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第四课
我国的个人收入分配与社会保障
4.1 我国的个人收入分配
经济发展
第二单元 经济发展与社会进步
社会进步
基础
促进
高质量发展
目标
要求
社会公平
（做大做好蛋糕）
（分好蛋糕）
以人民为中心的发展思想
第三课 我国的经济发展
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
蛋糕分配是否公平合理，会影响人们做“蛋糕”的积极性，也会影响社会稳定
分给谁？
怎么分？为什么？
蛋糕：社会财富（国民收入）
做蛋糕：发展生产
分蛋糕：收入分配
分什么？
国民收入
我国的分配制度及其原因
【名词点击】P45
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
9月10日下午，李佳琦因带货怼网友一事登上微博热搜。有网友在直播间吐槽品牌花西子越来越贵了。李佳琦回怼称:“不要乱说，眉笔一直79，国货品牌很难的，有时候找找自己原因，这么多年了工资涨没涨，有没有认真工作 ”这一言论一出立即引发了广大网友的批评。
李佳琦言论发出后，上海市胸科医院（事业单位）的胸外科主任谭强发布了一则喊话李佳琦的视频，视频中提及了谭强医生工作的艰辛程度，但是月工资加奖金仅为4万元，甚至比不上上海市的理发师。而相比之下，李佳琦通过直播带货，接代言等方式年收入18.5亿，登上2021年度中国 （大陆地区）网络主播年度净收入榜榜首，换算一下，李佳琦每天收入达508w。
结合议学情境分析谭强医生与李佳琦二人收入分配方式分别是什么？
并说明我们为什么要实行这两种收入分配方式
（一）我国的分配制度：
按分配为主体，多种分配方式并存
1.分配制度：
2. 原因：
（1）根本原因：由我国的生产力状况决定的。
（2）生产资料所有制决定分配方式。
我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展，决定了分配制度必然是按劳分配为主体，多种分配方式并存
3、按劳分配
按劳分配是社会主义个人消费品分配的基本原则，在我国所有分配方式中占主体地位。
（1）地位：
分配对象
在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。
（2）内容和要求：
分配范围
分配结果
①公有制范围内，包括国企、国家机关、事业单位，劳动者的工资、奖金、津贴。
②农村集体经济中的农民承包土地获得的收入。
（3）按劳分配适用的范围：
分配尺度
相关链接
为什么要做各项必要扣除？
马克思认为，社会总产品在分配给每个劳动者之前必须做必要的扣除，因为不做必要的扣除社会就会无法正常运转，无法对弱者进行有效的补偿，无法实现社会正义。
满足社会再生产
满足社会公共需要
补偿消耗掉的生产资料，扩大生产的追加部分，应付不幸事故、自然灾害的后备基金和保险基金
满足共同需要的部分（学校、保健设施等），为丧失劳动能力的人等设立的基金
企业
国家
判断：按劳分配是对社会总产品的分配
X
探索我国的分配制度
现阶段，我国可以实行平均分配或者按需分配吗？请说明理由。
平均分配 VS 按需分配
我国实践证明，这会严重挫伤劳动能力强的劳动者的积极性、创造性，不利于社会财富增加。
现阶段，我国生产力水平没有实现高度发达，劳动产品还没有极大丰富，不具备按需分配的物质条件。
（3）我国为什么要实行按劳分配的原则？
a.实行按劳分配，有助于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能，促进社会生产的发展。
b.实行按劳分配是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
①重要性：
②必要性：
a.生产资料公有制是实行按劳分配的前提。
b.社会主义公有制条件下的生产力发展水平是实行按劳分配的物质基础。
c.社会主义条件下劳动的性质和特点，（生产资料归全体劳动者所有，按劳分配，劳动者平等，互助，只有分工不同，没有高低贵贱之分，是社会的主人）是实行按劳分配的直接原因
实行按劳分配，是由一定的经济条件决定的。
4. 按生产要素分配的形式和意义
要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。
（1）要素分类：
要素 表现 适用范围
劳动要素 非公有制企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入 非公有制经济
资本要素 储蓄利息、股息和红利、债券利息、 私营企业主税后利润（直接投资） 不受所有制限制，既可以存在公有制经济，也可存在非公有制经济
土地要素 出租房屋获得的租金和转让金，转让土地经营权的收入
技术要素 技术入股、专利使用、技术转让的收入
管理要素 凭借管理才能在生产经营中获得的收入（总经理年薪）
知识要素 知识付费、稿酬所得等
数据要素 数据提供者、收集者、挖掘者、决策制定者，凭借掌握数据内容、数据采集、数据分析等获得的收入。
连一连
按土地要素分配
按资本要素分配
按技术要素分配
按劳分配
张某自己开公司，年收入100万元
王某流转土地经营权，每月获得收入2000元
刘某在某大型国企，月工资6000元
李博士转让技术专利，获得专利费50万元
小赵在某私营企业当工人，月薪4000元
按劳动要素分配
4. 按生产要素分配的形式和意义
要让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等要素参与收入分配。
（1）要素分类：
有利于让一切要素的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。推动资源优化配置，促进经济发展。调动因素所有者的积极性，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
（2）意义：
小李的爸爸在一家国有企业工作，每月有工资，年终还有奖金。小李的妈妈是一家外资企业的总经理，除年薪外，持有的公司股票也有分红。家庭投资理财由妈妈负责，银行存款和国债都有收益。小李的叔叔是农民，除了转让自家承包地的经营权获得的一定收入，还自己经营农家餐厅收入增加了很多。小李是私营企业的普通员工，除了工资，课余时间喜欢搞小发明，通过转让自己的发明专利，获得一笔可观的收入。小李大伯父是残疾人，无法务工，家里主要经济来源是国家发放的低保金和残疾补贴。
思考：小李一家人的收入分别属于哪一种分配方式？获取收入的途径有哪些？
按劳分配
劳动性收入
劳动性收入
按劳动要素分配
财产性收入
按资本要素分配
财产性收入
按资本要素分配
财产性收入
按土地要素分配
经营性收入
按劳动、资本要素分配
劳动性收入
按劳动要素分配
财产性收入
按技术要素分配
社会福利、保障收入
转移性收入
①经营性收入：通过生产活动所获得的收入，如开小店、摆小摊.
②转移性收入：:国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移，，包括养老金、政府补贴、社会救济金
5、我国的居民收入的途径
（1）主要途径：
①劳动性收入:通过劳动所获得的收入。包括工资、津贴和资金
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金
（2）其它途径：
社会各行业人喊话李佳琦
李佳琦怼网友事件后，社会各界不断有人喊话李佳琦，先有上海胸科医院主任医师谭、强自曝一月接80台手术，门诊超400人，但工资加奖金才4万元，后有外卖小哥发出自己凌晨冒大雨送外卖到三点，只赚200块的视频，再有代驾小哥说出自己几年来一直按照平台要求做好每--个服务流程，不断延长上线接单，但每单的收入却一年比一年少的情况。
现今，越来越多行业的人曝出自己工作的艰辛程度，以及那与付出不对等的收入。这不禁令整个社会陷入深思，我们的社会究竟怎么了
结合议学情境分析李佳琦事件出现后，社会各界人群自曝出的工作情况及收入反映了当前我国社会存在着何种问题？并说明我国应该如何有效解决这一问题彰显社会公平
李佳琦努力工作年入18.5亿，日入508万
各行各业的普通人也在努力工作，但收入不见涨，嘲笑普通人买不起眉笔
当前我国存在的个人收入分配差距过大，社会不公平的现实问题。
现实问题
完善个人收入分配
（二）完善个人收入分配
1.完善个人收入分配的原因
分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享的最重要、最直接的方式。
李佳琦努力工作年入18.5亿，日入508万
各行各业的普通人也在努力工作，但收入不见涨，嘲笑普通人买不起眉笔
当前我国存在的个人收入分配差距过大，社会不公平的现实问题。
现实问题
大力发展生产力，把蛋糕做大，增加社会财富和居民收入
促进共同富裕的制度基础
理顺国家、企业、个人之间的收入分配关系，尽可能的给个人多分一点。
两个同步：经济增长、劳动生产率提高的同时，个人的收入报酬也得增加
初次分配：既注重效率又注重公平
再分配：更加注重公平
第三次分配：公益慈善事业
缩小差距，
促进社会公平
有效解决
2.如何完善个人收入分配
（1）根本措施：大力发展生产力，促进经济高质量发展，增加社会财富和居民收入
（2）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
（3）要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重；（提高“两个比重”）
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进机会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；（增低、扩中）
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
（4）完善个人收入分配，在初次分配方面：
（5）完善个人收入分配，在再分配方面，要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。
（6）完善个人收入分配，要重视发挥第三次分配作用，引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与慈善公益事业。
【拓展：】
①主体：社会力量。
②形式：包括民间捐赠、慈善事业、志愿行动等在内的社会公益事业。
③推动力量：主要是道德、文化、习惯等因素。
④遵循的原则：自愿。
1. 提高最低工资标准
2. 加强社会保障体系的建设
3. 建立企业职工正常工资增长机制
4. 提高城市居民最低生活保障
5. 加大对农产品的补贴
6. 鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7. 提高个税起征点，调节个人收入分配
8. 某公司捐给灾区捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
再分配
再分配
再分配
初次分配
初次分配
第三次分配
判断属于哪一次分配？
●是国家对个人所得征收的一种税种。
●如何征收
居民个人每年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额，为应纳税所得额。
●重要性
是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。
P48相关链接：个人所得税
免除额按每月5000计，5000×12 = 6万
超额累进税率和比例税率
个人所得税的应税项目见P49图示
易错判断：
1. 实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平均分配的社会地位。(　　)
提示：实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
2. 居民的劳动性收入属于按劳分配。(　　)
提示：不一定，如果是在非公有制经济，则是按劳动要素分配。
3. 经营“农家乐”的收入属于经营性收入。(　　)
4. 科研人员的收入属于按要素分配。(　　)
提示：不一定，在国有企业中，科研人员的工资收入就是按劳分配所得。
5. 数据要素参与分配，有利于增加居民收入，缩小收入差距。(　　)
提示：数据要素参与分配，虽有利于增加居民收入，但会扩大收入差距。
6. 房屋出租所得的租金属于经营性收入。(　　)
提示：房屋出租所得的租金属于财产性收入。
7. 承包土地种植经济作物获得的收入属于财产性收入。(　　)
提示：承包土地种植经济作物获得的收入属于劳动性收入。
8. 初分配体现效率，再分配体现公平。(　　)
提示：初分配和再分配都要体现效率与公平。
×
×
×
×
×
×
√
×
第一目：按劳分配为主体 多种分配方式并存
第二目：完善个人收入分配
我国的个人收入分配
必要性
措施
按生产要素分配
我国居民收入的途径
按劳分配
决定因素
弘扬劳动精神，劳动致富
课堂小结
某国企职工获得的工资、奖金
外企工作的工资奖金收入
靠承包土地进行生产获得的收入
农民靠出租土地获得的收入
某私企的技术员工获得的收入
个体小商铺的经营收入
储蓄存款获得的利息
连一连
按劳分配
按生产要素分配
某国企职工获得的工资、奖金
外企工作的工资奖金收入
靠承包土地进行生产获得的收入
农民靠出租土地获得的收入
某私企的技术员工获得的工资收入
个体小商铺的经营收入
储蓄存款获得的利息
连一连
劳动性收入
财产性收入
经营性收入
转移性收入

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