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课程标准及重难点：
1.课程标准：了解中国参与国际组织活动的概况；理解并掌握国际组织的分类、机构和作用
2.重、难点：国际组织的分类及其作用。
二．自学提纲（阅读教材，完成以下填空）
（一）国际组织的分类与机构
1．含义：国际组织指的是两个以上国家的政府、_________或 基于某种目的，经协商联合建立的经常性组织。
2．地位：国际组织是国际社会的__________。【区分：主权国家是国际社会的 】
3．分类：(1)按照成员的性质，可以分为政府间国际组织和____________国际组织。
(2)按照地理范围，可以分为________国际组织和区域性国际组织。
(3)按照职能范围，可以分为一般性国际组织和________国际组织。
4．国际组织的机构
(1)议事和决策机构：____________参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。
(2)执行机构：大会________期间，部分成员组成执行机构，执行相关的决议，履行各项职能。
(3)秘书处：秘书处负责处理____________，为其他机构提供服务。
(4)司法机构：有些国际组织还设有____________，解决成员间的矛盾、纠纷。
（二）国际组织的产生及作用
1．主要特征
(1)国际性：国际组织是国家、地区之间的组织，两个以上________、地区的政府、团体或个人才能建立国际组织。 (2)目的性：国际组织有特定的________。
(3)组织性：国际组织设有多层次的机构来开展活动，以实现其宗旨。其常设性机构负责处理____________。
(4)自主性：在一定程度上，国际组织自主开展活动，独立动作，其决议具有某种强制力。
2．产生与发展
(1)国际组织是国际关系发展到一定历史阶段的产物，其形成和发展反映了_______发展的水平和要求。
(2)第二次世界大战后国际组织迅猛发展，适应了新科技革命带来的______________的需要，适应了当代世界________趋势，体现了对全人类面临的共同课题的关注。
3．作用
(1)积极作用：国际组织可以促进国际社会在政治、__________、文化等领域开展交流、________、合作，调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界______与________。
(2)局限性：①国际组织参与国际事务受____________制约，有其局限性。
②个别大国倚仗实力，力图控制国际组织，使之成为其推行____________和强权政治的工具。
三．易混易错辨析：
1．国际组织是构成现代国际社会的基石。（ ）
2．按照成员的性质，国际组织可以分为一般性国际组织和专门性国际组织。（ ）
3．一般来说，秘书处是议事和决策机构，享有广泛的权力。（ ）
4．各国际组织为保证其自身发展，解决成员间的矛盾和纠纷，都设有司法机构。（ ）
5．国际组织对国际社会的健康发展一直起着积极的推动作用。（ ）
四．检测：
1.（2023·全国·高三专题练习）国际竹藤组织的成员国和观察员国广泛分布在非洲、亚洲、美洲和大洋洲。中国与国际竹藤组织日前共同发起倡议，将在全球深化“以竹代塑”合作，更好发挥竹子在代替塑料产品方面的突出优势和作用。根据材料，下列关于国际竹藤组织的推断正确的是( )
①国际竹藤组织是一个世界性，一般性的国际组织
②该组织可加快全球竹藤资源开发、促进竹藤产区经济发展
③我国是推进国际竹藤组织发展的有力支持者和贡献者
④中国是世界上竹资源最丰富、竹产量最庞大的国家
A．①② B．①③ C．②③ D．②④
2.（2023·江苏·统考高考真题）《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明( )
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
3．（2023·山东·统考高考真题）2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和(基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明( )
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
4.当今国际舞台上活跃着众多的国际组织,类型不一。下列选项中均属于非政府间国际组织的是( )
A.欧盟与世界卫生组织 B.亚太经合组织与世界贸易组织
C.国际奥委会与国际红十字会 D.东南亚国家联盟与非洲联盟
5.2021年8月19日,亚太经合组织粮食安全部长级会议以视频方式召开。与会成员以构建可持续、恢复力强的粮食系统为目标,制订了包括数字化创新、生产性、可持续性等内容在内的《2030年粮食安全路线图》,并就开展成员国之间农业安全合作课题等进行了探讨。这说明国际组织( )
①通过多层次的机构开展活动 ②由多个国家的政府组成
③代表各成员的共同利益 ④独立运作并自主开展活动
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
6.据国际协会联盟统计,1900年全球各类国际组织只有213个,到1956年其总数增加到1117个,1990年猛增到26656个,81年间增加了124倍。2020年,各种类型的国际组织总数已超过73000个,遍布世界200多个国家和地区,且还在以每年新增1200个以上的速度迅猛增加。国际组织总数的迅猛增加( )
①反映出世界各国相互联系和相互依存程度日益加深 ②将深刻左右全球政治经济的运行和走向
③为推进国际关系的民主化进程提供了可能 ④使其成为全球治理和多边合作的主要平台
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
7.围绕东京奥运会及残奥会问题,日本首相安倍晋三与国际奥委会主席巴赫2020年3月24日进行电话会谈。据日本放送协会消息,双方在电话会谈中,提及考虑到参赛选手的准备时间等问题,确定了东京奥运会、残奥会延期1年左右的提案方针,将于2021年7月23日正式开幕,已售出奥运门票。对国际奥委会的认识正确的是( )
①国际奥委会是世界性、专门性国际组织 ②只有主权国家才能参与奥委会活动
③按职能范围,国际奥委会属于政府间国际组织
④国际奥委会通过举办奥运会等方式,可以促进各成员之间体育领域的交流、协调与合作,促进世界和平与发展 A.①③ B.①④ C.②④ D.③④
8．《里斯本条约》规定，欧盟的任何举措都不能影响成员国的权利，涉及欧盟的重大决议需要由政府间机构和成员国来制定。俄乌冲突爆发后，欧盟委员会推进能源自主和绿色转型的努力一方面受到“美国优先”的制约，另一方面受到成员国不同的能源结构、内部政策分歧等因素的影响，欧盟的共同能源和气候政策呈现出矛盾性的特征。材料说明（ ）
A．国际组织参与国际事务受诸多因素制约而有局限性
B．以和平的方式解决国际争端是世界发展的前提条件
C．国际组织可以促进国际社会在各个领域开展合作
D．强大的国家综合实力是维护国家利益的有力保障
9．2022年以来，中国相继与印度尼西亚、塞尔维亚等国签署了《关于建立国际调解院的联合声明》，决定在共同协商的基础上建立一个常设组织“国际调解院”，为解决贸易等领域的国际争端提供有别于仲裁、诉讼的调解服务。这表明（ ）
①国际组织始终代表各成员的共同利益 ②国际组织通过多边机构自主开展活动
③国际调解院建立后将对解决国际争端发挥独特作用 ④国际调解院的建立有助于维护世界和平与发展
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
10．2022年6月，国际电信联盟第八届世界电信发展大会在卢旺达首都基加利举行，来自100多个国家和地区的千余名代表与会，会议通过了《基加利宣言》和《基加利行动计划》两份文件，呼吁各方加速弥合数字鸿沟，助力落实联合国2030年可持续发展议程。材料表明（ ）
①作为世界性国际组织，国际电信联盟是全球数字治理的重要载体
②数字鸿沟已成为数字时代阻碍发展中国家可持续发展的主要障碍
③国际电信联盟推动国际多边合作以应对全人类面临的共同课题
④《基加利行动计划》为推动南北问题的解决提供了路线图
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
11．全球数字经济飞速发展，但由于国家间存在的企业所得税制差异和征管漏洞，新的国际税收问题层出不穷，影响着数字经济的进一步发展。近年来，经济合作与发展组织（OECD）一直在推进全球税制协商，先后通过多种方式致力于解决数字经济下的国际税收难题。
面对联邦债务飙升，美国政府积极推行以提高联邦税率等为核心内容的加税增收措施。一些企业为了寻找更低的税率而外迁，导致税收外流。税率不低于15%的全球最低税的国际税收环境成为美国国内税制改革的基础。为此，美国极力说服欧盟，尤其是税率低于15%的欧盟成员国，争取欧盟与其保持一致。有专家指出，美国上届共和党政府要减税，本届民主党政府要加税，不管加税还是减税，都是为了把税收留在美国，本质上仍是受“美国优先”的思维所支配。
2021年10月，OECD宣布136个国家和司法管辖区达成了全球协议，以确保各全球企业支付的最低税率为15%。该协议将于2023年实施。
结合材料，对全球企业所得税最低税协议的协商及达成进行评价。
8.1 日益重要的国际组织--参考答案
【易错提醒】
1．主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3．一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。
4．国际组织不是都设有司法机构，而是有些国际组织设有。
5．对国际组织的作用需要具体分析，不可一概而论。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
【选择题】
1-5.C A B C D 6-10.A B A D B
11．【答案】①国际组织可以促进国际社会各领域的交流、协调、合作或调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。OECD推进全球税制协商，有利于解决数字经济发展中遇到的国际税收问题。
②欧盟具有广泛的国际影响力，在国际事务中有着重要的影响，发挥着重大作用。美国为推进国内税制改革，需要争取欧盟与美国保持一致。
③美国是两党制国家，在推进全球最低税率中坚持“美国优先”是维护资产阶级利益和意志的具体表现。
8.1 日益重要的国际组织--参考答案
【易错提醒】
1．主权国家是国际社会的基石，国际组织是国际社会的重要成员。
2．按照成员的性质，国际组织可以分为政府间国际组织和非政府间国际组织。
3．一般来说，全体成员参加的大会是议事和决策机构，享有广泛的权力。
4．国际组织不是都设有司法机构，而是有些国际组织设有。
5．对国际组织的作用需要具体分析，不可一概而论。国际组织参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。
【选择题】
1-5.C A B C D 6-10.A B A D B
11．【答案】①国际组织可以促进国际社会各领域的交流、协调、合作或调停和解决国际政治冲突和经济纠纷，促进世界和平与发展。OECD推进全球税制协商，有利于解决数字经济发展中遇到的国际税收问题。
②欧盟具有广泛的国际影响力，在国际事务中有着重要的影响，发挥着重大作用。美国为推进国内税制改革，需要争取欧盟与美国保持一致。
③美国是两党制国家，在推进全球最低税率中坚持“美国优先”是维护资产阶级利益和意志的具体表现。

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