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必修四
统编版
9.2 中国与新兴国际组织
第九课 中国与国际组织
《当代国际政治与经济》
学习目标 核心素养
1、通过对课本的梳理，理解二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行的成立、特点、作用等。
2、结合时政热点，明确中国与二十国集团、上海合作组织、亚洲基础设施投资银行等新兴国际组织的关系，理解中国在新兴国际组织中发挥的重要作用。
3、阐明随着中国对外关系的发展和国际地位的上升，中国越来越积极参与国际组织的活动，为人类和平与发展事业发挥着建设性作用。
政治认同：
理解中国与联合国的关系，支持我国在联合国所采取的行动。
科学精神：
结合时政，正确分析中国在联合国的地位和作用。
公共参与：
关注我国在联合国舞台上的具体行动。
教学重点、难点：中国在新兴国际组织中发挥的作用
核心素养
分析世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织在国际经济事务中发挥的作用。
自主学习
请认真阅读课本第P106-P112，思考以下问题，并用笔勾画出关键字、词、句，5分钟后比谁能准确作答。
1.二十国集团的成立、特点、作用、中国的贡献
2.金砖国家产生、地位、理念、作用、与中国的关系。
3.上合组织成立、特点、作用。
4.亚投行性质、作用、运营原则目标、特点。
思考：结合以上情境回答:
1、二十国集团的成立背景及特点是什么
2、二十国集团主要讨论问题及运行机制
3、中国与二十国集团有着怎样的关系
二十国集团
2008年国际金融危机爆发后，国际社会深感有必要对全球经济进行管理和治理，然而，西方国家主导的旧的国际秩序已难以胜任此任务，二十国集团因此成为新的全球经济治理平台。
成员：中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国、俄罗斯以及欧盟。
（1）、成立背景：
从G20的成员国来看，G20有何特点？
全球治理开始从“西方治理”向“西方和非西方共同治理”转变。
1、二十国集团产生的背景和特点
二十国集团
二十国集团
2、特征：二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成了兼顾发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
3、讨论焦点（作用）：主要讨论全球重大经济金融热点问题。
4、运行机制：领导人峰会。每次峰会前不定期举行协调人会议、财长和央行行长会议，以及贸易、劳工、就业、农业、能源、数字经济、卫生等专业部长会议。
（1）地位：
中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。
5、中国与二十国集团：
（2）作用：
①二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
②中国提出共同构建创新、开放、联动和包容型世界经济的中国主张，倡导平等、开放、合作、共享的全球经济治理观，为促进世界经济增长、完善全球经济治理贡献中国智慧。
二十国集团
1．11月18日，G20峰会在印度尼西亚巴厘岛闭幕，与会国家针对粮食安全、能源安全、数字化转型等当前全球经济发展面临的挑战给出了解决问题的共识与展望。本次峰会上，习近平主席提出了“建设全球经济复苏伙伴关系”这一概念，期待凝聚复苏的团结力量，引发全球关注。由材料可知，二十国集团（ ）
①主要讨论全球重大经济金融热点问题
②谋求其成员国在共同利益上的共赢
③是中国倡议成立的多边金融合作机构
④有助于推动世界多极化的深入发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
课堂练习
【详解】③：亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立的多边金融合作机构，③说法错误。
④：材料表述的是G20峰会的与会国家针对粮食安全、能源安全、数字化转型等当前全球经济发展面临的挑战给出了解决问题的共识与展望，没有体现推动世界多极化深入发展，④不符合题意。
故本题选A。
2、在G20巴厘岛峰会上，以美国为首的西方国家同俄罗斯在会上展开激烈交锋。美国在G20这样主要讨论全球经济的会议上，依然在拉拢小圈子，排挤俄罗斯，但当今的世界局势已经不是美国一国可以左右的了。
我国国务委员兼外长王毅在会上也提出了中国方案，目前各方应尽力保障食品供应，而不是争论粮食危机是谁造成的。某些国家搞封闭排他的小圈子注定失败。
(1)根据巴厘岛峰会重点讨论的议题，判断二十国集团是一个怎样的国际组织。
(2)结合材料，分析二十国集团的特点是什么，中国与二十国集团有着怎样的关系。
【答案】(1)主要讨论全球重大经济金融热点问题，是专门性的国际组织，是全球经济治理平台。
(2)特点：成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
与中国的关系：①中国是二十国集团的创始国，也是二十国集团中最大的发展中国家。②二十国集团已成为中国参与全球治理的重要平台。
结合以上情境分析回答下列问题 :
1、金砖国家的成立背景、地位和作用
2、中国与金砖国家有着怎样的关系
1、产生背景：金砖国家的诞生和发展，是世界经济变迁和国际格局演变的产物。其成员包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非。
2、地位：金砖国家已成为新型市场和发展中国家加强团结合作，维护共同利益的重要平台。
4、作用：（对五国及世界）金砖国家秉承开放、包容、合作、共赢的金砖精神，推动各领域务实合作不断深入，深化了团结互信，增进了五国人民福祉，拉紧了利益和情感纽带，为世界经济企稳复苏并重回增长之路做出了突出贡献。
②（对其他发展中国家）金砖国家不是封闭的俱乐部，已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。（是新兴市场和发展中国家间的合作机制）
金砖国家
3、理念：以对话合作、共谋发展的宗旨的“金砖+”合作理念。
① 在金砖国家中，中国的经济体量最大，作用相对突出。
② 中国一直努力推动金砖国家合作机制的形成和不断发展，顺应历史大势，把握发展机遇，为构建新型国际关系、构建人类命运共同体发挥建设性作用。
③ 2017年，中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念。
② 中国是新开发银行和金砖国家应急储备安排的重要推动力量。
6、中国与金砖国家：
1、2023年8月24日，金砖国家领导人第十五次会晤特别记者会宣布，邀请沙特、埃及、阿联酋、阿根廷、伊朗、埃塞俄比亚正式成为金砖大家庭成员。金砖扩容（ ）
①助力非洲和中东地区政治经济稳定发展
②体现了平等互利、合作共赢的金砖精神
③为推动全球治理的完善和变革贡献力量
④扩展了“金砖”盟友圈，加强盟国团结
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
【详解】①③：“金砖国家”是新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台，在全球治理中的地位和作用日益凸显，也会给非洲和中东地区带来经济政治社会发展的新机遇，①③正确。
②：开放包容、合作共赢的金砖精神，②错误。
④：中国坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持不结盟原则，④错误。
故本题选B。
课堂练习
2．“金砖国家”是新兴市场与发展中国家间的合作机制。中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，并在金砖国家领导人厦门会晤期间举办新兴市场国家与发展中国家对话会。这表明“金砖国家”( )
A.己成为世界各国加强团结合作、维护共同利益的重要平台
B.通过不断扩容，增强国际影响力
C.是发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台
D.是一个开放和不断发展的新兴国际组织
【解析】金砖国家机制的成员国并不涵盖世界各国，A错误。题干中说明金砖国家的作用，未涉及金砖国家扩容，B错误。题干旨在说明中国提出以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，未涉及发展中国家集体应对发达国家、谋求自立自强的有效平台，C错误。中国在总结金砖合作成功经验基础上，提出了以对话合作、共谋发展为宗旨的“金砖+”合作理念，这表明“金砖国家”是一个开放和不断发展的新兴国际组织，D正确。
D
三、上海合作组织
1996年，中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤，建立“上海五国” 会晤机制。
2001年,乌兹别克斯坦加入，六国元首签署《上海合作组织成立宣言》，宣布上海合作组织成立。
注：2017年 ，印度、巴基斯坦加入，2022年伊朗加入现有成员9个。中、俄、伊铁三角形成。
议学任务：结合以上情境回答: 1、上合组织的成立、地位和作用？
2、中国与上合组织的关系
上海合作组织
1、产生：
1996年,中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五国元首在上海举行首次会晤,建立“上海五国” 会晤机制。
2001年,乌兹别克斯坦加入,六国元首签署《上海合作组织成立宣言》,宣布上海合作组织成立。
3、工作语言和地点：工作语言：汉语和俄语。秘书处：北京。
2、地位：上合组织是第一个在中国境内宣布成立、第一个以中国城市命名的国际组织。
上海合作组织的宗旨；上海合作组织的组织机构：元首理事会（最高机构）、反恐怖机构执行委员会、秘书处（2个常设机构）......
相关链接：
4.中国与上合组织：
（1）中国大力推动上合组织的经济合作。
共建“一带一路”中许多重大项目都位于上合组织的区域内；
（2）中国大力推动上合组织成员国的金融合作。
中国国家开发银行是上合组织银联体的发起行，也是这一银联体中贷款规模最大，最活跃的成员国。
①“上海精神”——在互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”指引下，上合组织开创了自冷战结束以来区域合作的新模式，成为当今世界区域合作的典范。
②合作领域——上合组织自成立之初就将打击“三股势力”（恐怖主义、分裂主义和极端主义势力）、维护地区安全稳定视为重要的合作领域。上合组织地区反恐怖机构执行委员会作为上合组织的常设机构，在国际反恐领域的影响力与日俱增。
5.作用：
上海合作组织
1、2023年9月5日，第十次上海合作组织成员国司法部长会议在上海举行。10年来，上海合作组织成员国司法部长会议机制不断完善，政府间法律和司法行政领域的交流互鉴不断加强，务实合作深入开展，取得了一系列丰硕成果。由此可见（ ）
A．上合组织坚持单边行动和集体行动相结合推动全球治理改革
B．上合组织立足共同利益，维护地区和平稳定、促进共同繁荣
C．上述作为与我国维护世界和平、促进共同发展的外交目标一致
D．上合组织是成员国凝聚共识、加强交流、深化合作的重要平台
【详解】A：亚太经合组织坚持单边行动和集体行动相结合，A说法错误。
B：维护本国利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点，共同利益是国家间合作的基础，“立足共同利益”表述错误，B排除。
C：维护世界和平、和促进共同发展是我国的外交宗旨，但不是上合组织的目标，C不符合题意。
D：“互鉴不断加强，务实合作深入开展，取得了一系列丰硕成果”，体现成员国凝聚共识、加强交流、深化合作的重要平台，D符合题意。
故本题选D。
课堂练习
2．2020年9月10日，上海合作组织(简称“上合组织”)成员国外长理事会会议在莫斯科举行。在这次会议上，上合组织成员国外长希望进一步加强国际团结抗疫，加强政策协调，推动实现后疫情时期经济复苏和可持续发展；各方重申致力于打击各种形式的恐怖主义，通过对话推进地区热点问题的政治解决。材料表明( )
①上合组织是促进合作和维护地区和平的重要力量
②和平与发展相辅相成，发展是和平的坚实基础
③恐怖主义已经成为全球发展的最突出问题
④共同利益是上合组织凝聚共识的重要动力
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
【解析】上海合作组织加强国际团结抗疫，加强政策协调，推动实现后疫情时期经济复苏和可持续发展，打击各种形式的恐怖主义，体现了上合组织在促进合作和维护地区和平中发挥着重要作用，①符合题意。材料未涉及和平与发展的关系，②不符合题意。全球发展的最突出问题是南北发展不平衡问题，③错误。符合题意，上海合作组织加强合作，表明各成员国之间存在共同利益，共同利益是上合组织凝聚共识的重要动力，④符合题意。
B
结合视频思考：1、亚投行的成立背景是什么
2、发挥了什么重要作用？
3、其运作原则、目标和运行机制是什么
4、中国建设亚投行有哪些意义/作用？
1、亚投行的基本情况（性质、运营时间、工作语言、总部）
①性质：是中国倡议成立的多边金融合作机构。
是一个国际性的多边金融合作机构，其运作遵循国际惯例。
②运营时间：2016年1月正式运营 ③工作语言：英语 ④总部：设在北京。
2、亚投行作用、运作原则、目标
（1）作用——亚投行致力于亚洲地区基础设施建设，为相关工程项目提供资金支持。
（2）运作原则——公开、透明、独立、问责
（3）目标——精简、廉洁、绿色
3、中国与亚投行
亚投行是中国倡议成立的。中国在亚投行中占据重要地位。中国是亚投行第一大股东和投票权占比最高的国家。亚投行首任行长也是中国人。
4、亚投行运行特点
①亚投行充分借鉴现有多边金融机构长期积累的理论和实践经验，制定和实施严格的规章制度，提高透明度和包容性。
②亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互取代。
亚洲基础设施投资银行
1、为满足亚投行域内外成员不断增长的业务需求，更加贴近客户和业务前线，亚投行决定在海外设立办事处，进一步在全球拓展投资业务。海外办事处的首选地点是阿联酋首都阿布扎比，亚投行目前正就有关安排与东道国进行磋商，有望于未来几周达成协议，由此满足亚投行在投资和资本市场业务上的需要，更好地支持和服务广大发展中成员的发展。可见亚投行（ ）
①旨在为世界各国经济社会发展提供贷款
②推动加快国际金融体系改革，提高发展中国家影响力
③亚洲国家由此开展了互利共赢的区域经济合作集团化发展
④成为相关国家基础设施投资的经济来源
A．①③ B．②③ C．③④ D．②④
课堂练习
【详解】①：“亚投行在投资和资本市场业务上的需要，更好地支持和服务广大发展中成员的发展”说明亚投行主要是为发展中国家社会发展提供贷款，①说法错误。③：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，但亚洲国家“开展了互利共赢的区域经济合作集团化发展”的表述不准确，③说法错误。故本题选D。
2、亚投行运营七年来，已拥有106个成员，累计批准能源、交通、水务等领域的可持续基础设施建设项目202个，融资总额超过388亿美元。2022年，亚投行新成立了融资伙伴关系局，拓宽与全球发展领域机构的友好合作关系。以上体现了亚投行（ ）
①促进互联互通，推动解决全球发展问题
②作为多边金融合作机构自主开展活动
③代替其他区域开发银行，践行绿色目标
④是新兴市场国家团结合作的重要平台
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【详解】①②：亚投行运营七年来，累计批准能源、交通、水务等领域的可持续基础设施建设项目202个，融资总额超过388亿美元，拓宽与全球发展领域机构的友好合作关系，体现了亚投行促进互联互通，推动解决全球发展问题，作为多边金融合作机构自主开展活动，①②符合题意。
③：亚投行致力于亚洲地区的基础设施投资，不能代替其他区域开发银行，③说法错误。
④：金砖国家是新兴市场和发展中国家团结合作的重要平台，④说法错误。
故本题选A。
( 1 )我国广泛参加各种国际组织，始终坚持独立自主的和平外交政策，始终坚持平等互利的原则，从不屈服于任何外来压力，也决不附加任何其他条件。
( 2 )我国广泛参加各种国际组织，其目的和宗旨是维护国家的根本利益，促进世界的和平与共同发展，致力于公正、合理、公平的国际政治经济新秩序的建立。
( 3 )我国广泛参加各种国际组织，致力于建立伙伴关系、合作关系以及友好关系等各种形式的关系，但绝不是结盟关系，更不是军事同盟关系。
知识拓展：正确理解中国参与国际组织活动
[解析] 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成兼顾了发达国家和发展中国家以及不同地域的利益。
1. 二十国集团成员涵盖面广、代表性强，其构成主要照顾发展中国家以及不同地域的利益。
2. 金砖国家已成为新兴市场和发达国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
[解析] 金砖国家已成为新兴市场和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台。
3. 上海合作组织坚持平等、互利、协商、尊重多样性的“上海精神”。
[解析] 上海合作组织坚持互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的“上海精神”。
4. 亚投行在现行国际经济金融秩序下运行，同其他全球和区域多边开发银行的关 系是相互替代。
[解析] 亚投行同其他全球和区域多边开发银行的关系是相互补充而非相互替代。
易错易混
典型新兴国际组织
二十国集团
金砖
国家
上海
合作
组织
亚洲基础设施投资银行
成立的背景、特点、作用、与中国的关系
课堂小结
阅读材料，完成下列要求。
2023年3月，在中国发展高层论坛2023年年会上，亚投行行长表示，中国经济增长鼓舞人心，亚投行将在多个领域支持各国发展。
亚洲基础设施投资银行是中国倡议成立并发挥主导作用的多边开发机构，是重点支持亚洲地区基础设施建设的金融组织。亚投行作为一个平等、包容、高效以及充分体现新兴市场国家意志的新型多边金融机构，反映了成员的诉求，符合成员的利益。
2013年年底，中国提议筹建亚洲基础设施投资银行，推动亚洲地区基础设施建设和互联互通，深化区域合作，实现共同发展。发展到今天，亚投行“朋友圈”越来越大、好伙伴越来越多、合作质量越来越高。亚投行“朋友圈”的壮大，折射出中国外交理念与行动的国际影响力和接受度正在不断提高。
结合材料，运用《当代国际政治与经济》的知识，说明亚投行“朋友圈”越来越大的原因。
课堂练习
参考答案：
①国家间的共同利益是国家合作的基础。亚投行的设立与发展符合各国的共同利益。
②亚投行的理念符合求和平、谋合作、促发展的时代潮流，有利于构建人类命运共同体。
③亚投行不断增强透明度和包容性，践行真正的多边主义，不断拓展与全球发展领域机构的友好合作关系，公信力进一步提升。
④中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，加强与多边国家的睦邻友好和区域合作，在国际事务中发挥着积极作用，促进了亚投行“朋友圈”的不断壮大。

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