资源简介

(共21张PPT)
纠纷的多元解决方式
诉讼实现公平正义
含义、我国的调解制度
类型、人民调解
社会争议解决
认识调解与仲裁
解析三大诉讼
以和为贵选调解
便捷经济选仲裁
诉讼及其特点
诉讼的主要类型
正解行使诉讼权利
依法收集运用证据
诉讼权利面面观
寻求法律援助
处处留心皆证据
主张权利靠举证
含义、地位、特点
民事诉讼、行政诉讼、刑事诉讼
委托诉讼代理人或辩护人
内容、表现、要求
含义、分类、作用、收集证据
举证责任、举证原则
类型、仲裁制度、特点
申请回避；上诉
严格遵守诉讼程序
起诉与应诉
审理与判决
起诉、应诉、立案登记制
开庭审理、上诉、两审终审制
单元知识体系
第九课 纠纷的多元解决方式
第一框
认识调解与仲裁
第二框
解析三大诉讼
课程标准 重难点 考情预测
1.识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序； 2.列举劳动争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序；
1.考查内容：和解、调解、仲裁、诉讼的含义及特点；诉讼的类型是高频考点；
2.从考查形式上看，选择题和非选择都有考查，案例分析类是考查的重点；
3.试题综合性较强，常以生活中的案例为情境，结合前面三个单元的知识，综合分析如何在民事关系中保护合法权益，如何解决社会争议
1.多主体参与共建共治共享社会治理，新时代“枫桥经济”、“自治德治法治，三治融合”。
2.争议解决的多元途径：和解、调解、仲裁、诉讼。（注意：首先并不是诉讼！）
难点、常见陷阱：
1.调解是首选，诉讼是解决纠纷的最后途径。（万金油陷阱）。
2.在商事仲裁与诉讼之间只能选择其一加以适用。而且一裁终局。（容易搞错）
3.举证责任（尤其是举证责任倒置的适用情况）。
4.婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷等不能通过仲裁的方式进行解决。
5.诉讼管辖问题（民事：原告就被告）。
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02
课标要求 考情概览
年份 试题类型 考查考点
1．识别人民调解、行政调解等不同的调解方式，明确调解制度的特点和程序 2．列举劳动人事争议仲裁、经济仲裁等仲裁形式，明确仲裁制度的特点和程序 3．解析民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼的特点和程序 2023北京高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁 解析三大诉讼
2023浙江高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁
2023湖南高考真题 选择题 考查解析三大诉讼
2022山东高考真题 选择题 考查认识调解与仲裁
2022浙江高考真题 选择题 考查严格遵守诉讼程序 正确行使诉讼权利 解析三大诉讼
2023全国、江苏、广东高考真题 非选择题 考查认识调解与仲裁 解析三大诉讼
1.生活中有哪些纠纷解决方式？
2.什么是调解？调解的种类有哪些？
3.怎样理解人民调解？
4.仲裁有哪些类型？比较常见的是哪种类型？
5.什么是商事仲裁？有什么特点？
6.诉讼及特点、主要类型？
第九课 纠纷的多元解决方式
【核心突破1】
1.以和为贵选调解
(1)含义:通过第三方的排解疏导、说服教育,促使发生纠纷的当事人自愿达成协议,从而解决纠纷的活动就是调解。
(2)类型:我国已经建立了较为完善的调解制度,包括人民调解、行政调解、仲裁调解、诉讼调解等,它们在不同层面为解决纠纷发挥着重要作用。
(3) 优点：不伤和气
2.人民调解
(1)主体:人民调解是在人民调解委员会的组织下进行的调解,被誉为伟大的“东方经验”。
(2)要求:人民调解要尊重当事人的权利,不得违背法律、法规和国家政策,不收取任何费用。
(3)效力
①人民调解委员会是依法设立的调解民间纠纷的群众性组织,经其调解达成的协议,当事人应当按照约定履行。（调解协议具有法律约束力）
②双方当事人还可以自调解协议生效之日起三十日内共同向人民法院申请司法确认。经人民法院依法确认有效的调解协议,具有强制执行效力。
(4)优点：化解矛盾，促进和谐，保障发展。
关于调解和人民调解
提示：人民调解在国内被称作维护社会稳定的“第一道防线”，与被称为“最后一道防线”的诉讼相互对应。
类型 主持机构 适用纠纷 适用阶段 调解协议的法律效力
诉讼调解 人民法院 民事纠纷、行政赔偿、补偿、行政争议 诉讼过程中 人民法院根据调解协议制作的调解书在当事人签收后，与判决书具有同等法律效力。
诉 讼 外 调 解 人民调解 人民调解委员会 民间纠纷 纠纷发生后至仲裁、诉讼前 ①经人民调解委员会调解达成的协议，当事人应当按照约定履行。
②经人民法院依法确认有效的调解协议，具有强制执行能力。
行政调解 国家行政机关 民事纠纷或 轻微刑事案件 行政执法过程中 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）
仲裁调解 仲裁机构 商事纠纷、 劳动纠纷等 仲裁过程中 达成的调解协议，具有法律约束力（不具有强制执行能力）
区分调解的不同类型
“枫桥经验”是人民调解方式的典型代表，它追求“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”的工作目标。在新时代“枫桥经验”得到新发展，形成了党领导下的一整套行之有效的基层社会治理机制和方法，有利于化解矛盾、促进和谐、保障发展。
人民调解的典型 ——“枫桥经验”P84相关链接
★新时代“枫桥经验”，体现了多主体参与共建共治共享社会治理，“自治德治法治，三治融合”。
特点
2.便捷经济选仲裁
类型
不能仲裁
商事仲裁 含义
制度
①便捷经济选仲裁
②仲裁裁决一经作出，具有法律约束力。
（如一方当事人不自觉履行裁决，另一方当事人可以依照《民事诉讼法》向人民法院申请强制执行）
包括商事仲裁、劳动争议仲裁、农村承包合同纠纷仲裁等
当平等主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益纠纷时，双方可以将其提交仲裁机构进行商事仲裁
①或裁或审制度-在商事仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用
②协议仲裁制度-当事人申请仲裁需以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提
③不公开审理制度-仲裁程序比较灵活，仲裁审理一般不公开进行
④一裁终局制度-仲裁裁决一经作出，即发生法律效力
①婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷；②依法应当由行政机关处理的行政争议
【核心突破2】
合同纠纷、财产权益纠纷
商事仲裁与劳动争议仲裁的区别
商事仲裁 劳动争议仲裁
适用范围
与诉讼的关系
申请前提
解决的是主体当事人之间发生合同纠纷或者其他财产权益的纠纷
解决的是劳动者与用人单位的劳动争议
在仲裁与诉讼之间，当事人只能选择其一加以适用
劳动争议仲裁是劳动争议诉讼的必经程序
申请仲裁必须以双方自愿订立的有效仲裁协议为前提（需要双方都同意）
劳动仲裁的申请不需要事先订立仲裁协议（不需双方都同意）
效力
实行“一裁终局”制度，裁决一经作出，即发生法律效力
并非终局，当事人不服，可以向人民法院提起诉讼
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02
1．（2022·山东·统考高考真题）刘某将自己的一套房屋签约卖给汪某，但在办理过户登记前去世。刘某之子刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户。汪某得知后，要求李某和刘某甲赔偿自己的损失。李某认为，自己与汪某素不相识，不应对汪某的损失负责。刘某甲认为，父债子偿已经过时，刘某卖房给谁与自己无关。据此，下列判断正确的是( )
①汪某无权要求李某赔偿自己的损失
②汪某可主张李某未获得该房屋所有权
③刘某甲既然未放弃继承该房屋，就应该向汪某承担责任
④若刘某甲与汪某经人民调解达成协议，则该协议具有强制执行效力
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
【答案】A【解析】①：案例中汪某与刘某签约，因此汪某可以向刘某之子主张自己的权利，要求刘某之子赔偿自己损失，而不是要求李某赔偿自己的损失，①正确。②：房屋为不动产，不动产所有权的获得必须到不动产登记机构办理登记才能取得。案例中刘某甲作为刘某遗产的唯一继承人，将该房屋卖给李某并过户，表明李某已获得该房屋所有权，②错误。③：我国法律规定，遗产继承人不仅可以获得被继承人的遗产，还需要承担被继承人未偿还的债务。案例中，刘某甲继承刘某遗产（房屋），同时应该向汪某承担责任，③正确。④：经人民调解达成协议，经人民法院依法确认有效后，才具有强制执行效力，④错误。故本题选A。
A
2.(2023·广州大联考)张某与李某因履行土地承包经营合同产生经济纠纷，双方争执不下，经过调解和协商，双方同意将相关经济纠纷交由当地农村土地承包合同纠纷仲裁机构进行仲裁。对此，以下说法正确的是(　　)
①先订立人民调解协议，是申请仲裁的前提
②对仲裁裁决不服的，不允许再次申请仲裁
③仲裁裁决一经作出，即发生法律效力
④对仲裁裁决存疑，可尽快向人民法院起诉
A．①③ B．①④
C．②③ D．②④
C
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02
3．（2023·北京·统考高考真题）“无救济则无权利。”权利需要得到保护，当发生纠纷时，法律提供了多种救济途径。下列救济途径符合法律规定的是( )
A．某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼
B．张某与祁某因购车发生纠纷，双方约定了仲裁，张某遂提出仲裁申请
C．赵某与吴某因子女监护问题发生纠纷，双方约定了仲裁，赵某遂提出仲裁申请
D．孙某夫妇因离婚财产分割发生纠纷，双方约定了仲裁，故不能向法院提起诉讼
【答案】B【解析】B：仲裁是解决纠纷的有效途径，当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿，达成仲裁协议。没有仲裁协议，一方申请仲裁的，仲裁委员会不予受理，B符合题意。A：行政诉讼和行政复议是两个并行的法律救济制度。行政复议是行政机关内部的监督制度，是在行政诉讼之前进行的。而行政诉讼是司法救济，由人民法院作出诉讼裁决，是最终的解决办法，“某公司营业执照被市场监督管理局吊销，该公司只能向法院提起诉讼“表述不准确，B说法错误。C：《中华人民共和国仲裁法》规定，婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷不能仲裁，C说法错误。D：依据仲裁法的规定，离婚纠纷不适用仲裁法规定，所以不能申请仲裁解决纠纷，D说法错误。故本题选B。
B
　解析三大诉讼
含义
地位
要求
特点
诉讼俗称“打官司”，它是在纠纷主体的参与下，由人民法院依照法定程序解决具体纠纷的活动
在多元的纠纷解决方式中，诉讼是解决纠纷的最后途径
诉讼法——针对不同的诉讼类型，我国分别颁布了《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国刑事诉讼法》
①公权性：人民法院代表国家行使审判权。
②程序性：人民法院、当事人及其他诉讼参与人严格遵守法定程序解决纠纷。
③强制性：以国家强制力为后盾。
④终局性：人民法院生效裁判所确定的当事人之间的权利义务关系是终局的。
1.诉讼及其特点
诉讼解决纠纷必须严格依法进行
依据
【核心突破3】
区别 民事诉讼 行政诉讼 刑事诉讼
案件性质 民事案件 行政案件 刑事案件
诉讼目的 解决平等主体之间的民事权利和义务纠纷 解决国家行政机关实施的行政行为是否合法的问题 解决涉嫌犯罪的人是否犯罪、犯什么罪以及应处何种刑罚的问题
诉讼主体 双方当事人均可提起诉讼 由行政相对人提起诉讼，行政机关始终处于被告地位 除自诉案件由自诉人提起诉讼外，均由人民检察院提起公诉
举证原则
适用法律
2.主要类型：
谁主张，谁举证
行政机关负有举证责任
公诉案件：公诉人举证
自诉案件：自诉人举证
主要适用民法典和民事诉讼法
主要适用行政法律、法规和行政诉讼法
主要适用刑法和刑事诉讼法
知识拓展
在刑事诉讼过程中，被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，有权提起附带民事诉讼。
如果是国家财产、集体财产遭受损失的，人民检察院在提起公诉的时候，可以提起附带民事诉讼。
由于这种损害赔偿的诉讼请求是在刑事诉讼中提出并附带解决的，因此称作刑事附带民事诉讼。
刑事附带民事诉讼
牢要坐+钱要赔
赔偿：只赔偿物质损失，不赔偿精神损失。
前提：身体受损或者财物受损。
P87相关链接
行政裁决：指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷（争议）进行审查，并作出裁决的具体行政行为。
行政复议：是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，依法向法定的行政复议机关(向该部门的本级人民政府，也可以向上一级主管部门)提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
行政诉讼：是法院应公民、法人或其他组织的请求，通过审查行政行为合法性的方式，解决特定范围内行政争议的活动。
思考：对行政处罚（行政行为）不服，是否可以申请仲裁？
【突破拓展】
诉讼与仲裁的区别
诉讼 仲裁
管辖方式 强制管辖 协议管辖
仲裁庭或审判庭组成方式　 当事人不能选择审判庭的组成方式和审判员 约定仲裁庭的组成方式并自主选定或者委托指定仲裁员
审理方式 实行公开审理 注重保护当事人的商业秘密，一般实行不公开审理
审判制度 两审终审制，当事人不服一审判决可以上诉或者申诉 实行一裁终局制度，不存在上诉或再审，也不得向法院起诉
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02
1．（2023·海南·模拟预测）J市生态环境局执法人员到蔡某某经营的丝印网板制造厂进行检查时发现，该厂未配套废气收集治理设施，且该厂未办理环保排污许可证。对此，J市生态环境局作出给予蔡某某罚款20万元的行政处罚。蔡某某对该行政处罚不服，他能采取的合法途径是( )
①根据自身的是非曲直决定是否缴纳罚款
②向上级政府或上一级环保部门申请行政复议
③直接向当地仲裁机构申请仲裁
④向J市生态环境局所在地基层人民法院起诉
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】C【解析】①：对行政机关的处罚行为，要么严格执行，要么依法申请行政复议或向法院提起诉讼，①说法错误。②：当公民认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，可以依法申请有关行政机关对该具体行政行为的合法性与适当性进行审查，并作出裁决，即行政复议，②符合题意。③：申请仲裁要根据双方自愿订立的有效仲裁协议进行仲裁，而且依法应当由行政机关处理的行政争议不能仲裁，本案中蔡某某不能直接向当地仲裁机构申请仲裁，③说法错误。④：行政诉讼解决国家行政机关实施的行政行为是否合法，蔡某某对该行政处罚不服，可以向J市生态环境局所在地基层人民法院起诉，④符合题意。故本题选C。
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02
2．（2023·海南·统考模拟预测）2023年元旦期间，张某驾驶自家汽车在武汉市江岸区百步亭路与解放大道交叉路口闯红灯，交警开出如下处罚单：扣6分，罚款200元。张某若对此不服可以( )
①人民调解——由武汉市人民调解委员会进行调解
②申请仲裁——由武汉市仲裁委员会作出裁决
③提起行政诉讼——向江岸区人民法院提出行政诉讼
④申请行政复议——向江岸区交管局提出行政复议申请
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
【答案】D【解析】①②：人民调解委员会调解的是民间纠纷，包括发生在公民与公民之间和公民与法人、其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，仲裁是解决民事争议的方式之一，而材料中的纠纷属于行政纠纷，不适用人民调解和仲裁，①②不符合题意。③④：本案属于行政纠纷，张某可以采取行政诉讼或者行政复议的方式维护自己的合法权益，③④正确。故本题选D。
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02
3．（2023·湖南岳阳·统考三模）郑某与女儿在某照相馆拍摄了一组亲子照。订立合同时，郑某并未同意拍摄作品可由照相馆作商业宣传使用。后来，该照相馆在其经营所用的微信的朋友圈中，使用郑某与女儿的亲密照宣传业务。郑某与其女儿( )
①若与该照相馆经过人民调解达成协议，协议具有强制执行力
②若与该照相馆协商无果，可委托诉讼代理人帮助其进行诉讼
③若请求消协或依法成立的调解组织调解成功，可获相应赔偿
④若没有与该照相馆达成调解协议，则不能申请仲裁或者诉讼
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【答案】C【解析】②③：郑某与其女儿的合法权益受到了侵害，可以先与照相馆协商，请求消协或依法成立的调解组织调解，调解成功后可获相应赔偿；如果协商无果，可以则可以委托诉讼代理人帮助其进行诉讼，②③符合题意。①：通过人民调解委员会达成的调解协议，当时只有当调解协议经司法确认后，当事人亦可向法院申请强制执行，①错误。④：如没有与该照相馆达成调解协议，是可以申请仲裁或者诉讼，④错误。故本题选C。

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