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9.1 中国与联合国
第九课 国体与政体
第四单元 国际组织
自主预习提示
阅读课本P102--106，找出相关内容，并划出来。
1、中国与联合国的关系演变：创始-曲折-恢复
2、新中国恢复在联合国合法席位的重要意义
3、中国在联合国的地位
4、中国在联合国的作用
（1）中国是联合国创始会员国。（1945年--参与创始）
中国是世界反法西斯同盟的主要成员国，参与了酝酿、筹建联合国的过程。中国是旧金山制宪会议发起国，是联合国创始会员国。
一、中国与联合国关系的历史演变
1、中国与联合国关系的历史演变
董必武在《联合国宪章》上签字
（2）合法席位被长期剥夺。（1949~1971年--复杂曲折）
1949年，中国共产党建立了中华人民共和国。新政府要求取代已经根本不可能代表中国的旧政府，参加联合国工作。但是，美国采用各种手段，对新中国恢复联合国席位设置重重障碍。新中国恢复联合国席位的正义要求遭到拒绝。
美国的无理阻挠致使新中国进入联合国的进程被拖延22年之久，这是一种极不正常的现象，暴露了联合国在特定历史时期的局限性。
一、中国与联合国关系的历史演变
1、中国与联合国关系的历史演变
（3）新中国合法权利恢复。（1971年--柳暗花明）
1971年10月25日，第26届联合国大会以压倒多数通过著名的第2758号决议。决议决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利，从政治上、法律上和组织上彻底解决了中国在联合国的席位问题。
注意：“恢复”不是“加入”。
中国原本就是联合国的创始会员国。新中国成立之后，中华人民共和国理应取代国民党政权在联合国的合法席位。
一、中国与联合国关系的历史演变
1、中国与联合国关系的历史演变
“乔的笑”
（1）历史意义：这是中国与广大坚持原则、主持正义的国家的重大胜利；
（2）时代价值：从此，中国以崭新的姿态出现在联合国舞台上，与联合国的关系步入正轨，双方在各个领域的合作不断加强。
一、中国与联合国关系的历史演变
2.新中国恢复在联合国合法席位的重要意义：
中国需要联合国；联合国也需要中国，中华人民共和国恢复合法席位是中国在联合国发挥建设性作用的前提。
二、中国在联合国的地位和作用
1、★中国在联合国的地位
①中国是国际社会的重要成员；
②中国是社会主义国家，是世界上最大的
发展中国家，是国际政治经济格局中的一
支重要力量；
③作为联合国创始国和安理会常任理事国
，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权（不是决定权），是联合国中有重要影响的国家之一
2.中国在联合国的作用
（1）总体作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，维护联合国的权威地位，忠实履行联合国安理会常任理事国职责和使命，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，维护联合国在国际事务中的核心作用。（3维护1履行）
我国支持和参与符合《联合国宪章》精神所进行的各项工作。
二、中国在联合国的地位和作用
中国在国际事务中发挥着主导性作用（ ）
判 断：
中国支持联合国的一切工作（ ）
×
×
（2）中国在联合国的具体作用
①和平角度：中国坚持以多边主义实现共同安全
问：维护和平中国做了哪些工作？
a.中国积极推动多起地区冲突走向政治解决。（解决冲突）
b.中国是联合国维和行动的坚定支持者和积极参与者。（维和行动）
c.在国际军控、裁军与防扩散领域，中国努力维护现有多边条约的权威性和有效性，支持发挥联合国在防扩散领域的核心作用。（国际裁军）
二、中国在联合国的地位和作用
2.中国在联合国的作用
单边主义，是指在处理国际事务中仅仅从自身国家利益出发，独断专行，不考虑国际社会的共同利益，不同其他国家进行磋商。这是美国追求世界霸权的一种表现。
多边主义，是指解决国际问题和纠纷，应通过国际合作，进行协商，充分发挥多边机制的作用以取得共识，达成协议。
单边主义和多边主义
拓展提升：
②发展角度：中国坚持以互利合作实现共同繁荣
问：对于促发展中国做了什么工作？
a.中国积极参与经社系统的重要国际会议和其他活动。（经济社会）
b.中国积极推动南北对话和南南合作，敦促发达国家为实现全球普遍、协调、均衡发展承担更多责任。（南北南南）
c.中国加入多项国际人权公约并认真履行公约义务，与联合国在人权事务上保持良好合作，与多国展开人权对话。（人权对话）
（2）中国在联合国的具体作用
二、中国在联合国的地位和作用
2.中国在联合国的作用
问：对联合国改革，中国有什么主张？
③中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者。
中国的主张：
a.中国主张改革应有利于坚持宪章的宗旨和原则，更好的发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；
b.应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。
中国将始终做世界和平的建设者，全球发展的贡献者，国际秩序的维护者，与各国人民携手共建人类命运共同体。
二、中国在联合国的地位和作用
2.中国在联合国的作用
（2）中国在联合国的具体作用
【知识整合】中国在联合国的作用？
⑴中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性的作用。（总体作用：体现了中国是一个负责任的大国）
⑵中国坚持以多边主义实现共同安全（具体作用—和平）
⑶中国坚持以互利合作实现共同繁荣（具体作用—发展）
⑷中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。（具体作用—改革）
①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台
【联合国地位、作用】
②联合国具有局限性。通过改革加强联合国的作用，符合人类的共同利益。
③国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。联合国改革有利于增加和提升发展中国家在联合国中的话语权,遏制某些大国利用各种手段操纵联合国。推进联合国改革，符合中国的国家利益。
拓展：中国为什么要推进联合国改革？革
课堂小结
9.1中国
与
联合国
中国与联合国关系的历史演变
中国在联合国的地位和作用
中国与联合国关系的历史演变
中国恢复联合国合法席位的意义
地位
作用
总体作用
具体作用
①中国坚持以多边主义实现共同安全。
②中国坚持以互利合作实现共同繁荣 。
③中国积极倡导和支持联合国改革。
1.中国在联合国事务中发挥主导作用。
[提示]中国主张各国一律平等，平等协商解决国际事务，并不主导联合国事务。
2.中国是联合国创始国，引领世界秩序发展方向。
[提示]中国并不引领世界秩序发展方向。
3.中国坚持单边主义，维护世界安全。
[提示]中国坚持多边主义，维护世界安全。
4.中国主张以军事手段解决地区冲突问题。
[提示]中国主张以政治协商和谈判的方式解决地区冲突问题。
5.中国是联合国改革的主导者和推动者。
[提示]中国支持联合国改革,但不是主导者。
【易混易错】
6.中国支持联合国的一切行动。
[提示]中国支持联合国依《联合国宪章》规定而采取的行动。
7、中国在事关和平与安全的重大事务上享有决定权。
[提示]中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权。
8、联合国的会员国在内政外交上服从联合国的管理。
[提示]联合国的会员国支持联合国有利于和平与发展的工作，不需要在内政外交上服从联合国的管理。
9、中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以互利合作实现共同繁荣。
[提示]中国积极参加联合国的维和行动，表明中国坚持以多边主义实现共同安全。
(2022·辽宁卷)2022年1月，“粮农组织——中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5 000万美元，围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国(　　)
①同国际社会一道推进全球发展事业
②为应对全球粮食安全贡献中国方案
③与联合国主要机构合作完善粮农治理
④以实际行动践行人类命运共同体理念
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
B
【当堂练习】
2023年2月13日联大举行非正式会议，听取联合国秘书长古特雷斯关于“我们的共同议程”报告进展情况的通报。《我们的共同议程》是就和平与安全、发展、人权、公共卫生、气候变化、子孙后代等关键议题提出一系列治理倡议，并就联合国机构改革提出重要设想，实现联合国从管理者向倡议者、召集者转型，着力推动联合国迈向2.0时代。
中国常驻联合国副代表戴兵在会上发言说，当前全球挑战相互交织，任何国家和国家集团都无法单独应对。团结合作，践行真正的多边主义，是唯一的选择。中方支持联 合国推动加强全球治理，愿同会员国一道共同推进“我们的共同议程”后续工作，支持联合国在应对当前和未来挑战中发挥更大作用。
教师导学·同伴研学
小组讨论，结合材料，运用国际组织的知识，分析中国为什么要支持联合国推进《我们的共同议程》
二、中国在联合国的地位和作用
二、中国在联合国的地位和作用
【答案】
①联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用。
②《我们的共同议程》所提出的一系列治理倡议说明，联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台，应继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
③作为安理会常任理事国，中国在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中具有重要影响力的国家之一。中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护《联合国宪章》的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。
④中国坚持以多边主义实现共同安全，以互利合作实现共同繁荣，中国是联合国改革的有力支持者之一。中国支持通过合作推进“我们的共同议程”后续工作，以推进联合国迈向 2.0 时代。

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