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第二单元 人民当家作主
政治与法治
人民民主专政
（国家性质，国体）
人民代表大会制度
（根本政治制度，政体）
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
（基本政治制度，政党制度）
第二单元 人民当家作主
民族区域自治制度
（基本政治制度）
基层群众自治制度
（基本政治制度）
制度体系（一根本、三基本）
注意根本与基本的区分
课 框 目
第四课 人民民主专政的社会主义国家 4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体
全过程人民民主
4.2 坚持人民民主专政 坚持民主与专政的统一
社会主义现代化建设的可靠保障
第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会： 我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关
肩负人民重托的人大代表
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
6.2 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
6.3 基层群众自治制度 我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
综合探究 在党的指导下实现人民当家作主
（1）概念辨析：人民与公民
专政
民主是指在统治阶级范围内，按平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务。
统治阶级凭借军队、警察等国家机器对敌对阶级实行的强力统治。
权力高度集中的独裁统治、如封建君主专制
（2）概念辨析：民主、专政与专制
民主
专制
人民
公民
具有我国国籍被剥夺政治权利的人
性质不同：公民是个法律概念，是指拥有本国国籍的人，与外国人相对；人民是个政治概念，与敌人相对。
范围不同：公民的范国比人民的范围更加广泛，公民中除了包括人民外，还包括被剥夺政治权利的人和极少数敌对分子。
知识点一 国体有关概念辨析
没有超阶级的民主、全民的民主
我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。
切记不可写作“人民民主专制”、“对敌人专制”
当涉及我国民主的对象，国家的主人，指人民；当涉及法律规范的对象、基本权利保障的对象，指公民。
最广泛 最真实 最管用
特点 全链条、全方位、全覆盖的民主。强调全体人民都能参与，权利主体广泛；强调有广泛的民主权利，内容广泛。 强调必须能真正体现人民意愿，既有制度保障，又有多种参与形式，既有选举民主、也有协商民主 强调途径畅通、合理高效的结果
表现 “工人”“农民”“知识分子”；“监督权”“政治自由”“选举权与被选举权” “民主选举”“民主协商” “效率高”，真正解决问题，中西对比凸显
知识点二 社会主义民主的特点辨析
我国社会主义民主是一种新型的民主，是全过程人民民主。全过程人民民主是社会主义民主政治的本质属性，是最广泛、最真实、最管用的民主。
知识点三 正确认识“协商民主”
地位 协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势，是党的群众路线在政治领悟的重要体现，是深化政治体制改革的重要内容。
含义 协商民主是在中国共产党的领导下，人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，在决策之前和决策执行过程中开展广泛协商，努力形成共识的重要民主形式。
表现 实行社会主义协商民主，必须注意以下方面：继续加强政党协商；积极开展人大协商；扎实推进政府协商；进一步完善政治协商；认真做好人民团体协商；稳步推进基层协商；加强和完善党对协商民主建设的领导。
了解协商民主的多种形式
知识点四 全过程人民民主的特点
我国是人民民主专政的社会主义国家，社会主义民主政治的本质和核心是人民当家作主。
社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。
社会主义民主是全链条、全方位、全过程的民主。
协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势。
全链条
从民主过程来看，我国全过程人民民主是民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节紧密联系、相互贯通的全链条民主。
从政治体系看，我国全过程人民民主是贯通国家政治生活和社会生活各层面各维度的全方位民主，保证人民在政治生活各个方面享受知情权、参与权、表达权、监督权。
从政治领域看，我国全过程人民民主是涵盖国家各项事业各项工作的全覆盖民主，体现在“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局方方面面，实现了全领域、全过程整体性覆盖和贯通。
全方位
全覆盖
人大代表深入工作一线，是徐州市鼓楼区上街道深入践行全过程人民民主的一个缩影。2022年以来，F街道党工委创新探索,以民意全面彰显强化代表履职担当,持续擦亮全过程人民民主“F品牌”。8 月以来，F街道以建设“全过程人民民主实践基地”为契机，推动人大代表之家和10个社区人大代表联络站提档升级，拓展28个民情联系点，建强4 个产业园区民情收集点，同时聚焦重点领域打造三角线周边项目人大代表工作站，与人大履职平台和10个微民情社区群联动，76个“小”网格连着“大民生”，让全过程人民民主体现在每个工作环节。F街道依靠人大代表每日接待工作制度，共化解矛盾纠纷80余起,解决难题40 余件，让全过程人民民主的力量更加彰显。F街道将全领域人群纳入全过程人民民主主体,将人大监督与街道纪工委监督巧妙融合 ，对标全年重点工作,确保正确监督、持续监督、有效监督，积极探索“视察十询问必调研十询问”等多种组合监督形式，不断增强监督实效。
(1)结合材料,运用人民民主专政的本质的相关知识,说明上街道是如何让人民当家作主落到实处的。（12分）
阅读材料，完成下列要求。
(1)结合材料,运用人民民主专政的本质的相关知识,说明上街道是如何让人民当家作主落到实处的。（12分）
阅读材料，完成下列要求。
①我国是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。F街道尊重人民当家作主的地位，以民意全面彰量强化代表履职坦当，建设“全过程人民民主实践基地”。
②社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主。F街道将全领域人群纳入全过程人民民主主体，依靠相关工作制度，切实保障人民权益。
③社会主义民主是全过程人民民主。是全链条、全方位、全覆盖的民主。F街道拓展民情联系点，依靠人大代表每日接待工作制度来化解矛盾纠纷、解决难题，让全过程人民民主体现在每个工作环节。
维护国家稳定
国家
职能
促进社会发展
防御外来侵略
保卫国家安全
对内
对外
国家性质
国家职能
决定
反映
知识点五 正确认识国家性质与国家职能的关系
国家性质决定国家职能，国家职能体现国家性质。我国人民民主专政的国家性质要求国家机关履行维护国家稳定、促进社会发展的对内职能，防御外来侵略、保卫国家安全的对内职能。
党是否履行国家职能、是否是国家机关？
行使国家职能的主体：各级各类国家机关
我国国家机关包括：
国家主席（国家元首）
国家权力机关：人大（全国人民代表大会及地方各级人大）
国家行政机关：政府（国务院和各级政府）
国家监察机关：监察委员会(国家监察委员会和地方各级监察委)
国家审判机关：法院(最高人民法院和地方各级人民法院)
国家检察机关：检察院(最高人民检察院和地方各级检察院)
国家军事机关：中华人民共和国中央军事委员会
中国共产党、各民主党派、社会组织、人民政协都不是国家机关、都不能行使国家职权
知识拓展
知识点六 人民民主专政的社会主义国家（宏观）
（国体）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人
（社会主义民主的特点）社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主
（协商民主）协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势
（民主的原因）人民民主专政的本质是人民当家作主。只有保障民主，才能调动人民群众的积极性
（专政的原因）专政是民主的保障，只有坚持专政，才能维护国内正常社会秩序
（国家性质与国家职能的关系）人民民主专政的国家性质决定国家机关维护社会稳定的职能
（政治与法治，中共领导核心）
（月考卷二）唐山市委、唐山市政府决定,从2022年6月中旬起开展为期半个月的夏季社会治安整治“雷霆风暴”专项行动，把打击锋芒对准群众反映强烈、社会影响恶劣的犯罪活动,出重拳,用重典,惩恶务尽，绝不手软，以雷霆万钩之势尽锐出战、决战决胜。专项行动将全面整治社会治安领城突出问题，坚决依法打击各类违法犯罪活动,进一步净化社会治安环境,全力保障人民生命财产安全，切实提高人民群众安全感、满意度。
结合材料，运用人民民主专政的社会主义国家的有关知识，分析唐山市为什么要开展“雷霆风暴”专项行动。（9分）
阅读材料，完成下列要求。
（月考卷二）结合材料，运用人民民主专政的社会主义国家的有关知识，分析唐山市为什么要开展“雷霆风暴”专项行动。（9分）
阅读材料，完成下列要求。
（国体）我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。唐山市开展“雷霆风暴”专项行动是为了保障人民生命财产安全，切实提高人民群众安全感、满意度。
（社会主义民主的特点、发扬民主的原因）社会主义民主是最广泛、最真实、最管用的民主，国家尊重和保障人权。开展“雷霆风暴”专项行动是对人民的生命权等人权的尊重和保障。
（专政的原因，专政与民主的关系）人民民主专政具有专政职能，开展“雷霆风暴”专项行动,打击群众反映强烈、社会影响恶劣的犯罪活动是国家实施专政职能的体现，有利于净化社会治安环境,维护社会秩序。
（国家性质与国家职能的关系）人民民主专政的国家性质决定国家机关维护社会稳定的职能。
（协商民主，本题未体现）协商民主是我国社会主义政治的特有形式和独特优势
（政治与法治的角度、中国共产党的领导）
课 框 目
第四课 人民民主专政的社会主义国家 4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体
全过程人民民主
4.2 坚持人民民主专政 坚持民主与专政的统一
社会主义现代化建设的可靠保障
第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会： 我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关
肩负人民重托的人大代表
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
6.2 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
6.3 基层群众自治制度 我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
综合探究 在党的指导下实现人民当家作主
性质 最高国家权力机关
地位 在我国的国家机关组织体系中居于最高地位，国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督
职权 最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
组成 人员 由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表
常设 机关 全国人大常务委员会，是最高国家权力机关的组成部分。它由全国人民代表大会选举产生，对全国人民代表大会负责并报告工作，行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权，以及全国人民代表大会授予的其他职权
专门 委员会 为了更好地开展经常性工作，全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间，各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导
知识点一 正确认识“全国人民代表大会”
地位 国家权力机关的组成人员
产生 民主选举
职权 审议权、表决权、提案权、质询权
义务 （1）要进一步健全代表联络制度，更好发挥人大代表作用。在人民代表大会闭会期间，各级人大代表应与人民群众保持密切联系，采取多种方式经常听取意见和要求，回答询问，帮助所在地方的人民政府推进工作。
（2）人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民，肩负人民的重托，应模范遵守宪法和法律，努力为人民服务，并自觉接受人民监督。
知识点二 正确认识“我国的人大代表”
人大代表是由直接选举还是间接选举产生？
人大权力vs人大代表职权
选民
选民
代表
选民代表
直接选举
间接选举
例如，县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。
例如，全国、省级、设区的市级人大代表由下一级人民代表大会选举产生。
我国各级人民代表大会的代表，由民主选举产生。
代表
知识点一 正确认识“我国的人大代表”
注意：区分人民代表大会职权与人大代表职权
人民代表大会职权
立法权
决定权
任免权
监督权
人大代表职权
提案权
审议权
表决权
质询权
知识点三 人大权力与人大代表职权比较
含义 是按照民主集中制原则，由人民定期选出自己的代表组成各级人民代表大会作为人民行使国家权力的机关，并由人民代表大会组织其他国家机关，以实现人民民主专政历史任务的政权组织形式
地位 人民代表大会制度是我国的政权组织形式，是我国的根本政治制度
基本 功能 把体现广大人民群众根本利益的党的路线、方针、政策依照法定程序转化为国家意志，并使之成为全体公民共同遵守的法律规范
制度 优势 保障了人民当家作主
动员了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设
保证了国家机关协调高效运转
维护了国家统一和民族团结
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度，体现了中国特色社会主义的制度优势
知识点四 正确认识“我国的人民代表大会制度”
对应中国共产党依法执政
注意区分“人大”和“人大制度”
1. 为什么
（国体，根本原因）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。由我国国家性质决定的。
（人大地位和性质）人大是国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。
（人大权力）人大行使立法权、决定权、监督权和任免权。
（人大地位）涉及其他国家机关：其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。
2. 怎么做
（中共领导核心）坚持中国共产党的领导
（人大权力）人大行使立法权，制定（修改）相关法律法规,为解决某问题提供法制保证；人大行使决定权，制定相关政策，为解决某问题提供政策支持；人大行使监督权,加强人大的执法监督，确保相关部门把工作落到实处
（人大组织活动原则）坚持民主集中制原则
（其他）结合材料人大必须广泛听取人民意见,自觉接受人民监督，对人民负责等
知识点五 人大为什么/怎样做某事
1.人大代表为什么要做某事
（国体，根本原因）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，接受人民监督。
（人大代表的职权）人大代表是各级国家权力机关的组成人员，按照宪法和法律的规定参加行使国家权力，行使审议权、表决权、提案权、质询权。
（人大代表的义务）人大代表与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，回答询问，帮助政府推进工作的表现。
2.人大代表怎样做某事
（人大代表的职权）积极行使审议权、表决权、提案权、质询权。
（人大代表的职权）自觉履行好义务。与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求,遵守宪法和法律，对人民负责，并接受人民监督。
（其他）结合材料如增强履职意识,提高履职能力。
知识点六 人大代表为什么/怎样做某事
2022 年4月20日,十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的职业教育法，这是职业教育法制定近26年来的首次修订。新职业救育法明确取业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型，着力提升职业救育认可度,深化产教融合、校企合作，完善职业教育保障制度和措施，更好推动职业救育高质量发展。
2021年12月,职业教育法修订草案二次审议后,在中国人大网公开征求社会公众意见共有194 名网民提出了403条意见，另收到群众来信9封。社会公众对完善产教融合、校企合作相关制度、对职业救育给予必要的扶持和补助、进一步提升职业教育的地位和社会认可度等方面提出了意见建议。
阅读材料，完成下列要求。
（1）结合材料，运用我国的根本政治制度的相关知识，谈谈职业教育法的修订体现了人民代表大会制度的哪些道理。（9分）
（2）假如你是一名人大代表，就职业教育法的修改问题谈谈你应该如何履职。（4分）
（1）结合材料，运用我国的根本政治制度的相关知识，谈谈职业教育法的修订体现了人民代表大会制度的哪些道理。（9分）
阅读材料，完成下列要求。
（1）
①我国实行人民代表大会制度。全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使国家立法权。
②人民代表大会代表广大人民群众的根本利益。我国人大根据经济社会发展需要及职业教育发展的现实情况，及时修改职业教育法，推动职业教育高质量发展，保障人民受教育的权利。
③全国人大坚持民主集中制，开门立法、民主立法。职业教育法草案广泛征求了社会公众意见，倾听民意。
（2）假如你是一名人大代表，就职业教育法的修改问题谈谈你应该如何履职。（4分）
阅读材料，完成下列要求。
（2）
密切联系群众，采取多种方式听取群众对职业教育方面的意见和要求。
就职业教育问题积极行使提案权，在人代会上积极行使审议权和表决权，为法律的修改履职尽责。
为人民负责、受人民监督。
（人大制度、人大及人常的性质）我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，人大代表由人民民主选举产生，对人民负责，接受人民监督。
（人大/人常的权力）行使立法权、决定权、任免权和监督权
（人大的组织活动原则）民主集中制是人民代表大会的组织活动原则
（人大地位）涉及其他国家机关：其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督
（人大代表的职权）人大代表是各级国家权力机关的组成人员，按照宪法和法律的规定参加行使国家权力，行使审议权、表决权、提案权、质询权。
（人大代表的义务）人大代表与人民群众保持密切的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，回答询问，帮助政府推进工作的表现。
（其他），结合材料分析
知识点六 运用人民代表大会制度分析材料（宏观）
（5月月考）唐山固体废物污染防治是生态环境保护的重要内容。十三届全国人大常委会第十五次会议对《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案二次审议稿）》进行了审议，并在中国人大网上公布，向社会各界广泛征集意见和建议。人大代表进行积极调研，倾听人民群众的呼声，提出关于固体废物污染防治的相关议案。十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》。之后，全国人大常委会执法检查组在陕西检查固体废物污染环境防治法实施情况，要求严格、全面实施好这部法律，把法律规定落到实处，实现固体废物无害化处理和资源化利用。
结合材料，运用“我国的根本政治制度”的知识，说明我国是怎样推动固体废物无害化处理和资源化利用的？（8分）
阅读材料，完成下列要求。
全国人大常委会坚持民主集中制原则，向社会各界广泛征集意见和建议，坚持科学立法、民主立法，完善固体废物污染环境防治法的修订。（2分）
人大代表密切联系群众，行使提案权，听取和反映群众的意见和要求，提出相关议案，推动固体废物污染环境防治的立法。（2分）
全国人大常委会行使立法权，修订固体废物污染环境防治法，为推动实现固体废物无害化处理和资源化利用提供法律依据。（2分）
全国人大常委会行使监督权，监督法律的实施，对陕西固体废物污染环境防治法实施情况进行执法检查，保证固体废物污染环境防治法的贯彻落实。（2分）
16. 阅读材料，完成下列要求。
课 框 目
第四课 人民民主专政的社会主义国家 4.1 人民民主专政的本质：人民当家作主 我国的国体
全过程人民民主
4.2 坚持人民民主专政 坚持民主与专政的统一
社会主义现代化建设的可靠保障
第五课 我国的根本政治制度 5.1 人民代表大会： 我国的国家权力机关 人民行使国家权力的机关
肩负人民重托的人大代表
5.2 人民代表大会制度：我国的根本政治制度 我国的政权组织形式
人民代表大会制度的优势
第六课 我国的基本政治制度 6.1 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国特色社会主义政党制度
中国人民政治协商会议
6.2 民族区域自治制度 我国是统一的多民族国家
符合国情的民族区域自治
我国的宗教政策与法律
6.3 基层群众自治制度 我国基层群众自治的组织形式
人民群众直接行使民主权利的生动实践
综合探究 在党的指导下实现人民当家作主
比较 中国共产党 民主党派
区别 性质 是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队（两个先锋队） 是各自所联系的一部分【社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者】的政治联盟。
地位 执政党，唯一执掌国家政权的政党 参政党，在政治上接受中国共产党的领导，与共产党是亲密合作的友党
作用 中国特色社会主义事业的领导核心 社会主义现代化建设的重要力量
联系 （合作） 方针：长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，亲密友党 首要前提和根本保证：中国共产党的领导 地位：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党 根本活动准则：宪法和法律
知识点一 中国共产党和民主党派的关系
政治领导、思想领导
注意搭配
一党执政、多党参政
知识点二 正确认识“中国特色社会主义政党制度”优势
（1）地位：是我国的一项基本政治制度。
（2）优势：
与人民代表大会制度相适应，【有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业，展现出强大的生命力和显著的优越性】。
能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益；
它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗；
它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化。
人民群众的利益
党的路线方针政策
通过人大上升为国家意志
法律规范
民主党派（人民政协）意见
听取
该流程在课本的三次体现？
性质 是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治与法治中发扬社会主义民主的重要实现形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
主题 团结和民主
职能 履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
义务 人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构
政治协商：在中国特色社会主义新时代，人民政协工作要聚焦党和国家中心任务，把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，完善协商议政内容和形式，着力增进共识、促进团结。
民主监督：加强人民政协民主监督，重点监督党和国家重大方针政策和重要决策部署的贯彻落实。
知识点三 正确认识“中国人民政治协商会议”
注意：民主党派人民政协
（政党制度）中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度，为我国民主政治发展提供了可靠的制度保障。
（人民政协的性质）人民政协是爱国统一战线组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的机构，是发扬社会主义民主、践行全过程人民民主的重要形式，是国家治理体系的重要组成部分，是具有中国特色的制度安排。
（主题和职能）人民政协围绕团结和民主两大主题，具有政治协商、民主监督、参政议政的职能。
（协商民主）人民政协是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。在推动协商民主广泛多层制度化发展、推进国家治理体系和治理能力现代化中发挥不可替代的作用。
（政协的义务）把协商民主贯穿政治协商、民主监督、参政议政全过程，加强民主监督。
（其他）结合材料，提升决策科学、民主性，凝聚共识加强团结等
知识点四 人民政协为什么/怎样做某事
2022年3月4日，全国政协主席在全国政协十三届五次会议开幕会上指出，过去的一年，全国政协围绕中心任务议政建言，助力“十四五”良好开局。全年举办重要协商活动25次,开展视察考察调研82项，立案提策5039件，编发大会发言867篇，有效服务决策施策。【聚焦推动高质量发展，召开构建新发展格局专题议政性常委会会议,就坚持扩大内需战略基点等调研议政。紧扣民生关注，召开建设更商水平的平安中国专题议政性常委会会议，围绕巩固拓展脱贫攻坚成果等召开专题协商会。着服生态文明建设，开展加强青藏高原生态环境保护与气候变化造应重点提案督办,就黄河流域生态文明建设等组织协商。助力高水平对外开放,围绕“十四五”规划对外开放重大举措落实等】协商座谈会。
结合材料,运用政治与法治的相关知识，谈谈你对人民政协在助力“十四五”良好开局方面发挥重要作用的认识。（12分）
17. 阅读材料，完成下列要求。
结合材料,运用政治与法治的相关知识，谈谈你对人民政协在助力“十四五”良好开局方面发挥重要作用的认识。（12分）
17. 阅读材料，完成下列要求。
（政党制度）我国实行中国共产党领导的多觉合作和政治协商制度，为人民政协在助力“十四五”良好开局方面发挥重要作用提供了制度前提。
（政协性质）人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,是国家治理体系的重要组成部分，出具有中国特色的制度安排。人民政协在助力“十四五”良好开局方面发挥重要作用，发扬了人风民主,展现了中国特色政党制度的显著优越性。
（政协职能）人民政协围绕团结和民主两大主题，履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，助推“十四五”形成良好开局。
（其他）人民政协汇聚了各党派团体,各族各界代表人士，具有广泛的社会联系和独特的政治优势。人民政协在助力“十四五”良好开局方面发摔重要作用，有利于推动决策的科学化、民主化,推进国家治理体系和治理能力现代化;以而保障人民当家作主。
含义 在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方设立自治机关，依法行使自治权的制度
地位 是适合我国国情的基本政治制度
内容 民族关系 我国已形成平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系
处理方针 我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的方针（原则）
内容 自治地方 我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级
自治机关 自治机关是自治地方的人民代表大会和人民政府
自治权 自治权是民族区域自治制度的核心内容
原因 必然性 是适合我国国情的必然选择，是由我国的历史特点和现实情况决定的
优越性 民族区域自治制度既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。实践证明，民族区域自治制度符合我国国情，在维护国家统一、领土完整，在加强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中华民族凝聚力等方面都起到了重要作用。
知识点五 正确认识“民族区域自治制度”
知识点六 为什么采用民族区域自治制度/民族地区取得发展成就的原因
（民族格局）我国是各民族共同缔造的统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
（民族区域自治制度）民族区域自治制度是我国的基本政治制度，为民族地区的发展提供了可靠的制度保障。
（民族关系）我国已形成平等团结互助和谐的社会主义新型民族关系。
（处理民族关系的方针/原则）我国坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣的处理民族关系的方针。
（宗教信仰自由政策）我国坚持宗教信仰自由政策，尊重和保障公民的宗教信仰自由
（党的领导）党发挥了领导核心作用，制定了正确的路线方针政策
（人民当家作主）民族区域自治制度真正实现了人民当家作主，维护了国家统一和民族团结，调动了人民群众的积极性
2022年7月12日至15日，习近平总书记到新疆考察调研，看望慰问各族干部群众，并发表重要讲话。
2022年7月12日，习近平总书记在新疆大学考察调研时指出，我国是统一的多民族国家，中华民族多元一体是我国的一个显著特征。我们创造性地把马克思主义民族理论同中国民族问题具体实际相结合，确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣发展为主要内容的民族理论和民族政策，各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。我们的民族理论和政策是好的、管用的。
结合材料，运用政治与法治知识，说明我们的民族理论和政策是好的、管用的。
阅读材料，完成下列要求。
①作为统一的多民族国家，多元一体是我国民族格局的最重要特点。
②坚持民族平等、民族团结、各民族共同繁荣是处理民族关系的基本原则，基本方针，民族区域自治制度是处理民族关系的基本政策。
③我国建设和发展了平等团结互助和谐的社会主义民族关系，我们党的民族理论和政策是好的、管用的，民族团结是社会和谐稳定，国家长治久安的重要保证。
结合材料，运用政治与法治知识，说明我们的民族理论和政策是好的、管用的。
阅读材料，完成下列要求。
农村村民自治 城市居民自治
组织形式 村民委员会 居民委员会
性质 村(居)民实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。
基层民主实践形式 民主选举，夯实基层群众自治基础 民主协商，求同存异，找出解决问题的好方案 民主决策，提升决策的民主性和科学性 民主管理，推动日常管理工作的制度化规范化程序化 民主监督，避免工作失误，防止以权谋私
知识点七 正确认识“我国基层群众自治的组织形式”
是否为国家机关？基层政权？
基层政权是什么？
中央
省
市
村、社区
乡（镇）
县（区）
中国行政区域划分
基层政权：最低一级行政区域内的国家政权。
我国的基层政权包括农村基层政权和城市基层政权。
在农村，是指乡、民族乡、镇一级（人大和政府）
在城市，是指不设区的市、市辖区一级（人大和政府）。为了便于行政管理，我国城市基层政权一般下设街道。（街道办事处）
基层政权
（基层群众自治制度/自治组织含义）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，村（居）委会是农村（城市）村（居）民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的基层群众自治组织。
（民主选举）
（民主协商）
（民主决策）
（民主管理）
（民主监督）
答题要素：基层群众自治制度/基层群众自治组织+民主选举+民主协商+民主决策+民主管理+民主监督
知识点八 分析“基层群众自治组织”案例
（基层群众自治制度）基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度，推进社会主义民主政治建设，发展社会主义民主的基层性工程。
（性质）推动人民群众在基层党组织领导下，在居住地范围内，依托基层群众自治组织，依法直接行使民主权利，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的民主制度和治理模式。
（作用）是实现解决问题的有效途径；调动了广大居民参与社区建设的积极性；提高了居民参与政治生活的素质和能力
（意义）保障人民群众享有更多更切实的民主权利，扩大了基层民主；
答题要素：基层群众自治制度+基层群众自治组织性质+作用+意义
知识点八 正确认识“基层群众自治组织作用”（了解）
“村民说事”制度在浙江省宁波市从开端到完善再到深化，从一村一镇到全县再到全市推广，走过了十余年的历程。如今，这项制度从单纯的“村民说事”逐步发展形成了以“说、议、办、评”为主要内容的新型村级治理机制。宁波市构筑了村务协商、决策、管理、监督的全闭环,走出了一条“共商共信、共建共享”的治村理事新路子。
结合材料，运用基层群众自治制度的有关知识，分析“村民说事”制度的现实意义。（8分）
阅读材料，完成下列要求。
结合材料，运用基层群众自治制度的有关知识，分析“村民说事”制度的现实意义。（8分）
阅读材料，完成下列要求。
（基层群众自治制度、居/村委会）基层群众自治制度是我国的基本政治制度，农村村民委员会是农村基层群众自治组织，“村民说事”有利于提升村民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督水平，提升村民自治水平。
（民主选举，本题未体现）
（民主协商）“村民说事”制度拓宽了民主协商的渠道，通过“说事”把基层民主协商落到实处;
（民主决策）完善了民主决策的方式,通过“议事”汇集民智，汇合民意;
（民主管理）提高了民主管理的效率，通过“办事”及时解决村民诉求;
（民主监督）健全了村务监督体系,通过“评事”倒逼村干部改进作风,干事创业。
①人民代表大会制度是我国根本政治制度。保障了人民当家作主，动员了人民以主人翁的姿态投身于社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民族团结，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度。有利于发展社会主义民主，有利于推进中国特色社会主义建设，有利于推进祖国和平统一大业。能够代表和实现最广大人民根本利益；凝聚团结合作；推动决策科学化民主化。
③民族区域自治制度是我国的基本政治制度，是中国特色解决民族问题正确道路的一个重要制度保障。既保证了国家团结统一，又实现了各民族共同当家作主。
④基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。保障人民享有更多更切实的民主权利，是社会主义民主政治建设的重要内容，是社会主义民主广泛而深刻的实践和基础性工程。
⑤中国共产党的领导是中国特色社会主义的最本质特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。党是最高的政治领导力量，总揽全局、协调各方。
⑥与全面依法治国结合：制度保证了权力机关（人大及人常）民主立法科学立法，行政机关（政府）依法行政，司法机关（法院和检察院）公正司法。
知识点九 我国政治制度在保障人民利益方面的优势与意义（宏观）
3. 2023年3月，十四届全国人大一次会议表决通过了关于修改立法法的决定，时隔八年，被称为“管法的法”的立法法又一次迎来修改。此次修改贯彻落实了党的二十大精神、中央人大工作会议精神和党中央决策部署，总结了新时代立法工作的新成果、新经验，完善了立法的指导思想和原则。立法法修改过程中，各民主党派充分发挥自身优势，深入调查研究，为推动立法法的出台持续贡献着智慧和力量。全国人大常委会两次审议，两次向党中央请示报告，两次通过人大网向社会公开征求意见，采取多种方式征求各方面意见，大会前组织代表研读讨论，大会期间代表两次小组讨论。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明立法法的修改是如何发挥中国特色社会主义制度优势的。(12分)
阅读材料，完成下列要求。
人大立法落实党的二十大精神，向党中央请示，坚持党的领导，保证了立法工作的正确方向，坚持党的领导优势。
广泛征求意见民主立法，体现我国人民是人民民主专政的社会主义国家，人民当家作主的优势。
全国人大拥有立法权，通过法定程序，通过各种形式征求人民意见，把党的主张和人民意志上升为国家意志，体现人大制度优势。
立法过程坚持民主集中制，实现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。
民主党派积极建言献策，展示了新型政党制度集中力量办大事和集思广益谋大事的巨大优越性。
结合材料，运用政治与法治的知识，说明立法法的修改是如何发挥中国特色社会主义制度优势的。(10分)
阅读材料，完成下列要求。
我国的基本政治制度
复习重点
人民当
家作主
中国共产党领导的多党
合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
人民民主专政的社会主义国家（国体）
我国的根本政治制度（政体）
复习重点
人民民主专政的本质:人民当家作主
坚持人民民主专政
人民代表大会:我国的国家权力机关
人民代表大会制度:
我国的根本政治制度
人民当家作主
决定
知识体系

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