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第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第一框 我国的个人收入分配
第二框 我国的社会保障（国家再分配）
第四课 我国的个人收入分配和社会保障
第一框 我国的个人收入分配
（1）分配制度：按劳分配为主体，多种分配方式并存
（2）完善个人分配：体现效率 ，促进公平
如何激励员工？
1、要体现效率
2、要促进公平
合理的分配制度
一、按劳分配为主体
按劳分配是社会主义分配原则
适用范围：公有制经济
（一）基本内容和要求：（P45）
有劳动能力的社会成员必须参加劳动；在做了必要的扣除后，以劳动者提供（包括劳动数量和劳动质量）为尺度对个人进行分配，多劳多得、少劳少得。
一、按劳分配为主体
按劳分配的具体实现形式：
1、公有制企业中的职工的工资、资金、津贴。
2、公有制控股的股份企业中的职工的工资、资金、津贴。
3、农村经济中的承包集体土地经营获得的收益
一、按劳分配为主体
注意：①按劳分配只能适用公有制经济，但公有制经济中的分配方式并非都是按劳分配，如公有制经济里也要可以是技术分配，管理要素分配。
②公有制经济中对劳动者生活起保障作用的福利性分配和全社会成员的社会保障收入（如养老金）不属于按劳分配。
③不同公有制企业的职工等量劳动不一定获得等量报酬（原因：企业的经济效益不同）
按劳分配一定存在于公有制经济中，但公有制经济中不一定是按劳分配
一、按劳分配为主体
（二）实行按劳分配的原因
（1）实现按劳分配，是由现实的经济条件决定的。必要性P45相关链接
①生产资料公有制是实行按劳分配的前提
②生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础
（由此决定不能实行按需分配）
③社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因
（由些决定不能实行按平均分配）
一、按劳分配为主体
（三）实行按劳分配的意义：
①有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，促进社会生产的发展。(体现效率)
②根本否定几千年来不劳而获的剥削制度体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。(促进公平）
二、按生产要素分配
生产要素
统一开放、竞争有序的市场体系；要使生产要素自由流动
生产要素；是进行社会生产经营必须具备的因素或条件
1、按生产要素分配的意义：有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
二、按生产要素分配——多种分配方式
含义 按生产要素分配是指社会根据各种生产要素在生产过程中的投入比例和贡献大小给予的报酬。
具体 内容 重点 笔记 要素 表现 适用范围
按劳动要素分配 私营、外资企业中职工的工资、奖金和津贴 非公
按资本要素分配 储蓄存款所得利息、债券所得利息、股票所得股息和红利、私营企业主的税后利润
公+非公
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让所获得的收入
按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金；农民转让土地经营权获得的收入
按管理要素分配 企业管理人员依靠管理才能获得的收入
按知识要素分配 知识智力成果获得的收入
按数据要素分配 数字经济下，数据的收集、使用和转移产生的价值
按信息要素分配 提供市场信息、管理方案和问题解决方案获得的收入
意义 有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。
按劳动要素分配
按劳动要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
按土地要素分配
按资本要素分配
按信息要素分配
按劳分配
科技人员的收入不一定都是按技术取得的收入。
①公有制经济的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳分配
②私营或外资的科技人员的工资、奖金、津贴---按劳动要素分配
③技术入股、自己研究,转让成果专利取得的收入---按技术要素分配
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小吕是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
小平一家人的收入分别属于哪一种分配方式？
探究与分享：我国多种收入分配方式
按劳分配
按劳动要素分配
社会福利、保障收入
按资本要素分配
按资本要素分配
按土地要素分配
按劳动要素分配
按技术要素分配
按劳动要素分配
02
PART ONE
探究个人收入分配的多样途径？
三、居民收入来源（非企业）
主要途径 类别 含义 举例
劳动性收入 居民通过劳动所获得的收入（公+非公） 工资、奖金、津贴等
（单位缴纳的社会保险费、住房公积金）
财产性收入 居民通过拥有的各类财产获得的收入（动产如银行存款、有价证券；不动产如房屋） 存款利息、债券利息、股票所得股息和红利、房屋出租租金、土地流转租金、专利收入等
其他途径 经营性收入 居民通过生产经营活动所获得的收入 开早餐店、经营服装店
转移性收入 国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移 养老金、社会救助和补助、救灾款、政策性生产补贴（种粮补贴）、政策性生活补贴、医疗报销费用、住户之间的赡养收入。
三、居民收入的来源
个人收入来源
劳动性收入
按劳分配（公有）
按劳动要素分配（非公）
财产性收入
财产性生产要素收益
转移性收入
福利
保障
形式：工资、资金、津贴等
小吕的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小吕的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小吕的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小吕是私营企业的员工，除了工资，，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小吕大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
小平一家人获取收入的途径有哪些
探究与分享：我国居民收入途径
劳动性收入
劳动性收入
转移性收入
财产性收入
财产性收入
财产性收入
经营性收入
财产性收入
探究与分享
小吴拥有3项国家专利，改进过43项设计工艺和23种工艺设备，获得多项奖励，成为公司里响当当的“最富技术工”。
在公司工作的小张，爱好旅游、摄影。她应某网站约请开设个人专栏，分享旅途风光与见闻，受到网友欢迎，收入不菲。
小马听说传销赚钱快，就做起了传销，结果不仅没有发家致富，反而债台高筑，并因触犯法律受到制裁。
我国的收入分配制度赋予了我们多样化的收入来源，结合材料和你身边的实例，说说应该如何致富。
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
五、正确认识和对待劳动
劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
（1）劳动的重要性
（2）正确对待劳动
03
PART ONE
探究个人收入分配的完善举措？
分议题一：为什么要完善个人收入分配？
完善个人收入分配
分议题二：如何完善个人收入分配？
地区收入分配差距大
行业收入分配差距大
城乡收入分配差距大
行业内部收入分配差距大
完善个人收入分配
一、完善我国的个人收入分配制度的原因
1 、分配制度是促进共同富裕的基础性制度
2、收入分配是民生之源，是改善民生，实现发 展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
分议题一：为什么要完善个人收入分配？
完善个人收入分配
分议题二：如何完善个人收入分配？
坚持居民收入增长和经济增长基本同步，劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
完善个人收入分配—两个同步
劳动生产率指一定时间内劳动者创造的劳动成果与劳动消耗量的比率，它可以用同一劳动在单位时间的产品数量表示，也可以用生产单位产品所消耗的劳动时间表示，个人收入提高要以劳动生产率提高为基础。
十小时制作一件衣服
十小时制作五件衣服
单位时间生产的产品数量越多，劳动生产率就越高；生产单位产品所用劳动时间越少，劳动生产率就越高
什么是劳动生产率？如何表示呢？
理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，构建初次分配、再分配、第
三次分配协调配套的制度体系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
完善个人收入分配—制度保证
企业创造的社会财富
个人收入
企业基金
政府财政收入
初次 分配
上缴税收
企业自留
工资发放
国家机关和事业单位职工工资
社会
保障
再分配
财政转移支付
个人所得税
社会组织
第三次
分配
民间捐赠、慈善事业、志愿行动
中央对地方
上级政府
对下级政府
1.主体：主要是企业 2.机制：市场机制
2.含义：企业创造的社会财富在国家、企业、个人之间的分配。
3.内容：①按劳分配与按生产要素贡献参与分配获得的收入，如企业职工的工资、奖金和津贴；②企业向国家交的税收，如增值税、关税。
4.要求：①要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；②坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；③完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
5.考题常见：提高最低工资标准，建立职工工资正常增长机制，提高一线劳动者报酬
完善个人收入分配—初次分配
富人阶层
中产阶层
贫穷阶层
低
中24%
高
2019年我国的分配结构
我国要达到的分配结构
50%以上
1.主体：政府 2.机制：政府调控机制
3.含义：在初次分配基础上，政府主导在全社会范围内通过现金或实物进行收入再分配。
4.内容：①国家机关和事业单位职工的工资；②调节个人所得税，如提高个税起征点；
③用于社会保障支出，如完善最低生活保障制度、灾害救助、残疾人补贴；④财政转移支付。
5.要求：①要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。②完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
完善个人收入分配—再分配
个人所得税是国家对个人所得征收的一种税，是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。居民个人的综合所得，以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。2018年8月，我国个人所得税起征点调整为每月5000元。
应纳税所得额=年度总收入额—6万(起征点)—专项扣除、专项附加扣除等其他扣除
什么是个人所得税？
名词解读一：个人所得税(再分配手段)
完善个人收入分配—第三次分配
1.主体：企业、个人、社会组织
2.含义：在道德、文化影响下，社会力量自愿通过民间捐赠、慈善事业、志愿行动等方式济困扶弱。
3.内容：民间捐赠、慈善事业、志愿行动、义工等公益事业
4.要求：重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，恒大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方捐款捐物1300余万
判断以下情况属于哪一次分配？
初次分配
再分配
再分配
再分配
再分配
初次分配
初次分配
第三次分配
我国的个人收入分配
是什么
为什么
按生产要素分配额
课堂总结
按劳分配
1.地位：社会主义分配原则
2.范围：只存在公有制经济中
3.原因：必要性+重要性
1.根本措施 2.两个同步
3.制度保证 4.初次分配
5.再分配 6.第三次分配
7.宏观调控 8.社会保障
1.内容：劳动、技术、土地等
2.范围：公有制+非公有制经济
3.原因：让一切要素的活力竞相迸发
生产资料所有制决定分配方式
怎么做
1.某国有企业技术员李某购买了内部职工股，年终按股分红得到的利润4000元，他还将自己专利技术在公司入股，年终又获得16000元。全年他共得工资46000元，岗位津贴960元，奖金12800元。李某一年的收入中属于按劳分配的是( )
A.75760元
B.16000元
C.59760元
D.46000元
小试牛刀
C
【详解】国有企业的工资、奖金、津贴属于按劳分配，李某按劳分配所得是46000+960+12800=59760元，C符合题意。ABD: 李某购买了内部职工股，年终按股分红得到的利润4000元，他还将自己的专利技术在公司入股，年终又获得16000元，这都届于按生产要素分配，共计20000元。ABD不符合题意。故本题选C。
2.王某的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，一心一意经营“农家乐”，收入增加了很多。关于王某一家人的收入，下列理解正确的是( )
①爸爸的工资和奖金都属于按劳分配所得 ②妈妈的银行存款和国债收益属于劳动性收入
③叔叔经营“农家乐”的收入属于经营性收入 ④叔叔转让自家承包地的经营权收入属于按士地要素分配
A.①②④ B.①②③ C. ①③④ D. ②③④
小试牛刀
C
【详解】王某的爸爸在一家国有企业工作，其工资和奖金都属于按劳分配所得，①符合题意。
劳动性收入，是指通过劳动所获得的收入，包括工资奖金、津贴等。财产性收入，是指通过自己所拥有的各类财产获得的，包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。王某妈妈的银行存款和国债收益属于财产性收入，②说法错误。经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。叔叔经营“农家乐”的收入属于经营性收入，③符合题意。王某的叔叔是农民，转让了自家承包地的经营权，获得的收入属于按生产要素分配中的土地要素分配所得，符合题意。故本题选C

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