资源简介

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4.1我国的个人收入分配
章
节
CONTENTS
壹
贰
完善个人收入分配
按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.国民收入的分配是怎样的
2.我国分配制度是什么、意义以及实行的原因
3.实行按劳分配的意义
4.按劳分配的地位、内容和要求
5.我国居民收入的来源
6.弘扬劳动精神的原因及措施
7.完善个人分配制度的措施、原因
自主预习
壹
按劳分配为主体
多种分配方式并存
国民收入，是一个国家(地区)在一定时期内所有常住单位(包括居民、企业、政府等）所获得的收入。
在一定时期内，社会所创造的国民收入要在政府、企业、个人之间进行合理分配，分别形成政府收入、企业收入和个人收入，以满足不同的社会需要。
国民收入分配
政府收入主要用于财政支出
企业收入主要用于扩大再生产
个人收入主要用于消费
“做大”蛋糕
“分好”蛋糕
按劳分配为主体，多种分配方式并存
我国的分配制度是什么
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的原因
生产资料所有制决定分配方式
生产资料公有制、多种所有制经济共同发展决定了分配制度是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
由社会主义初级阶段的生产力决定的
走进哪吒家看分配
活动一：分角色表演
李靖
李夫人
哪吒
太乙真人
敖丙
申公豹
公务员
农民
国企职工
事业单位
私企老板
国企职工
情境探究一
哪吒说：今年我大学毕业，通过努力上个月进入了中粮集团国企工作。我凭借着自己扎实的专业知识和能力，工作业绩突出，这个月发了8000元工资，我太开心了。
敖丙说：你每月8000元，我在这里工作了三年，只有6000元，不公平。我们是国有企业，应该实行平均分配。
师傅太乙真人说：徒儿们，平均分配并不是最好的，如果实行按需分配那才叫好呢。
思考：
（1）哪吒、敖丙所属企业属于哪种所有制形式？属于什么分配方式？
（2）你同意敖丙和太乙真人的观点吗？为什么？
1.性质
按劳分配是社会主义的分配原则。（在公有制经济中）
2.基本内容和要求
首要原则：有劳动能力的社会成员必须参加劳动；
分配尺度：在做了必要的扣除后，以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度
分配范围：对个人进行分配，
分配标准：多劳多得，少劳少得。
按劳分配
能否说不劳不得呢？
注：按劳分配≠等量劳动获得等量报酬
按劳分配只存在于公有制经济中。
3.具体实现形式：
公有制经济（国家机关、事业单位、公有制企业）中的职工工资、奖金、津贴
农村经济中的承包集体土地获得的收益，加入专业合作社获得的劳动报酬。
按劳分配
注：按劳分配只存在于公有制经济中。但公有制经济除了按劳分配，还存在福利性分配、社会保障、按生产要素分配等。
公有制经济中只有按劳分配。
（×）
课堂练习
王某是国有控股企业工程师，去年工资收入是52000元，奖金18000元，津贴2000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15000元，并且承包了集体土地种植蔬菜，收入5000元；家里有房出租，年收入6000元。
王某家按劳分配收入是多少？
52000+18000+2000+5000=77000
情境探究一
敖丙说：哪吒每月8000元，我只有6000元，不公平。我们是国有企业，应该实行平均分配。
师傅太乙真人说：平均分配并不是最好的，如果实行按需分配那才叫好呢。
思考：（2）你同意敖丙和太乙真人的观点吗？为什么？
平均分配：不论工作态度、工作成绩、贡献大小、效率高低、干多干少、干好干坏等等，实行大平均，大锅饭。
按需分配：根据社会成员需求，对社会产品就那个分配，即需要什么就分配什么。
按劳分配
多劳多得
少劳少得
共同劳动平等分配
否定不劳而获的剥削制度
调动积极性和创造性
促进生产力发展
为什么坚持以按劳分配为主体（原因）
（1）必要性【P45相关链接】：
前提：生产资料公有制；
物质基础：社会主义公有制条件下生产力水平；
直接原因：社会主义条件下人们劳动性质、特点。
（2）重要性：
调动劳动者积极性创造性，激励劳动者学习科技、提高技能，促进社会生产的发展；（提高效率）
是对人类以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。（促进公平）
情境探究二
今天可累死我了，公司来了好几个顾客。
忙点好，要不从哪儿来获得收益？这两个月效益还可以吧？
还可以，有三百多万吧。
哇，羡慕死我了！
羡慕什么啊，又要投资金，又要搞产品技术创新，还要给工人发工资，管理一大摊子事，不好干啊！还是你们好，每月有固定工资。
孩儿别羡慕，我们老家的祖屋每月出租也有3000元的收入，给你吧。
思考：
（1）镜头二中涉及的分配方式有哪些？
（2）这种分配方式有什么优点？
资本
技术
劳动要素
管理
按劳分配
土地
按生产要素分配（多种分配方式并存）
类别 对应形式
按资本要素分配 储蓄存款利息、股息、股票转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润
按土地要素分配 土地、房屋的租金和转让金
按管理要素分配 企业管理人才凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按劳动要素分配 在私营、外企中劳动者获得的工资、奖金、津贴收入
按信息要素分配 提供市场信息、管理方案的收入
按技术要素分配 技术入股、专利使用、技术转让的收入
按劳分配
VS
按劳动要素分配
区别：适用范围不同，按劳分配适用于公有制经济，按劳动要素分配则适用于非公有制经济。
联系：都属于劳动收入
意义
按生产要素分配（多种分配方式并存）
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流，推动资源优化配置，促进经济发展。
注意：按要素分配≠非公
按要素分配既可以与公有制经济相适应，也可以与非公有制经济相适应。
课堂练习
1.小李是私营企业的职工，月工资4000元。
2.小王是国有企业的职工，月工资4000元。他卖给公司一项发明专利获得了20万元。
3.小张是外资企业(管理硕士)的经理，年薪15万。
4.小陈购买股票赚了3万元。
5.小赵转让了自家承包地的经营权，每年能收到一笔钱。
在一家私营企业打工，工资比自己过去承包土地种菜赚得多很多，生活改善许多。
按劳分配一定存在于公有制经济中！
但是，公有制经济中不一定全是按劳分配。
按劳动要素分配
按劳分配
按技术要素分配
按管理要素分配
按资本要素分配
按土地要素分配
按劳动要素分配
按劳分配
我国居民的收入途径
（1）主要途径：
①劳动性收入：通过劳动所获得的收入。包括工资、奖金和津贴。
②财产性收入：通过自己所拥有的各类财产获得的收入，利息、租金。
（2）其它途径：
①经营性收入：通过生产经营活动所获得的收入，如开小店、摆小摊
②转移性收入：指国家、单位、社会团体对居民家庭的的各种经常性转移支付和住户间的经常性收入转移，包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
课堂练习
哪吒的爸爸在政府工作，每月有工资，年终有奖金。
劳动性收入
哪吒的妈妈是农民，一心一意经营“农家乐”，收入颇丰。
经营性收入
哪吒和敖丙在一家国有企业工作，每月有工资，年终有奖金。
劳动性收入
太乙真人说，我就要退休了，到时候月月领养老金，每天只要吃吃喝喝，想想都幸福。
转移性收入
申公豹是一家股份制私营企业的管理人员，除工资外，持有的公司股票也有分红。家庭理财由老婆负责，银行存款和国债都有收益。
财产性收入
知识拓展：“三权分置”下农民收入的分配方式
三权：土地所有权、农户承包权、经营者经营权
（1）农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得，也属于合法的劳动收入。
（2）农民流转土地所得收入，属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入，也属于财产性收入，同时属于合法的非劳动收入。
（3）农民到流转后获得经营权的公司去打工，其收入为按劳动要素分配收入。
（4）农民土地财产性收入包括：土地补偿收入、红利收入、租金收入、土地转包收入。
（5）农民的种粮补贴收入，属于转移性收入。
思考：我们的收入分配制度赋予了我们多样化的收入来源，但是对于绝大多数人来说，我们只能靠什么走出致富第一步？这对我们提出了怎样的要求？
弘扬劳动精神的原因及措施
（1）重要性：劳动是财富的源泉，我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
（2）要求：
①弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，树立以辛勤劳动为荣、好逸恶劳为耻的劳动观。
②要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
贰
完善个人收入分配
贰
完善个人收入分配
原因：分配制度是促进共同富裕的基础性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最重要的方式。
补充：衡量收入差距的指数：基尼系数，一般处于0-1之间，数值越大，越不公平。
收入分配公平：相对平等，差距合理
收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过大，将收入差距控制在合理范围内。
平均主义≠收入分配公平≠差距悬殊
完善个人分配制度的原因
如何完善个人收入分配（措施）
我国个人收入分配存在的问题：
国家、个人、企业分配不公平，个人分配比重太少；
个人财富差距大，贫富差距大
解决
（1）总要求：必须完善个人收入分配，理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系，健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
（2）根本措施：大力发展生产力，增加居民收入和社会财富。
（3）制度保证：坚持和完善以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。
国民收入
国民收入
做大蛋糕
如何完善个人收入分配（措施）
（4）坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。（两个同步）
添
加
标
题
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如何完善个人收入分配（措施）
（5）初次分配：要努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重;
坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，促进社会公平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体；
完善按要素分配政策制度，探索多种渠道增加中低收入群众要素收入，多渠道增加城乡居民财产性收入。
如何完善个人收入分配（措施）
（6）再分配：要加大税收、社会保障、转移支付等的调节力度。完善个人所得税制度，规范收入分配秩序，规范财富积累机制，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。
如何完善个人收入分配（措施）
第三次分配
引导、支持有意愿能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。
初次分配、再次分配、第三次分配区别
初次分配 再分配 第三分配
范围 物质生产部门内部 全社会 全社会
主体 主要是企业 国家、政府 社会力量
手段 市场机制决定 政府宏观调控（税收、政策、法律） 道德、文化、习惯
目的 提高效率，体现公平 更加体现公平 共同富裕
举例 企业职工的工资、奖金、津贴， 按生产要素参与分配的收入（租金、股息、利息等）， 企业向国家交的税收（如增值税和关税） 税收（如：个人所得税、财产税） 社会保障 （如：最低生活保障） 转移支付（如：补贴） 国家机关事业单位工资 民间捐赠、
慈善事业、自愿行动
国民收入过程的分配：
判断初次分配、再分配
1.提高最低工资标准
2.加强社会保障体系的建设
3.建立企业职工正常工资增长机制
4.提高城市居民最低生活保障
5.加大对农产品的补贴
6.鼓励资本、技术等要素参与分配，增加收入
7.提高个税起征点，调节个人收入分配
8.疫情发生后，博大集团捐给一线医院等急需防护物资的地方，总计捐款捐物1300余万
初次分配
再分配
初次分配
再分配
再分配
初次分配
再分配
第三次分配
总要求
壹
贰
叁
肆
总结--完善个人收入分配的措施
根本措施
制度保证
两个同步
伍
陆
柒
初次分配
再分配
第三次分配
本框小结
典型例题
1．2023年8月28日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，决定自2023年1月1日起，提高3岁以下婴幼儿照护、子女教育、赡养老人个人所得税专项附加扣除标准。这一举措有利于（ ）
①增加居民财产性收入，提高居民生活水平
②减轻部分中低收入者负担，缓解家庭经济压力
③增加居民可支配收入，刺激消费拉动经济
④通过居民转移性收入，促进社会公平正义
A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
C
典型例题
2．2023年8月31日，国务院发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》，自2023年1月1日起，3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000元提高到2000元；子女教育专项附加扣除标准，由每月1000元提高到2000元；赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000元提高到3000元。这一扣除标准提高的积极影响是（ ）
A．增加居民的财产性收入→提高居民的消费能力→促进经济发展→促进社会公平
B．适度提高个税起征点→中低收入者税负降低→贫富差距缩小→实现共同富裕
C．增加个税专项附加扣除→居民可支配收入增加→消费需求增长→拉动经济增长
D．个人所得税改革→财政收入减少→影响财政作用发挥→不利于改善民生
C
典型例题
3.共同富裕是社会主义的本质要求，实现共同富裕的战略目标是发挥分配的功能合作用，特备是初次分配对于最终分配格局的形成的基础性作用。下列做法能够体现优化初次分配推动共同富裕的是（ ）
①鼓励企业内部建立和完善工资集体协商制度
②提高最低工资标准，确保劳动报酬在初次分配中的比重稳步提噶
③加大中央调剂力度，实现社会保险法定人群全覆盖
④通过税收优惠支持以企业家个人名义设立慈善基金会
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A

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