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第7课　隋唐制度的变化与创新
【课标要求】了解隋唐时期封建社会的高度繁荣，认识隋唐时期的制度变化与创新。
【素养目标】
从选官制度、三省六部制、赋税制度三个方面说明汉唐间制度发生的重要变化，隋唐制度创新之处以及在历史上的作用，构建历史发展的前后联系，探寻历史发展变化的原因及规律。
【重点难点】
重点：科举制的创立、三省六部制的确立、租庸调制的进步作用和两税法的特点。
难点：汉唐间赋税制度的变化。
【课前预习】
一、选官制度
1．九品中正制
(1)背景：汉末察举制失去了“乡里清议”的社会基础，士族操纵选官。
(2)时期：曹魏创立，成为魏晋南北朝时期的主要选官制度。
(3)方式及标准：中央委任__________为各地人才评定等级，朝廷以此授官；主要依据__________，其次是德才。
(4)影响
①从选官方式上看，既继承了两汉乡里评议人物的传统，又将评议权收归中央，在一定时期内加强了中央集权。
②从选官标准上看，逐渐成为维护__________的工具。
2．科举制
(1)背景：士族衰落，庶族兴起，九品中正制无法继续。
(2)时期：隋朝开创，唐朝完善，沿用至明清。
(3)方式及标准：考试成绩。
(4)主要科目：进士和明经。
(5)影响
①进步性：使出身____________的读书人通过相对公平的考试参加政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。
②消极性：考试内容多不出儒学经典范围，禁锢了思想；忽视实用性学问，不利于科技的发展；明清八股取士，是造成中国落后于西方的文化因素。
二、三省六部制
1．创立过程 ：魏晋南北朝时期形成三省，隋朝确立三省六部制，唐朝完善。
2．内容
(1)职权分工：中书省、门下省和尚书省，分别负责草拟、_______和执行诏令，三省长官执宰相之职；尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)设政事堂(中书门下)。
3．作用：分工明确，提高了工作效率；分割相权，加强了皇权；标志着中国古代政治制度的成熟。
三、赋税制度
1．租调制
(1)魏晋时期，开始实行______制，按户征收粮和绢帛。
(2)北魏孝文帝改革，颁布________，受田农民承担定额租调。
2．租庸调制
(1)内容：唐初，继承了均田制，除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。
(2)影响：租庸调制规定了农民负担的上限，___________保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。
3．两税法的实行
(1)背景：土地买卖和兼并盛行，均田制和租庸调制无法维持，财政收入锐减。
(2)内容：每户按_______和_______缴纳户税，按田亩缴纳地税，取消租庸调和一切杂税、杂役；一年分夏季和秋季两次纳税。
(3)影响
①两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
②改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻了政府对农民的人身控制。
【知识拓展】 均田制实施的条件、内容和作用
　
【高考练兵】
1．(2022.全国甲卷.25)西晋至唐初，皇子皇弟封王开府，坐镇地方，手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理，称为“十王宅”，又仿此建“百孙院”。此后，唐朝沿用该制度。由此可知，唐后期对皇子皇孙的安置（　　）
A．削弱了藩镇势力 B．强化了分封体制
C．凸显了专制集权 D．动摇了宗法制度
2. (2022.1.浙江高考.5) 唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决策以文字形式报皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是
A. 调整好中央与地方的关系 B. 将知识分子引入统治集团
C. 集思广益以减少决策失误 D. 分散相权以强化君主权力

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