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(共35张PPT)
第八课 主要的国际组织
第三框 区域性国际组织
第八课第三框 区域性国际组织
第一目
欧洲联盟：
区域一体化组织的典型
（P94）法国作家维克多·雨果说过，总有一天，到那时……所有的欧洲国家，无须丢掉你们各自的特点和闪光的个性，都将紧紧地融合在一个高一级的整体里；到那时，你们将构筑欧洲的友爱关系。第二次世界大战结束后，惨痛的历史教训促使许多欧洲人重新思考先哲们的思想，探讨欧洲和平与发展的未来。1950年5月9日，法国外长舒曼发表声明，建议法德两国建立煤钢共同体。
欧洲共同体的建立。1952年7月，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡成立欧洲煤钢共同体。1957年3月，六国签署了《欧洲经济共同体条约》和《欧洲原子能共同体条约》。1967年7月，欧洲煤钢共同体、欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体的主要机构合并，统称欧洲共同体，但原有三个机构仍然存在。
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欧共体
经济与货币联盟的建立。1969年，欧共体首脑会议决定建立经济与货币联盟，目的是实现欧洲货币制度的稳定和统一，协调成员国的经济与货币政策。1979年，建立了欧洲货币体系，促使成员国实施严格的经济政策。
从欧共体到欧盟。1991年12月，欧共体首脑会议通过了《欧洲联盟条约》，并于1993年11月1日正式生效，欧共体演化为欧盟。此后，欧盟成员国领导人又陆续签署《阿姆斯特丹条约》《尼斯条约》《里斯本条约》，使欧洲一体化不断深化。
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1998年4月，德国联邦议院通过德国加入欧洲经济与货币联盟的议案
2007年12月，欧盟成员国领导人签署《里斯本条约》
探究与分享
1999年1月，当时的欧洲联盟15国中，除英国、丹麦、瑞典、希腊外，11个成员国决定统一欧洲货币，使用欧元。截至2019 年，欧元在欧洲联盟 19 个国家流通，成为世界主要货币之一。
欧洲联盟是当今世界典型的区域一体化组织。你对欧洲联盟的产生、发展和作用了解多少？
你怎样看待欧元诞生的意义？
欧洲中央银行总部前的欧元雕塑
1. 地位
欧洲联盟（简称“欧盟”，英语缩写为“EU”）成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
2. 欧盟宗旨：实现各成员国的共同目标，促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。
3. 积极作用：欧盟与世界上大多数国家建立了外交关系，并力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
欧盟主要机构
欧洲理事会（欧盟首脑会议）：欧盟最高决策机构。
欧盟理事会（部长理事会）：负责日常决策，拥有欧盟立法权。
欧盟委员会：欧盟常设执行机构。
欧洲议会：监督、咨询机构，也有部分立法权。
欧洲法院：欧盟的最高法院。
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4. 局限性
近年来，欧盟经受了主权债务危机、乌克兰危机、恐怖袭击、难民危机和英国“脱欧”等多重冲击，暴露了一些深层次问题。
5. 中国与欧盟
1975年5月，中国与欧洲经济共同体建立正式关系。中欧各具经济优势，互补性强。四十多年来，中欧关系发展迅速。2003年，中欧建立全面战略伙伴关系，双方政治互信不断深化，经贸联系日益密切，人员交流持续频密。
一、欧洲联盟：区域一体化组织的典型
与其他区域性组织相比，欧盟有许多特点。
首先，它的发展具有深厚的历史文化积淀。欧洲历史上有关统一、联合或一体化的各种主张，为第二次世界大战后欧洲一体化进程奠定了思想和理论基础。
其次，第二次世界大战给欧洲带来巨大损失，联合起来求和平、谋发展是启动欧洲一体化进程的直接动力。
最后，欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织，成员国向欧盟让渡了大量主权，成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。虽然欧洲一体化遇到了很多困难，但其步伐不会停止。
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6. 欧盟的特点
第二目
亚太经合组织
第八课第三框 区域性国际组织
1. 地位
冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。亚太经合组织（英语缩写为“APEC”）是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
亚太经合组织
1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和当时的东盟六国在澳大利亚首都堪培拉召开首届部长级会议，标志着亚太经合组织成立。此后，该组织不断扩大，截至2019年，共有21个成员，其中既有美国、日本等发达成员，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中成员。
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亚太经合组织标志
1991，中国加入APEC
2. 亚太经合组织的宗旨
支持亚太区域经济可持续增长和繁荣，建设活力和谐的亚太大家庭，捍卫自由开放的贸易和投资，加速区域经济一体化进程，鼓励经济技术合作，保障人民安全，促进建设良好和可持续的商业环境。
亚太经合组织
专门性——经济贸易
探究与分享
在亚太经合组织领导人非正式会议期间，东道主通常会为与会领导人提供特别制作的当地传统服装，在宣传介绍东道主传统文化的同时，也体现“亚太大家庭”的理念。因此，在每次会议上，“穿什么”总成为媒体津津乐道的话题。
亚太经合组织众多成员在政治、经济、文化、社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的合作方式。
探究与分享
亚太经合组织方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。
亚太经合组织成员特别是发展中成员，有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。
亚太经合组织奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。
说说你所知道的亚太经合组织成员的名称，并据此说明亚太经合组织成员的多样性。
你是如何理解独特的亚太经合组织方式的？
3. 组织方式
承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；
遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；
单边行动与集体行动相结合。
二、亚太经合组织
单边行动：而非单边主义，是各成员国根据自己的经济发展水平，市场开放程度与承受能力对具体产业及部门的贸易和投资进行灵活有序的安排。
集体行动：是在协商一致的基础上所有成员都参加的行动，反映了所有成员的共同决心。
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领导人非正式会议
部长级会议
高官会议
秘书处
贸易和投资委员会
预算和管理委员会
经济委员会
经济技术合作高官指导委员会
（最高级别会议）
（1993年1月在新加坡设立）
亚太经合组织的组织结构
4. 中国与APEC
中国在亚太地区举足轻重，是亚太经合组织的重要成员。
自1991年加入亚太经合组织以来，中国参加了历届部长级会议和历次领导人非正式会议，积极参与各层次各领域合作，为促进亚太经合组织的发展作出了积极贡献。
二、亚太经合组织
第八课第三框 区域性国际组织
第三目
东南亚国家联盟
探究与分享
东南亚国家联盟是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织。冷战时期，东盟是一个较为松散的国际组织。随着冷战的结束，东盟加速推进一体化。1992年，东盟提出建立自由贸易区。亚洲金融危机后，东盟国家普遍认识到，只有通过更紧密的联合才能应对外部挑战。2015年，东盟共同体宣告成立，这也是亚洲地区建成的首个区域共同体。
东盟十国虽然山水相连、互为邻邦，但内部发展差异较大。因此，东盟从成立之日起就一直遵循协商一致、循序渐进的原则，坚持互不干涉内政，坚持以非正式的调节、协商解决成员之间的分歧和争端。
比较东盟与欧盟有什么不同之处。
查找资料，分析东盟在地区发展中的影响。
1. 地位
东南亚国家联盟是东南亚地区最早着手一体化进程的区域性国际组织
2015年，东盟共同体宣告成立，这也是亚洲地区建成的首个区域共同体
东南亚国家联盟（简称“东盟”，英语缩写为“ASEAN”）是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
推进区域合作和一体化建设的重要平台（P99）
东盟于1967年成立，有10个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。
三、东南亚国家联盟
2. 东盟的主要目标
维护和促进地区和平、安全和稳定，进一步强化以和平为导向的价值观。
通过加强政治、安全、经济和社会文化合作，提升地区活力。
维护东南亚的无核武器区地位，杜绝大规模杀伤性武器。
确保东盟人民和成员国与世界和平相处，生活于公正、民主与和谐的环境中。
建立稳定、繁荣、极具竞争力和一体化的共同市场和制造基地，实现货物、服务、投资、人员、资金自由流动。
通过相互帮助与合作减轻贫困，缩小东盟内部发展鸿沟。
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发展
3. 东盟的组织机构
东盟峰会：就东盟发展的重大问题和发展方向作出决策。
东盟协调理事会：由东盟各国外长组成。
东盟共同体理事会：包括东盟政治安全共同体理事会、东盟经济共同体理事会和东盟社会文化共同体理事会，协调其下设各领域工作。
东盟领域部长会议：致力于加强各相关领域合作，支持东盟一体化和共同体建设。
东盟秘书长和东盟秘书处：负责协助落实东盟的协议和决定，并进行监督。
东盟常驻代表委员会：由东盟成员国指派的大使级常驻东盟代表组成，代表各自国家协助东盟秘书处、东盟协调理事会等机构开展工作。
东盟国家秘书处：东盟在各成员国的联络点和信息汇总中心。
东盟政府间人权委员会：负责促进和保护人权与基本自由的相关事务。
东盟附属机构：包括各种民间和半官方机构。
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4. 运行机制
21世纪以来，亚洲地区经济发展迅猛，成为世界上最具经济活力的地区。东盟在发展过程中，形成了“10+1”、“10+3”、东盟地区论坛、东盟防长扩大会和东亚峰会等机制，成为推进区域合作和一体化建设的重要平台。
三、东南亚国家联盟
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2017年11月，东盟成立50周年之际，第31届东盟峰会在菲律宾首都马尼拉举行。随后，中国—东盟（10+1）领导人会议、东盟与中日韩（10+3）领导人会议、东亚峰会、区域全面经济伙伴关系协定领导人会议也在马尼拉举行。除东盟十国领导人外，出席相关会议的还有中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、加拿大、澳大利亚、新西兰、印度等国领导人和联合国秘书长。
5.中国与东盟
在“10+1”和“10+3”合作、东亚峰会、东盟地区论坛等区域机制框架下，中国与东盟保持了良好的沟通和合作。
2003年，中国与东盟建立了战略伙伴关系。
2010年，中国—东盟自贸区全面建成。
2013年10月，中国倡议与东盟携手建设更为紧密的中国—东盟命运共同体，共同建设“21世纪海上丝绸之路”。
三、东南亚国家联盟
第四目
非洲联盟
第八课第三框 区域性国际组织
探究与分享
查阅资料，谈谈你对非洲联盟的认识，并思考非洲联盟在地区和国际事务中所发挥的作用。
2018年1月28日，参加第30届非洲联盟首脑会议的代表在非洲联盟总部合影
非洲联盟旗帜
非洲联盟总部大楼
1. 背景
非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。第二次世界大战结束后，非洲众多国家纷纷赢得独立，并走上联合自强的道路，成为国际社会中一支举足轻重的政治力量。
2. 性质
非洲联盟（简称“非盟”，英语缩写为“AU”）是非洲最重要的区域性合作组织。
1963年 非洲统一组织
1999年 通过《锡尔特宣言》，决定成立非盟
2002年 非盟正式取代非洲统一组织
目前，非盟有55个成员，最重要的决策由首脑会议作出。
四、非洲联盟
3. 非盟的目标
实现非洲国家和人民间更广泛的团结和统一。
维护成员国主权、领土完整和独立。
促进和平、安全和稳定。
加快政治、社会和经济一体化进程。
促进民主原则、大众参与和良政。
促进和保护人权。
推动非洲经济、社会、文化的可持续发展。
推动在各领域的泛非合作，提高人民生活水平。
协调和统一次区域经济体政策。
维护非洲共同立场和利益。
加强国际合作，创造条件使非洲在全球事务中发挥应有作用。
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4. 作用
非盟成立后，在世界上的影响力与日俱增，成为引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜，其领导权威得到非洲国家和国际社会的广泛认可。
四、非洲联盟
5. 非盟的组织结构
首脑会议：最高权力机构。
执行理事会：由成员国外长或指定部长组成。
非盟委员会：常设行政机构。
泛非议会：立法与监督机构。
和平与安全理事会：由15个成员国组成，其中5国任期3年，10国任期2年，均可连选连任。
非洲发展新伙伴计划：由南非、尼日利亚、阿尔及利亚、塞内加尔和埃及于2001年发起，2002年被确定为非盟经济社会发展纲领，2010年正式并入非盟框架。
经济、社会和文化理事会：咨询机构，由成员国社会团体、专业团体、文化组织和非政府组织等组成。
非洲法院：司法机构。
金融机构：包括非洲中央银行、非洲货币基金、非洲投资银行三个机构，均尚未建立。
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6. 中国与非盟
中国重视发展与非盟的关系。
中国与非盟在气候变化、“2030年可持续发展议程”等重大国际问题以及非洲热点问题上保持沟通协调。
非盟在涉及中国核心和重大利益问题上积极支持中国。
中国向非盟机构能力建设、有关维和行动和非盟总部会议中心、非洲疾控中心等项目建设提供援助。
四、非洲联盟
比较欧盟、亚太经合组织、东盟、非盟异同点
欧盟 APEC 东盟 非盟
性质 不同点 一体化程度最高，且具有超国家性质的国际组织 亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制 亚洲最令人瞩目的区域性国际组织 非洲最重要的区域性国际组织
共同点 都是区域一体化的政府间的区域性国际组织 作用 不同点 实现成员国的共同目标，力争在重大国际问题和地区热点问题上有所作为 以独特的方式推进成员间合作 采用多种机制推进区域合作和一体化建设 引领非洲国家联合自强、共谋发展的一面旗帜
共同点 通过一体化建设，有利于实现成员的利益，促进成员间合作与交流，增强国际影响力 知识总结
四个国际组织和四个地区
欧盟 欧洲联盟成为当今世界一体化程度最高的区域性国际组织，成为世界格局中的重要力量。欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
亚太经合组织 亚太经合组织是亚太地区层级最高、领域最广、最具影响力的经济合作机制。
东盟 东南亚联盟是亚洲最令人瞩目的区域性国际组织。
非盟 非洲联盟（AU）是非洲最重要的区域性合作组织。
知识总结
四个国际组织和四个地区
欧洲 欧洲是世界上率先进入现代化的地区。二战后，欧洲成为区域一体化的领跑者。
亚太 地区 冷战结束后，亚太地区逐渐发展成为全球最具经济活力的地区。
亚洲 21世纪以来，亚洲成为世界上最具经济活力的地区。
非洲 非洲是当今世界发展中国家最集中的大洲。
知识总结
1.欧盟是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。
[提示]联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的国际组织。
2.中国已经与欧盟建立国家同盟。
[提示]中国不与任何国家结盟，中国与欧盟建立的是全面战略伙伴关系。
3.亚太经合组织是当今世界一体化程度最高的国际组织。
[提示]欧盟是当今世界一体化程度最高的国际组织。
4.中国与东盟成员国之间根本利益具有一致性。
[提示]国家之间的根本利益是存在差异的。
随堂练习
5. 非洲联盟的成立标志着多极化格局的形成。
[提示]非盟的成立有利于推动世界多极化发展，但并不标志多极化格局形成。
6.中国是非盟发展的引领者与主导者。
[提示]中国坚持和平共处五项原则，不干涉他国内政，因此并不主导非盟发展。
7、承认多样性,强调灵活性、渐进性和开放性是东盟发展的基本原则。
提示:亚太经合组织方式是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性。
8、亚太经合组织是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织。
提示:欧盟是由成员国组成的具有超国家性质的区域性组织,成员国向欧盟让渡了大量主权,成员国政治、经济、安全等利益已经紧紧联系在一起。
随堂练习

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