主体 主要是企业 主要是国家、政府 全社会
手段 市场机制决定 政府调控机制 （税收、政策、法律） 通过个人自愿捐赠而进行的分配
目的 提高效率，体现公平 主要是更加体现公平 更加体现公平
举例 按劳分配收入、生产要素按贡献参与分配的收入，都属于初次分配 （提高最低工资标准，企业职工工资正常增长机制） 转移支付、社会保障、税收（如个人所得税、企业所得税、遗产税）等 捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱的行为。包括扶贫、助学、救灾、济困、解危、安老等形式。
4.1更好发挥政府作用
一
按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.国民收入（含义、分配）
2.完善措施（怎么做）
（1）地位
（2）基本内容和要求
（3）具体表现形式
二
完善个人收入分配
2.我国的个人收入分配制度（内容、原因）
1.原因（为什么）
3.按劳分配
4.按生产要素进行分配
（1）内容
（2）重要性
（3）弊端
（1）做大蛋糕：发展生产力
（2）分好蛋糕：总要求+两同步+第一二三次分配
课堂小结
判断初次分配 、再分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，某企业捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
特别注意:
（1）按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中，但公有制经济中除了按劳分配，还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
（2）按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应，也可以与公有制经济相适应。
（3）按劳分配≠劳动性收入。劳动性收入中，既包括公有制经济中的按劳分配， 还包括非公有制经济中的按劳动要素分配
（4）不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬。”按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。
（5）我国农村的所有制形式是集体所有制，因此农民承包土地获得的经营收入属于按劳分配，农民转让土地承包经营权获得的收入属于按生产要素分配中的按土地要素分配。
知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式
三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权
（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。
（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
探究六：结合材料，从经济角度简要评析小明爸爸所在单位的做法。
小明爸爸所在的单位，不仅每年都能跻身世界500强，还在经营过程中注重环境保护，积极参与公益慈善事业。作为公司的员工，小明的爸爸每年也会为希望工程捐款10000元。小明爸爸说，现在赚的多了，也要回报社会。
类型 初次分配 再分配 第三次分配
范围 物质生产部门 全社会 全社会
主体 企业 国家、政府 社会
手段 市场机制 宏观调控 个人自愿
目的 提高效率、促进公平 更加体现公平 更加体现公平
典例 按劳分配和按生产要素分配的收入 个人所得税、财产税、社会保障制度、转移支付
慈善等社会公益事业
辨析 第三次分配并不是指在时间顺序上一定要发生在初次分配、再分配之后，实践中三者是相互交错并行的，有的志愿劳动与初次分配同时发生，有的捐赠发生在再分配之前而获得税收减免。
我们要完善分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，规范收入分配秩序，规范财富积累机制。
——党的二十大报告
思考：为什么我们国家如此重视分配问题？
活动四：完善个人收入分配

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