资源简介

(共59张PPT)
生产力
生产资料所有制
分配方式
人与人关系
公有制为主体
决定
决定
按劳分配为主体
生产关系
决 定
多种所有制经济共同发展
多种分配方式并存
占支配地位所有制决定社会的基本性质
知识回顾
《经济与社会》
一轮复习
教材内容逻辑
《经济与社会》
.制度基础
第一课 我国的生产 资料所有制
.做好蛋糕
第三课我国的经济发展
.体制保障
第二课 我国的社会主义市场经济体制
.分好蛋糕
第四课 我国的个人收入分配与社会保障
简单地说，经济就是人们生产、流通（交换）、分配、消费一切物质精神资料的总称。这一概念宏观指一个国家的国民经济，微观指一个家庭的财产管理。
围绕“蛋糕”展开
教材宏观逻辑
《经济与社会》依据习近平新时代中国特色社会主义经济思想的基本原理，讲中国经济社会是在什么样的制度基础上，通过怎么样的运行，实现什么样的发展，发展的结果如何保障人民共享。帮助学生理解全面深化改革的意义，引导学生理解、掌握中国特色社会主义基本经济制度和经济发展，增强制度自信。
1.理念统领：习经济思想、新发展理念和以人民中心的发展思想
2.三个制度优势：①公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制度 ②按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
③社会主义市场经济体制
3.物质基础：现代化经济体系→有力支撑经济高质量发展；
全书逻辑框架的大思路
经济与
生活
第一单元
经济制度与体制
第二单元
经济发展状况
第二课
我国的社会主义经济体制
第三课
我国的经济发展
第四课
我国的个人分配与社会保障
根基
为了
人民
第一课
我国的生产资料所有制
经济制度基础
第一框 公有制为主体多种所有制经济共同发展
是什么？
为什么？
第一单元 生产资料所有制与经济体制
第一课 我国的生产资料所有制
第二课 我国的社会主义市场经济体制
根基
第二框 坚持“两个毫不动摇”
第一框 使市场在资源配置中起决定作用（无形手）
第二框更好 发挥政府作用（有形手）
怎么做？
1、市场经济的一般规律；市场调节三大机制；优点和缺陷
2、市场在资源配置中起决定作用的基础
3、现代市场体系的特征及如何建设
1、社会主义市场经济四大基本特征
2、政府的经济职能
3、宏观调控的目标、两大经济手段
“手拉手向前走”
本单元脉络
重要支柱
根基
第一课 我国的生产资料所有制
2024届高考一轮复习
必修二《经济与社会》
K2 坚持
“两个毫不动摇”
K1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
一、物质资料的生产（地位、要素）
二、生产资料所有制（地位、作用）
三、我国
的生产资
料所有制
（1）公有制为主体
（2）多种所有制经济共同发展
是什么、为什么
怎么办
what
L1
我
国
的
生
产
资
料
所
有
制
why
（1）为什么以公有制为主体？
（2）为什么要多种所有制经济共同发展？
（3）为什么要以公有制为主体，多种所有制经济共同发展？
how
（1）巩固和发展公有制经济。（国有经济、农村集体经济）
（2）鼓励、支持、引导非公有制经济的发展。
共性
个性
高考评价体系与课标要求 必备知识　 考情概览
四层：考什么 1.了解各种所有制经济的地位与作用。 2．阐释公有制经济与非公有制经济相互促进、共同发展。 3．明确坚持毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，理性看待各种所有制经济的地位、作用及其关系。 1个原因：坚持公有制主体地位的原因。 1个最主要的实现形式：国有企业是国有经济最主要的实现形式。 1个作用：非公有制经济的作用。 1个意义：多种所有制经济共同发展的意义。 2个体现：公有制主体地位的体现、国有经济主导作用的体现。 2个毫不动摇：毫不动摇巩固和发展公有制经济；毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。 5个地位：生产资料所有制、我国的生产资料所有制、公有制经济、国有经济、非公有制经济的地位。 高频考点：
1.国企混改（混合所有制改革）
2.国有经济的地位作用
3.三权分置
重难点：
1.生产资料所有制
2.公有制经济
3.国有主导与公有主体（区别与联系）
4.三权分置
四翼：怎么考 1.以深化国企改革（尤其是混合所有制改革），贯彻落实国企改革三年行动方案等热点素材为背景设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，培育考生的科学认知素养。 2.依托时政材料中对非公有制经济的相关态度和政策，多以辨析题的形式考查考生对非公有制经济的地位和作用的理解，培育考生的政治认同和科学认知素养。 问题清单：
1.物质资料生产的重要性？
2.生产资料所有制在整个生产方式中的地位和意义是什么？
3.我国的生产资料所有制？
4.公有制经济的地位、范围、作用？
5.公有制主体地位的体现？与国有经济主导作用有何区别联系？
6.非公有制经济的范围、地位、作用？
7.如何发展壮大国有经济？（混合所有制改革是重点）
8.如何发展壮大农村集体经济？（与三权分置、乡村振兴、共同富裕结合）
9.如何鼓励支持引导非公经济发展？
10.企业经营成功的因素？（近年高考的重要考点）
第一课 我国的生产资料所有制
2024届高考一轮复习
必修二《经济与社会》
1.1 公有制为主体 多种所有制经济共同发展
思考：国家为什么要加快复工复产？
复工
复产
劳动力的保障
生产资料的保障
劳动是物质财富的源泉
生产资料是创造物质财富和价值的条件
物质资料的生产离不开
劳动和生产资料
人类要生存和发展
物质资料生产的原因
物质资料生产的构成要素
核心知识一：物质资料生产和生产资料所有制
1.物质资料生产
原因
构成要素
人类要生存和发展，就要满足衣食住行等基本生活需要,就必须进行物质资料生产。
物质资料生产离不开人的劳动和生产资料。
①劳动是物质财富的源泉，也是价值的唯一源泉。（人的因素）
②生产资料是创造物质财富和价值的条件。（物的因素）
1.物质资料生产
人类要生存和发展
满足衣食住行等需要
进行物质资料生产
需要：人的劳动和生产资料
物质资料生产是指人类通过自身的劳动，改造自然，将自然界原有的自然物质改变成适合人类需要的物质财富的活动。
物质资料生产是人类社会赖以生存和发展的基础
需 要
劳动
生产资料
物质资料的生产
在物质资料的生产过程中
形 成
生产关系
（条件）
劳动工具
劳动对象
核心知识一：物质资料生产和生产资料所有制
生
产
力
生产过程中形成的人与人之间的关系
生产关系
生产资料所有制关系（公有制、私有制）
产品的分配关系（平均分配、 按生产要素分配、按劳分配、按需分配）
人们在生产中的地位和相互关系（雇佣剥削、平等互助）
起决定作用
核心
不同社会的生产资料所有制形式不同；
同一社会可以有不同形式的生产资料所有制形式。
生产资料归
氏族全体成员
所有
生产资料归
奴隶主阶级
所有
生产资料归
地主阶级
所有
生产资料归
资产阶级
所有
社会主义 初级阶段
生产资料
？
所有
公有制为主体
多种所有制并存
占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
不同社会的生产资料所有制形式不同：
地位
作用
当今世界：
生产资料公有制为主体——社会主义社会
生产资料私有制为主体——资本主义社会
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。
不同社会的生产资料所有制不同，同一个社会可以有不同形式的生产资料所有制，其中，占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
2.生产资料所有制
核心知识一：物质资料生产和生产资料所有制
（1）是什么？（内容）：公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（2）地位：中国特色社会主义制度的重要支柱，体现了中国特色社会主义制度的优越性。
（3）要求：中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，必须以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为科学指引，在坚持社会主义各项基本经济制度的基础上，推动经济高质量发展。
核心知识二：我国的生产资料所有制
1.以新发展理念为主要内容；
2.是推动我国经济发展实践的理论结晶，是中国特色社会主义政治经济学的最新成果，是党和国家十分宝贵的精神财富（P3相关链接）
1.我国的生产资料所有制：
①坚持加强党对经济工作的集中统一领导。
②坚持以人民为中心的发展思想。
③坚持适应把握引领经济发展新常态。
④坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。
⑤坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控。
⑥坚持问题导向部署经济发展新战略。
⑦坚持正确工作策略和方法。
核心知识三：公有制主体地位及其体现
（1）公有制经济的内容（范围）
包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
公有制经济≠国有经济＋集体经济
国有经济：指生产资料归国家所有的一种经济类型，是社会主义公有制经济的重要成部分。国有经济又称全民所有制经济，是国民经济的主导力量。它包括中央和地方各级国家机关、事业单位和社会团体使用国有资产投资举办的企业。
集体经济：生产资料属于一部分劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织。
混合所有制经济：指财产权分属于不同性质所有者的经济形式。微观层次的混合所有制经济，是指不同所有制性质的投资主体共同出资组建的企业。
1.公有制经济（社会主义经济）主体地位
1.公有制经济（社会主义经济）主体地位
核心知识三：公有制主体地位及其体现
（2）坚持公有制为主体的必要性和重要性（为什么）
①地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是社会主义经济制度的基础。在国民经济（所有制结构）中居于主体地位。
②作用：
a.是社会主义初级阶段经济制度的根本特征 （作出贡献）
为国家建设、国家安全、人民生活改善做出重大贡献，是社会主义经济制度的基础。有利于坚持和巩固我国的经济制度
b.是促进生产力发展的根本要求 （发展生产）
适应社会化大生产要求，是社会主义国家对社会生产和经济发展进行宏观调控的制度基础，有利于推动经济持续发展。
c.是实现共同富裕的基本前提 （实现共富）
生产决定分配，生产资料公有制决定按劳分配制度。人们在生产资料占有上的平等关系，能防止两极分化，有利于人民共享发展成果，实现共同富裕。
（1）公有资产在社会总资产中占优势。 (绝对吗？）
（2）国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。
国有经济
国有企业
①这是就全国而言,有的地方、有的行业可以有所差别。
②公有资产占优势,要有量的优势，更要注重质的提高。
核心知识三：公有制主体地位及其体现
2.公有制经济主体地位的体现
国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。
在其他领域,可以通过资产重组和结构调整,以加强重点，提高国有资产的整体质量。
国有企业是国有经济最主要的实现形式，是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
当前对国有企业进行战略改组(有进有退、抓大放小),国有企业数量减少,但国有资产相对集中到重要行业和关键领域,因此不但不会削弱其主导作用,反而可以增强其主导作用。
主体是一个比重概念，是指事物的主要部分；主导是一个权重概念，是指主要的并且能够引导事物发展方向
公有制的主体地位和国有经济的主导作用
拓展延伸
公有制的主体地位 国有经济的主导作用
区别 侧重
表现
联系 公有制经济在所有制结构中所占的比重，主体是一个比重概念，是指事物的主要成分。
国有经济在国民经济中所处的地位和对国民经济性质和发展方向所起的作用。主导是一个权重概念，是领导事物发展方向的力量。
(1)公有资产在社会总资产中占优势
(2)国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
注意：这是就全国而言，有的地方有的产业可以有所差别。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
主要体现在控制力上。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。国有经济必须占支配地位。在其他领域。可以通过资产重组和结构调整，以加强重点，提高国有资产的整体质量
①坚持公有制的主体地位要充分发挥国有经济的主导作用
②坚持公有制的主体地位和国有经济的主导作用，都不能简单地理解为数量分布上的优势；都不仅要有量的优势，更要注重质的提高
公有制
国有经济
国民经济
国民经济
控制力
主导
主体
公有资产在社会总资产中占优势
体现
体现
体现
主体、主导、控制力、支配地位之间的关系
拓展延伸
①国有经济与公有制经济不能等同。要消除以国有经济代替公有制经济的误区。公有制居主体地位，不等于国有经济居主体地位。国有经济的比重有所下降，并不改变公有制的主体地位。
②要消除片面强调数量、比重的误区。
P4相关链接：社会主义的原则和本质
（1）原则：
一个公有制占主体，一个共同富裕，这是我们所必须坚持的社会主义的根本原则。
（2）本质：
社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。
核心知识四：多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
（1）范围：
非公有制经济包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济、外商投资经济以及混合所有制经济中的非国有成分和非集体成分。
①个体经济是指生产资料归劳动者个人所有，并由劳动者个人支配和使用的一种非公有制经济形式。
②私营经济是指企业资产属于私人所有、存在雇佣劳动关系的一种非公有制经济形式。
③外商投资经济是指外国投资者根据我国法律法规在我国境内设立的独资企业以及中外共同设立企业的外商投资部分。
④港澳台地区在内地（大陆）的投资参照外商投资。
形式 生产资料 劳动方式
个体经济 劳动者个人所有 个体劳动和经营
私营经济 私人所有 雇佣劳动
港澳台投资经济 港澳台地区投资者私有 雇佣劳动
外商投资经济 外国投资者私有 雇佣劳动
混合所有制经济中的非国有成分和集体成分 投资主体私有 雇佣劳动
（2）地位：
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。（非公有制经济不是“社会主义经济”的组成部分）；
（3）作用：
①有利于稳定经济增长和改善民生，
②推动创业就业、促进技术创新、增加国家税收，
③为我国社会主义市场经济的发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场的开拓等发挥了重要作用。
核心知识四：多种所有制经济共同发展
1.非公有制经济
（1）关系：在社会主义初级阶段，公有制经济与非公有制经济相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中。
（2）态度：现阶段，我们不能实行单一公有制，更不能搞私有化。
（3）作用：多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。
核心知识四：多种所有制经济共同发展
2.公有制经济和非公有制经济
※注意
(1)在功能定位上：二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。
(2)在市场竞争中：二者地位是平等的，都是平等的市场主体。
但在我国所有制结构中和在国民经济中的地位不平等——主体地位 VS 非主体。
(3)在政策待遇上：国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
（4）社会主义经济≠社会主义市场经济
【体系构建 思维导图】
第一课我国的生产资料所有制
公有制主体地位及其体现
多种所有制经济共同发展
非公有制经济
共同发展的意义
公有制经济与非公有制经济的关系
我国生产资料所有制
生产资料所有制
物质资料生产
公有制经济
第一框
公有制为主体多种所有制经济共同发展
第二框
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
毫不动摇巩固和发展公有制经济
是什么？
为什么？
怎么做？
总结：公有制经济和非公有制经济★
公有制经济 非公有制经济
性质 社会主义性质 非社会主义性质
内容 国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分 个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分
地位 是社会主义经济制度的基础，在国民经济中占主体地位 是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础
作用 有利于推动经济持续健康发展，促进生产力，实现共同富裕 成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
政策 巩固和发展 鼓励、支持、引导
联系 ①相辅相成、相得益彰、共同发展，统一于社会主义现代化建设进程之中，而不是相互排斥、相互抵消；②二者都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础；国家营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境（市场经济中地位平等） 辨别区分 社会主义经济≠社会主义市场经济
社会主义经济指的是公有制经济，是相对于非公有制经济而言的；社会主义市场经济是市场在资源配置中起决定性作用的经济体制，是相对于计划经济而言的。
科学回答“是什么”（略） “为什么？”（地位+作用） 为什么？ 地位 作用
公有制为主体
是社会主义初级阶段经济制度的根本特征是社会主义经济制度的基础
为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献
是促进生产力发展的根本要求;是实现共同富裕的基本前提，是对经济进行宏观调控的制度基础。
公有制为主体，多种所有制经济共同发展
中国特色社会主义制度的重要支柱，体现中国特色社会主义制度的优越性
多种所有制经济共同发展，有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短,激发社会主义市场经济的活力，推动经济发展
国有经济
国有经济起主导作用
对国民经济性质和发展方向起导向作用。主要体现在控制力上…….
国有企业
是国有经济的最主要的实现形式
是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量
非公有制经济
是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要基础/重要力量
是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域，技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用
知识拓展
知识拓展：我国为什么要坚持“以公有制为主体，多种所有制经济共同发展”？
（1）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的生产资料所有制是中国特色社会主义制度的重要支柱,体现了中国特色社会主义制度的优越性，是社会主义市场经济体制的根基。（我国生产资料所有制的地位作用）
（2）公有制经济在国民经济中居于主体地位，是社会主义经济制度的基础。为国家建设、国防安全、人民生活改善作出了突出贡献。以公有制为主体是促进生产力发展的根本要求；是实现共同富裕的基本前提。（公有制经济的地位作用）
（3）非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源。为经济发展发挥重要作用。（非公有制经济的地位作用）
（4）多种所有制经济共同发展有利于发挥各种所有制的长处，调动不同经济主体的积极性和创造性，有效利用各方面的资源，取长补短，激发社会主义市场经济的活力，推动经济持续健康发展。（意义）
（2021·浙江·高考真题）早在2018年11月，习近平总书记就指出，民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是（ ）
①社会主义市场经济体制的根基
②推动经济增长、社会发展的重要力量
③增强国力、支持科技进步的关键力量
④改善民生、增加财政收入的重要力量
A.①② B.①③ C. ②④ D. ③④
【解析】以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的所有制是社会主义市场经济体制的根基，故①不选；从上述“五六七八九”中可以看出，我国民营经济是推动经济增长、社会发展的重要力量，是改善民生、增加财政收入的重要力量，故②④入选；国有经济是增强国力、支持科技进步的关键力量，故③不选。故本题选C。
C
第一课 我国的生产资料所有制
2024届高考一轮复习
必修二《经济与社会》
1.2 坚持“两个毫不动摇”
第一课我国的生产资料所有制
公有制主体地位及其体现
多种所有制经济共同发展
第一框
公有制为主体多种所有制经济共同发展
第二框
坚持“两个毫不动摇”
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
1.政府角度（制度环境）
3.非公有制人士角度
2.非公有制经济企业角度
毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.发展壮大国有经济。
2.发展壮大农村集体经济
是什么？
为什么？
怎么做？
1.如何发展壮大国有经济（怎样做）
核心知识点一：毫不动摇巩固和发展公有制经济
必须发展壮大国有经济
①从目标看：以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导，做强做优做大国有资本和国有企业，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（加强党领导，增强“五力”）
③从实现形式看：要探索公有制多种实现形式，发展混合所有制经济，积极稳妥推进国有企业混合所有制改革，规范有序发展混合所有制经济。（国企混改是高频考点！）
②从布局看：推进国有经济布局优化和结构调整。聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向关系国计民生的重要行业集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。（优化布局和结构调整）
有利于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。能够促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,巩固公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用
深化国有企业混合所有制改革的内容
国有企业混合所有制改革包括“混”和“改”两部分。
“混”强调在国有资本层面的改革，通过国有资本与其他各类资本的混合，优化企业股权结构，让资本在积极流动中实现优势互补、保值增值；
“改”强调在国有企业层面的改革，通过股权结构的优化促进企业治理结构的完善，让企业真正成为独立的市场主体，在市场竞争中不断释放活力，增强核心竞争力。“混”和“改”结合在一起才是国有企业混合所有制改革。
深化国有企业混合所有制改革的意义
①推动国有企业完善现代企业制度，健全企业治理结构，提高企业的运行效率和管理的科学性；
②优化企业股权结构，做强做优做大国有资本，实现国有资产保值增值，提高国有资本配置和运行效率，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力，巩固公有制经济的主体地位，发挥国有经济的主导作用
③促进国有企业转换经营机制，有利于投资主体多元化，实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，优势互补，增强市场竞争力，夯实社会主义基本经济制度的基础。
④发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力，实现资源优化配置，构建现代市场体系。
理解深化国有企业混合所有制改革
(1)混合所有制经济是指由国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的所有制经济。混合所有制经济中的国有成分和集体成分属于公有制经济,其他成分属于非公有制经济。
(2)混合所有制经济不等于非公有制经济。判断混合所有制经济的性质,关键看控股权掌握在谁手中。如果国家或集体控股,企业就具有明显的公有制性质;否则,就具有明显的非公有制性质。
(3)混合所有制经济通常采用的是股份制形式。但不是所有的股份制都是混合所有制经济。只有公有资本与非公有资本的融合才是混合所有制经济，没有公有制经济参与的股份制，不是混合所有制。（混=公+非公有）
知识拓展：全面理解国有企业混合所有制改革
股份制企业是指以集股经营的方式自愿结合的一种企业组织形式。
关于股份制和股份合作制
股份合作制是劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。
战略性新兴产业
（1）含义：是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会发展全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
（2）种类：比如新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等。
（3）意义：有利于提高技术创新能力，培育壮大新的增长点；加快新旧动能转换，推动产业转型升级，提升产业核心竞争力；促进产业链供应链升级，构建新发展格局。
经营主体形态
个体工商户
个人独资企业
合伙企业
有限责任公司
股份有限公司
组织结构简单
出资人对经营主体的债务承担无限责任
组织结构严格
股东以认缴出资额或认购股份承担有限责任
注意：选择不同的经营主体，会有不同的法律影响
1.企业：是以营利为目的而从事生产经营活动，向社会提供商品或服务的经济组织
2.公司：是依法设立的,有独立的法人财产,以营利为目的的企业法人。
①类型：有限责任公司、股份有限公司。
②组织机构及优点：
拓展：企业与公司
权责明确，互相制衡→有效提高公司的运行效率和管理的科学性
独资企业
公司
非公司企业
企业
有限责任公司
股份有限公司
合伙企业
根本区别：是否能公开募股集资
必须发展壮大农村集体经济
（此处考得最多的是“三权分置”+乡村振兴+产业融合+共同富裕）
①要深化农村集体产权制度改革（土地流转/三权分置改革；专业合作社；股份合作社），保障农民财产权益。（制度安排）
②完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。（创新经营）
2.如何发展壮大农村集体经济（怎样做）
核心知识点一：毫不动摇巩固和发展公有制经济
相关链接：
1.农村基本经营制度、农业社会化服务体系、农民专业合作社 P11
2.新型农业经营主体：专业大户、家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业以及其他各类农业社会化服务组织。
拓展1：农村土地“三权分置”改革
（1）含义：是指土地经营权（使用权）的流转，即农户保留承包权，转让使用权，即形成“所有权”归“农村集体”所有;“承包权”归签订承包合同的农民所有;“经营权”则是农村土地流转后负责经营土地的人（农户或经济组织）所有。
（2）形式：当前农村土地流转的主要类型为土地互换、出租、入股、合作等方式。流转土地要坚持农户自愿的原则，并经过乡级土地管理部门备案，签订流转合同。
（3）意义：
①土地经营权流转有利于推动家庭分散经营向农业规模化经营转变，有效整合土地资源，促进资源的优化配置，有利于降低生产成本，提高农业生产的经济效益；
②有利于农业科技的运用与推广，提高农业生产效率。
③通过土地流转有利于促进农民增收。（经营性收入）
④土地经营权的流转，创新了农村集体经济的实现形式，有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。
①有利于促进农业生产的专业化，提高农业集约化经营的水平，提升农产品的质量（有利于打造农业品牌），提高农产品的市场竞争力；
②生产的专业化有利于带动科技与农业有机融合，促进农业现代化；
③有利于生产与销售的精准对接，克服生产的盲目性，增强农户抵御市场风险的能力，促进农业资源的精准优化配置，同时促进农民增收；
④有利于促进农村产业结构优化，壮大集体经济和乡村振兴。
拓展2：农民专业合作的意义
股份合作制是以合作制为基础，劳动者的劳动联合和资本联合相结合形成的新型企业的组织形式。它是以劳动合作为基础，吸收了一些股份制的作法，使劳动合作和资本合作有机结合，是我国合作经济的新发展，也是社会主义市场经济中集体经济发展的一种新的组织形式。
特征：通过土地流转，农户以土地入股公司，同时成为公司的员工。
拓展3：股份合作制
农业股份合作的意义：
①有利于调动农民生产的积极性，又有利于带动就业；
②通过土地流转能有效整合土地资源，促进资源的优化配置；
③有利于实现规模经营，降低生产成本，提高农业生产的经济效益；
④通过土地流转有利于促进农民增收。
⑤有利于壮大集体经济，促进农业现代化和乡村振兴。
小结：毫不动摇巩固和发展公有制经济
（2019全国高考真题）某家国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29.8%的股权和部分董事席位，吸纳资金33.6亿元。这有利于该企业
①改善治理结构，提高企业管理水平
②控制上下游企业，实现一体化经营
③调整资本结构，降低企业经营风险
④激发企业活力，促进资本保值增值
A.①② B.①④ C. ②③ D. ③④
【解析】设问：这有利于该企业；材料：国有企业集团进行混合所有制改革，向上下游知名民营企业出让29，8%的股权和部分董事席位（→也就是说该企业会允许对方企业的管理人员参与自己的董事会→改善治理结构，提高企业管理水平→①），吸纳资金33．6亿元（→促进资本保值增值→④）。混合所有制改革并不有利于该企业控制上下游企业，更不会一体化经营（混改不是为了控制谁，而是为了互利双赢），排除②；该企业参与混改从客观上说是会增加风险的（毕竟是和别的企业进行合作，合作就要做出一定的妥协让步，带有不确定性）而不是降低经营风险，排除③。
B
(2022.湖南·高考真题)某村建立股份合作社，绿化荒山、修建池塘……优美的生态环境吸引了全国各地的游客和会务、影像项目，村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚。村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利。发展这种集体经济可以（）
①促进产业融合发展，推进乡村振兴
②推动各种所有制经济取长补短、共同发展
③巩固公有制主体地位，充分发挥其主导作用
④建立村集体和农户利益共同体，促进共同富裕
A.①② B.①④ C. ②③ D. ③④
【解析】设问关键词“发展这种集体经济可以”起到什么作用？...吸引了全国各地的游客和会务、影像项目村民通过提供食宿、销售特色手工产品获利丰厚→促进产业融合→①符合题意；村集体收入大幅增长，收益重点用于环境改造、运营支出和村民福利→村集体和农民的收益都增长，有利于共同富裕→④符合题意。设问和材料都告诉我们此题只涉及集体经济，未涉及其他所有制，②不符合题意；③前半句正确，后半句错误，注意：公有→主体，国有→主导。
B
（2021·辽宁·高考真题）某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”让村民们的“钱袋子”鼓了起来。该村（ ）
①实行多元要素参与分配，增加村民收入
②通过土地流转实现土地承包权主体转移
③推动农村工业化，实现向非农经济转移
④创新农业经营模式，为村民创造就业机会
A.①③ B.①④ C. ②③ D.②④
【解析】答案从材料中可以找到：某村实行“党支部+土地流转”模式，与多家企业签订承包合同，大力发展蔬菜种植产业（→创新农业经营模式→④符合题意）。村民们从土地上解放出来，向二三产业转移（→为农民创造就业机会→④符合题意）。如今，“土地租金+工资收入+村集体分红”（→多元要素参与分配→①符合题意）让村民们的“钱袋子”鼓了起来。②土地承包权主体归农民，没有转移，③材料没说农村工业化。
B
1.原因：
改革开放以来，我国非公有制经济是在坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用的前提下，在党和国家方针政策的鼓励和支持下发展起来的，是推动我国经济社会发展的重要力量。因此，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
核心知识点二：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
补充：
非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。非公有制经济成为稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
①国家政策政府角度（创造环境）——优化营商环境
Ⅰ要培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境。
Ⅱ营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境。
Ⅲ要健全支持非公有制经济发展的法治环境，贯彻落实包括市场准人、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施，形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
核心知识点二：毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
（2）措施
②非公有制企业角度（能力提升）
Ⅰ要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制。
Ⅱ提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
③从非公有制经济人士角度（人才培养）
Ⅰ要促进非公有制经济人士健康成长，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
Ⅱ非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，构建亲清政商关系，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
坚持“两个毫不动摇”，合理谋划“怎么做”
怎么做
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济
毫不动摇巩固和发展公有制经济
①以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心，全面推进依法治企，加强和改进党对国有企业的领导，做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、控制力、影响力、创新力、抗风险能力。（发展目标）
②服务于国家战略目标。（投资布局）
③发展国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，分类推进国有企业混合所有制改革。（实现形式）
①要深化农村集体产权制度改革（制度安排）
②保障农民财产权益（保障权益）
③要完善农村基本经营制度，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制（创新经营）
发展壮大农村集体经济
发展壮大国有经济
①培育更多的市场主体，营造支持其发展的制度环境；保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境……（市场环境）
②支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平、完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。（企业管理）
③推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。（经济人士）
(1)企业要制定正确的经营战略。顺应时代发展的潮流，抓住机遇，加快发展。
(2)企业要提高自主创新能力，依靠科技进步、科学管理等手段，形成自己在价格、产品质量、服务水平、品牌效应等方面的竞争优势。
(3)企业要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。
(4)企业内部要合理分配收入，建立良好的激励机制，激发员工生产积极性；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。
(5)公司从事经营活动，必须守法、诚信经营；要承担社会责任，讲求社会效益。
(6)根据经营情况，实行企业兼并、重组或强强联合，增强企业实力，形成规模效益。建立现代企业制度，进行规范的公司制改革，形成责任明确、互相制衡的组织机构，提高企业的运行效率和管理的科学性。
(7)以市场为导向，树立新发展理念，转变经济发展方式，推动产品结构优化升级，生产适销对路的高质量产品。
（8）加强企业员工的培训，提高劳动者的素质和技能，培育创新型人才；积极维护劳动者的合法权益，打造和谐的劳动关系。
（9）坚持引进来与走出去相结合，转变对外经济发展方式，培育自主品牌，增强国际竞争力；实行市场多元化战略，更好利用国际、国内两种资源、两个市场；有规则意识和利用世贸组织规则的本领，要有经济安全的防范意识
（10）弘扬企业家精神……
企业经营成功与发展因素
习近平在企业家座谈会上的讲话 （2020年7月21日）
（推荐阅读原文） 弘扬企业家精神　　
第一，希望大家增强爱国情怀。优秀企业家必须对国家、
对民族怀有崇高使命感和强烈责任感。
第二，希望大家勇于创新。创新就要敢于承担风险。
第三，希望大家诚信守法。人无信不立，企业和企业家更是如此。社会主义市场经济是信用经济、法治经济。
第四，希望大家承担社会责任。社会是企业家施展才华的舞台。只有真诚回报社会、切实履行社会责任的企业家，才能真正得到社会认可，才是符合时代要求的企业家。
第五，希望大家拓展国际视野。中国是全球最有潜力的大市场，具有最完备的产业配套条件。企业家要立足中国，放眼世界，提高把握国际市场动向和需求特点的能力，提高把握国际规则能力，提高国际市场开拓能力，提高防范国际市场风险能力，带动企业在更高水平的对外开放中实现更好发展，促进国内国际双循环。
1．劳动是生产关系的核心，是经济制度的基础。(　　)
2．促进国企强强联合，巩固国有资产在社会总资产中的优势地位。(　)
3．国有经济是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，是社会主义经济制度的基础。(　　)
4．非公有制经济是社会主义经济的重要组成部分。(　　)
5．以公有制为主体是促进生产力发展的基本前提。(　　)
提示：×。生产资料所有制是生产关系的核心，是经济制度的基础。
提示：×。促进国企强强联合，巩固公有资产在社会总资产中的优势地位。
提示：×。以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征，生产资料公有制是社会主义经济制度的基础。
提示：×。非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
提示：×。以公有制为主体是实现共同富裕的基本前提。
【易错辨析】
6.推进国有企业混合所有制改革会削弱公有制的主体地位。(　　)
提示：×。推进国有企业混合所有制改革，有利于促进各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展，有利于巩固公有制的主体地位。
7.实行“三权分置”，深化农村土地制度和集体产权制度改革，会使农村集体经济变为个体经济。(　　)
提示：×。“三权分置”改革，是我国农村经营体制的重大变革，并没有改变农村集体经济的性质。
提示：×。混合所有制经济是在坚持公有制为主体的条件下，把公有制和非公有制结合起来的新的所有制实现形式。
9.增强公有制经济的主导作用和国有经济的主体地位。
提示：×。永远牢记：公有→主体；国有→主导。
8.任何两种经济实行联合生产或经营就是混合所有制经济。(　　)
公有制为主体
多种所有制
经济共同发展
我国的生产资料所有制
是什么
1.公有制经济的内容∶国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。
2.公有制地位：以公有制为主体是社会主义初级阶段经济制度的根本特征。是促进生产力的根本要求。是实现共同富裕的基本前提。
3.主体地位体现：公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
1.非公有制地位∶非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。
2.非公有制主要形式∶个体经济、私营经济、外资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
3.非公有制作用∶稳定经济增长、改善民生、创业就业、技术创新、国家税收等。
为什么
生产资料所有制在生产关系中起着决定性作用，是生产关系的核心，是经济制度的基础。占支配地位的生产资料所有制决定着一个社会的基本性质和发展方向。
怎么做
毫不动摇巩固和发展公有制经济
毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
发展壮大国有经济（措施）
发展壮大农村集体经济（措施）
1.政府角度
2.非公有制经济企业角度
3.非公有制人士角度
二者关系、作用
思维导图构建
（2022.山东卷，2）在从“0”到“1”的原始创新成果孵化期，企业迫切需要资本支持，但因投资风险高，融资困难。某省探索出以“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展的新路，通过产业政策和国有资本投资，解决了科技企业初创期社会资本不愿投、不敢投的问题，在前瞻性战略性产业“育种育苗”，由此培育出了一大批高科技企业。该省做法取得成功的原因在于，国有资本（ ）
①投资前瞻性战略性产业增强了国有经济的控制力
②服务创新企业发展弥补了市场追求短期利益的缺陷
③通过撬动社会资本推动了国有企业混合所有制改革
④通过战略投资推动了有效市场和有为政府更好结合
A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④
解决的是科技企业初创初期的投资问题，不涉及国有经济控制力
强调通过“国有资本战略投资”撬动社会资本、共同服务创新企业发展
该省做法取得成功的原因在于探索出通过国有资本战略投资和产业政策，撬动社会资本创新企业发展的新路，推动了有效市场和有为政府的更好结合，既服务创新企业发展，又弥补市场追求短期利益的缺陷。
D
（2022.浙江卷）下图为2012-2019年国有企业资产总额占国内社会资产总额的比例变化情况。根据图中信息，可以看出（ ）
①国有经济的控制力逐渐增强
②国有企业资产总额在国内社会资产总额中的占比波动上升
③国有企业资产总额稳步提高
④公有资产总额在国内社会资产总额中的优势不断扩大
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
占比近年来稳步提高，得不出控制力逐渐增强的结论
公有资产还包括集体资产，材料未涉及
C
（2021·山东·高考真题）公有制的主体地位决定了国家可以依法运用各类国有资产服务于经济社会发展，2021年1月以来，多地上市公司国有股权（2%-10%不等）被无偿划转至当地省属财政厅或其指定机构持有，在充实当地社保基金或化解地方债务中发挥重要作用，这一举措发挥作用的途径传导正确的是( )
①凭借优质股票获得收益→增加政府财政收入→提高社保基金的保障能力
②参与企业生产经营→实现资本保值增值→减少社保基金的支付压力
③改变股票所有权属性→提升资本运营效率→增强地方政府偿债能力
④依托国有资本良好信用→拓宽政府融资渠道→缓解地方政府债务压力
A.①③ B.①④ C. ②③ D. ②④
【解析】首先要说的是，传导推导类题目是命题人偏爱的题型，一定要领会解题技巧。本题的传导源头是：国有企业股权划转至当地省财政厅或指定机构持有，充实当地社保基金或者化解地方债，关键词：财政厅+社保基金+地方债，说明国企的股权收益可以充实财政收入，提高社保基金保障能力，①符合题意；②错在参与企业生产经营，我国是政企分开的，政府不参与企业经营，企业是自负盈亏的法人；省财政厅持股持股并没有改变股票所有权属性（依然是公有制，材料第一句话已经提示）；④缓解地方债压力，符合题意。
B
（2022全国乙卷）2022年，我国在企业所得税征收中加大研发费用加计扣除政策实施力度，将科技型中小企业加计扣除比例从75%提高到100%[实际扣除费用=研发费用(1+加计扣除比例)]，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，培育壮大新动能。该机制的作用路径是（ ）
A．加大研发投入→减少扣除费用→少交所得税→增加净利润→扩大生产规模
B．多计扣除费用→增大应税所得→多交所得税→增加国家税收→获得研发激励
C．多计扣除费用→减少应税所得→少交所得税→增加净利润→加大研发投入
D．加大研发投入→增强企业创新→降低生产费用→赢得竞争优势→扩大产品市场
研发费用加计扣除政策是指按照税法规定，在企业实际研发支出数额的基础上，再加成一定比例，在计算应纳税所得额时予以扣除。
我国在企业所得税征收中加大研发费用加计扣除政策实施力度”可知，多计扣除费用应该放在首位，多计扣除费用会减少应税所得，意味着少交所得税，从而可以增加净利润，有更多资金加大研发投入。
C

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