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第四课 和平和发展
第二框
挑战与应对
核心素养 课标要求
1.政治认同:认同中国倡导的国际关系民主化和共商、共建、共享的全球治理观。 2.科学精神:分析国际关系民主化的意义和要求。（重点） 掌握推动世界和平与发展的有效途径。（难点） 3.法治意识:自觉维护《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系。 4.公共参与:积极参与推动建立国际新秩序，提高公共参与意识。
阐明霸权主义和强权政治的危害，理解国际关系民主化的要求。
学习目标
1、和平与发展的主要障碍有哪些？
2、推动世界和平与发展的有效路径是什么？
3、什么是国际关系民主化？为什么要促进国际关系民主化？如何促进国际关系民主化？
阅读教材P38-40的内容，找出以下问题的答案并圈画好。
自主学习
一、和平和发展的主要障碍
（2）表现：个别大国常常打着“自由”、“民主”、“人权”的幌子侵犯别国主权，干涉别国内政。
1、霸权主义和强权政治有所上升
（3）本质：霸权主义和强权政治，本质上是将本国的利益凌驾于其他国家的合理利益之上，凭借本国的经济、军事等方面的优势，或利用国际旧秩序不合理的制度设计，对其他国家进行控制、干涉或者侵略，
霸权主义：指大国、强国欺侮、压迫和支配小国、弱国，妄图在世界上称王称霸的政策。
强权政治：指帝国主义、霸权主义利用其经济、军事实力，强迫其他国家服从其统治，听从其指挥。
（1）、含义
（4）危害：在损害他国利益的同时，造成世界的动荡不安。
（一）、是什么
2003年，美国宣称伊拉克拥有“威胁全世界的大规模杀伤性武器”，时任美国务卿鲍威尔在联合国会议上拿出一管白色粉末作为证据。最终，一场伊拉克战争导致伊拉克生灵涂炭，至今动荡不安。战争也证明了伊拉克没有大规模杀伤性武器。鲍威尔手里的那管白色粉末，已经无数次被俄罗斯总统普京在公开场合调侃”里面搞不好是洗衣粉”！
2005年，鲍威尔在接受美国广播公司新闻部记者采访时说：“这是一个污点……将始终是我履历的一部分。当时这令人痛苦。现在还令人痛苦。”
2、贫富悬殊和发展不平衡问题：
这张图表说明了什么问题？
2022年世界国家和地区人均GDP（IMF版）
名次 单位美元 名次 单位美元 单位美元
1 卢森堡 127580 31 韩国 32250 世界平均 12875
2 挪威 106328 58 俄罗斯 15444 北美平均 57618
3 爱尔兰 103176 63 中国 12814 欧洲平均 32319
4 瑞士 92371 发展中国家平均 6365 南美洲平均 8781
5 卡塔尔 84425 141 印度 2379 亚太平均 8323
6 新加坡 82808 177 刚果（金） 649 东南亚平均 5434
7 美国 76348 178 也门 620 北非平均 4387
发达国家平均 53084 182 南苏丹 539 南非平均 2322
22 英国 45295 184 索马里 522 非洲平均 2177
23 法国 42409 185 中非 491
29 日本 33822 187 布隆迪 309
当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。
2、贫富悬殊和发展不平衡问题
（1）表现：当今世界仍是贫富悬殊的世界，发展中国家和发达国家的贫富差距越来越大。
发展中国家比较普遍的存在贫穷和饥饿现象，落后、贫困、危机等挥之去的阴影仍然与人类相伴随。
全球发展最突出的问题是南北发展不平衡。
（2）原因：不公正、不合理的国际经济旧秩序还在损害着发展中国家的利益。
国际经济旧秩序是以发达国家为主导的，本质上是为发达国家的利益而服务的，发展中国家在国际经济旧秩序中很难拥有发言权，其国家利益也难以受到国际经济秩序的有效维护
思考：结合材料，谈谈当今世界存在哪些全球性问题和挑战
愈演愈烈的巴以冲突已造成双方超过9800人死亡。巴以局势引发了国际社会的高度关注。在10月7日巴以局势骤然升级之前俄乌冲突已持续一年又七个月了。当全世界还看不到俄乌冲突结束征兆时就迎来了又一场大规模军事冲突。
非政府组织研究机构经济与和平研究所发表的2022年度《全球恐怖主义指数报告》指出，2022年，全球共发生3955起恐怖袭击，6701人死亡，恐怖袭击的致命性五年来首次上升。
全球应对粮食危机网络2022年发布的报告称，2021年，全国共有53个国家约1.93亿人经历了危机或更糟糕的重度粮食不安全状况，比上一年增加近4000人。
局部动荡
恐怖主义等全球性问题更加突出
粮食安全问题加剧
3.全球性问题更加突出：
局部动荡频繁发生，粮食安全、能源资源安全、网络安全、贸易摩擦、恐怖主义等全球性问题更加突出。
世界和平面临诸多挑战难题，世界人民争取和维护世界持久和平的任务依然十分艰巨。
传统安全威胁:主要是指国家面临的军事威胁及威胁国际安全的军事因素、霸权主义和强权政治。按照威胁程度的大小,可以划分为军备竞赛、军事威慑和战争三类
非传统安全威胁：经济动荡、金融风险、生态环境恶化、网络攻击、资源危机、恐怖主义、武器扩散、疾病蔓延、跨国犯罪、走私贩毒、非法移民、海盗、洗钱等。最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模的杀伤性武器的扩散。
知识小结：和平与发展的主要障碍
1.霸权主义和强权政治有所上升
2.贫富悬殊和发展不平衡问题
3.全球性问题更加突出
反对霸权主义和强权政治
建立更加公正合理的国际经济新秩序
世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系；推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系
主要障碍
要求
世界各国应该共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。
3、推动国际关系民主化。
世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系。只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序。只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
1、构建新型国际关系：
坚决反对霸权主义和强权政治，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
2、建立国际新秩序（根本途径)：
4、倡导构建人类命运共同体，推动全球治理体制改革。
（二）、如何维护世界和平与发展（要求）
奉行理念 表现 结果
国际旧秩序 强权即真理，武力解决问题 霸权主义和强权政治横行 和平受到威胁，地区冲突不断，发展受到影响，南北差距扩大
国际新秩序 以《联合国宪章》宗旨和原则为核心 主权国家国际地位平等 世界长期和平，逐渐形成相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，国际秩序更加公正合理。
已经建立了国际新秩序
（1）含义：
1、什么是国际关系民主化？
国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。
（2）本质：
世界的命运必须由各国人民共同掌握，世界上的事情应该由各国政府和人民在平等互利的基础上，共同商量着办。
二、国际关系民主化
2.为什么要推动国际关系民主化？
①国际关系民主化的本质是追求公平正义，要求各国主权平等，反对霸权主义和强权政治。国际关系民主化已经成为我们所处时代的本质要求之一。已经成为不可阻挡的时代潮流。
②国际关系民主化是世界和平的重要保证。
③国家不分大小、贫富，都是国际社会的平等一员。各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
④只有实现国际关系民主化，才能尊重国际社会多样化的事实，保护和尊重各国在文化传统、生活方式、社会制度和价值观念上的差异性。
①、各国的事应由本国政府和人民决定，国际上的事应由各国政府和人民平等协商。
（3）如何推进国际关系民主化？
⑤、国际社会应该旗帜鲜明地反对霸权主义和强权政治，共同推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益，更好维护广大发展中国家的正当利益，共同推动国际关系民主化。
④、反对垄断国际事务，垄断国际事务是落后于时代的，垄断国际事务的行动肯定是不能成功的。
③、维护国际关系民主化，就应该承认世界的多样性，尊重各国的历史文化、社会制度和发展道路。
②在事关世界和地区和平的重大问题上，应该按照《联合国宪章》的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判和平解决争端。
知识拓展：全球治理（P41相关链接）
全球治理是指在没有世界政府的情况下，国家(也包括非国家行为体)通过谈判协商，权衡各自利益，为解决各种全球性问题而建立的自我实施性质的国际规则或机制总和。
补充：中国秉持“共商、共建、共享”的全球治理观。
挑战与应对
和平与发展的主要障碍
国际关系民主化
如何应对
含义
原因
措施
课堂小结
是什么
1. 恐怖主义是世界和平与发展的最主要障碍
霸权主义和强权政治是世界和平与发展的最主要障碍。
2. 全球发展的最突出问题是不公正、不合理的国际经济旧秩序。
全球发展的最突出问题是南北发展不平衡。
3. 国际社会的安全威胁中最突出和最严重的威胁来自霸权主义、强权政治
国际社会的安全威胁中最突出和最严重的威胁来自国际恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散。
易混易错
4. 世界各国应该共同维护以和平与发展为核心的国际秩序和国际体系
世界各国应该共同维护以《联合国宪章》宗旨和原则为核心的国际秩序和国际体系。
5. 当今世界，国际社会出现的非传统安全威胁因素取代了传统安全威胁因素
当今世界，国际社会出现非传统安全威胁因素，但传统安全威胁因素依然存在。
6. 为了推动世界的和平与发展，世界各国应该推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
建立国际新秩序已经有了很大的进展，但并不意味着已经建立了国际新秩序。
7、各国在建立国际新秩序的立场上是一致的。
8、当今世界，国际政治经济新秩序已经基本建立。
许多国家在建立国际新秩序问题上只顾本国国家利益而不顾人类共同利益。
课堂检测
下面进入：
1．【2023.海南卷】漫画往往具有深刻寓意，下图漫画《近视眼》(自漫画新闻网改编)讽刺了某些国家（ ）
①以“民主”之名，将世界划分为两大对立阵营
②不顾国际准则，固守基于实力的世界贸易旧秩序
③为了本国利益不惜挑起战乱，损害他国合理利益
④“选择性近视”，奉行霸权主义和强权政治的真面目
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：漫画体现某些国家选择性近视，未体现出两大对立阵营，①不符合题意。②：漫画未体现固守世界贸易旧秩序，②不符合题意。③：漫画中有些国家眼里只有战争发财，他们为了本国利益不惜挑起战乱，损害他国合理利益，③正确。④：漫画《近视眼》将和平看做战争，体现了某些国家“选择性近视”，奉行霸权主义和强权政治的真面目，④正确。
D
2．【2023.浙江卷】乌克兰危机爆发一年多来，全球能源与粮食供需结构受到严重冲击。世界各国开始改变对全球安全形势的评估，并着手调整安全策略。由此可见（ ）
A．世界不同力量中心展开全面较量
B．传统国际体系即将发生深刻变化
C．地区安全形势恶化影响世界经济发展
D．粮食安全和能源安全成为全球性问题
【详解】A：材料不能体现世界不同力量中心展开全面较量，A错误。B：乌克兰危机爆发一年多来，全球能源与粮食供需结构受到严重冲击，但传统国际体系未因此发生深刻变化，B错误。C：乌克兰危机导致全球能源与粮食供需结构受到严重冲击，这说明地区安全形势恶化影响世界经济发展，C符合题意。D：粮食安全和能源安全一直是全球性问题，不是乌克兰危机导致的，D排除。
C
3．（2023·浙江高考）《不扩散核武器条约》第十次审议大会于2022年8月在联合国总部召开。大会审议了条约执行情况，各缔约国代表就核裁军、核不扩散及和平利用核能等进行谈判，但会议未能达成成果文件。这说明（ ）
①国际法是世界和平的保障
②遵守国际法符合各国利益
③维护世界持久和平任重道远
④国家利益和国家实力决定国际关系
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【详解】①：材料强调《不扩散核武器条约》第十次审议大会会议未能达成成果文件，这不涉及国际法发展是世界和平的保障，①排除。
②：未能达成成果文件，说明遵守国际法并不一定符合各国利益，②错误。
D
4、（2023高考 北京 统考真题）“长安复携手，丝路启新程。”中吉乌公路、中塔公路、中哈原油管道、中国一中亚天然气管道是今天的“丝路”，货运列车和直飞航班是当代的“驼队”……从2013年提出共建“丝绸之路经济带”倡议到2023年召开中国一中亚峰会，中国同中亚国家的关系进入一个崭新时代。这是因为，中国与中亚国家（ ）①有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础②和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢③同为发展中国家，有结盟的利益诉求④共同建立起了适应国际力量对比新变化的全球治理体系A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
【解析】①②：2013年提出共建“丝绸之路经济带到中国与中亚国家的关系进入一个崭新的时代，原因在于中国与中亚有历史渊源，同时存在共同的国家利益，中国同中亚合作能够促进双方的发展，①②符合题意。③：我国外交活动的基本立场是独立自主，我国坚持不结盟原则，③表述错误。④：目前新的全球治理体系尚未建立，④表述错误。
A
5、（2022·辽宁高考）2022年1月，“粮农组织——中国南南合作计划”第三期正式启动。中国将向粮农组织捐赠5000万美元，围绕减贫、粮食安全等领域，加快落实联合国“2030年可持续发展议程”。这表明中国（ ）
①同国际社会一道推进全球发展事业
②为应对全球粮食安全贡献中国方案
③与联合国主要机构合作完善粮农治理
④以实际行动践行人类命运共同体理念
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
【解析】 ②：并未就“减贫、粮食安全”提出独特看法，不属于中国方案，②不选。
③：联合国作为当今世界上最大的政府间国际组织，其下有联合国大会、联合国安理会等六大主要机构，还有许多个专门机构。粮农组织是联合国的一个专门机构，③表述有误。
B
6、（2021辽宁·高考）据统计，西方国家的数据资源92%存储在美国，4%存储在欧洲，美国的电商及其社交平台占据欧洲绝大部分市场。2020年底，欧盟就“数字欧洲计划”约75亿欧元预算达成协议，将用于欧盟网络安全和数字基础设施建设等。此举有利于（ ）
①促进国际关系民主化发展
②推进欧盟数字一体化进程
③维护欧盟各成员国的数字主权
④提高在欧洲的互联网平台市场占有率
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
D
7、（2022浙江·高考）在中国——东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，双方正式宣布建立全面战略伙伴关系，在政治安全、经济、社会文化等方面进一步深化合作。双方深化合作（ ）
①推动了世界多极格局发展
②契合当今时代主题
③保障了彼此平等发展权利
④符合中国和东盟的利益
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
C
8、2022年是金砖国家(中国、印度、巴西、俄罗斯，后南非加入)合作16周年。16年来，金砖国家经济总量已占全球的近25%，成为国际舞台上一支不可忽视的重要力量，在加强公共卫生和疫苗合作、助力全球经济复苏、推动建立发展中国家发挥更大作用的国际秩序等各方面都向世界发出了共同的“金砖声音”，促进了世界多极化的发展。世界银行研究表明，在新兴市场国家的推动下，全球总体收入不平等近200年来首次出现缓解。回顾历史，国际秩序必然随着时代变迁而发生调整。16年来，金砖国家站在共同立场、作为一个整体与国际社会进行对话，维护发展中国家利益，特别是维护新兴市场国家的利益，使全球治理更具包容性和代表性。在单边主义、保护主义抬头的背景下，金砖国家成为真正践行多边主义、推动国际秩序朝着更加公正合理方向发展的重要国际力量。
用“世界多极化”的相关知识，分析金砖国家对世界的重要意义。
参考答案
①世界多极化深入发展是当今国际形势的一个突出特点。金砖国家和广大发展中国家和新兴市场国家的发展壮大，推动世界各种力量在错综复杂的利益关系中出现新的分化和组合，有利于推动国际格局向多极化发展，促进国际政治民主化。
②和平与发展是当今时代主题，包括中国在内的金砖国家坚持公平正义，立己达人，联手应对风险挑战，有利于世界的和平与发展。
③金砖国家坚持互利合作，支持多边主义，参与全球治理，有利于反对霸权主义和强权政治，共同推动国际秩序朝更加公正合理的方向发展，推动建立适应国际力量对比新变化的全球治理体系，更好保障广大发展中国家的发展权益和正当利益。

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