资源简介

(共29张PPT)
日益重要的国际组织
国际组织的分类与机构
国际组织的产生及作用
1、含义
2、地位
3、分类（按照三个标准划分）
4、主要机构（四个机构）
1、产生和发展:国际关系发展到 一定阶段的产物
2、主要特征（四个特征）
3、积极作用和局限性
温故知新
困 局
破
第八课主要的国际组织
8.2联合国
从巴以危机中解密联合国的作用
课标要求 素养目标
课标要求 素养解读
1.了解联合国的产生，理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则。 2.了解联合国的主要组织机构 3.理解联合国在国际社会中发挥的积极作用。（重点） 政治认同：认同联合国在国际社会中发挥的积极作用。
科学精神：理解联合国宪章倡导的国际关系基本原则是构成当今国际法的基础，也是国际关系民主化的基础。
公共参与：积极参与符合联合国宪章精神的国际活动。
总议题：联合国应该发挥什么作用？
前世今生，
认识联合国的宗旨和原则
壹
主要机构，理解联合国的组织和职责
贰
维稳促发，
探析联合国的成就和作用
叁
由来组
机构组
作用组
前世今生，认识联合国的宗旨和原则
壹
一、前世今生，认识联合国的宗旨和原则
前世
1942年1月，中、美、英、苏等26国代表在华盛顿签订了《联合国宣言》，第一次采用了“联合国”这一名称。
1944年10月，中、美、英、苏四国代表在华盛顿开会，共同发表了《关于普遍安全的宣言》，第一次向世界宣言要建立一个新的普遍性的国际组织，以维护国际和平与安全。
1945年4月25日，50国代表在旧金山举行联合国制宪会议，6月26日，50个国家的代表签署了《联合国宪章》
1945年10月24日《联合国宪章》开始生效，联合国正式宣告成立。
01
02
03
04
议学思考1：从中我们可以知道联合国的地位、成立的背景以及成立的意义是什么？
前世今生，认识联合国的宗旨和原则
1、性质和地位：
一、《联合国宪章》倡议的国际关系基本原则
联合国是世界人民反法西斯斗争胜利的产物，是人类为和平与发展长期努力的结果。
2、成立的背景：
联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织。
3、成立的意义：
联合国成立是人类历史上具有划时代意义的大事，是人类和平进步事业发展的重要里程碑。
注意：联合国是政府间的国际组织，不是超国家组织，更不是世界政府的组织，联合国的权力是会员国授予的。联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。
一、前世今生，认识联合国的宗旨和原则
自10月7日以来，加沙地带死亡已达9770人，其中，包括4008名儿童和2550名妇女。（数据截止到11月7日）
联合国秘书长古特雷斯指出，加沙噩梦不仅仅是一场人道主义危机，更是一场人性危机,没有人是完全的！呼吁国际社会采取行动，“走出这条残酷、可怕、痛苦的毁灭死胡同”，为和平铺平道路，为以色列人和巴勒斯坦人和平和安全共处的两国方案铺平道路。
十几家联合国机构负责人今天发出紧急呼吁，要求立即实现人道停火，允许更多救生援助进入加沙。呼吁各方恪守国际人道法和人权法规定的义务，维护世界的和平与发展。
巴以
危机
今生
议学思考2：从联合国对于“巴以冲突”的态度中体现了联合国的宗旨是什么？联合国及会员国应遵循哪些原则？
前世今生，认识联合国的宗旨和原则
4、联合国的宗旨
一、《联合国宪章》倡议的国际关系基本原则
维护国际和平与安全；
发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为根据之友好关系；
促成国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质之国际问题；
构成一协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。
简单概括为：
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
世界地图象征着发展世界各国的友好联合，促进国际合作，浅蓝色及橄榄枝代表和平
前世今生，认识联合国的宗旨和原则
5、联合国的原则
一、《联合国宪章》倡议的国际关系基本原则
（1）各会员国主权平等；
（2）各会员国应忠实履行宪章规定的义务；
（3）各会员国应以和平方法解决国际争端；
（4）各会员国不得进行武力相威胁或使用武力；
（5）各会员国对于联合国依宪章而采取的任何行动应给予一切协助；
（6）应确保使非会员国遵循上述原则；
（7）联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事项。
——权利方面
——义务方面
解决国际争端方式
联合国与各国的关系角度
易错易混
(1)联合国各会员国主权平等、义务相同。
(2)联合国是凌驾于主权国家之上的超国家机构。
(3)中国支持联合国的所有工作。
(1)《联合国宪章》规定，各会员国主权平等，履行《联合国宪章》规定的义务，各国义务并非相同；
(2)联合国的成立并不是为了削弱和取代会员国的国家主权，而是为了维护和尊重会员国的国家主权。联合国不能凌驾于会员国之上，它的权力是联合国各会员国所赋予的。
(3)中国支持联合国按照《联合国宪章》宗旨和原则而进行的各项工作。
主要机构，理解联合国的组织和职责
贰
二、主要机构，理解联合国的组织和职责
二、联合国的主要机构
联合国安理会就巴以危机通过决议
此前，安理会有关巴以冲突的四份决议草案均未获通过
这是本轮冲突爆发40天来，安理会通过的第一份相关决议。（11月17日报道）
议学思考3：请同学们对比两份资料，分析为什么前四次决议均为获通过？
联合国除了安理会这一机构外，还有哪些？它们的职责分别是什么？（3分钟小组讨论，填写表格）
二、主要机构，理解联合国的组织和职责
二、联合国的主要机构
机构 组成 职责 表决或任期
大会
安全
理事会
经济及社会理事会
托管理事会
国际法庭
秘书处
由全体成员国的代表组成
是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权。
每一会员国都有一个投票权。大会关于重要问题的决定，必须由三分之二多数通过。其它问题则以简单多数通过。
由中、法、俄、英、美5个常任理事国和10个非常任理事国组成。
负有维护国际和平与安全的主要责任。是联合国唯一有权采取军事行动维护世界和平与安全的机构
每一理事国均有一个投票权；对于程序问题的决定至少9票通过；对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票，即采取“大国一致”规则。通常被称为“否决权”。
由大会选出的54个理事国组成。
主要关注国际经济、社会、文化、教育、卫生等问题。
54个理事国任期3年，每届大会改选三分之一，可连任连选。
负责监督托管领土，目前已经完成使命，停止运作。
由安理会5个常任理事国组成
任期最长为5年
由15名法官组成
是为和平解决国际争端而设立的主要司法机构。
国家法庭的法官任期9年，可以连任。
由秘书长及办事人员组成
从事日常工作，为其它主要机构服务，并执行这些机构制定的方案与政策。
是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期五年，可连任。
1971年，在第26届联合国大会上，就“恢复我国在联合国组织的合法权利问题”进行表决，最终以76票赞成，35票反对，17票弃权的结果，通过了本次决议。
现任秘书长：古特雷斯
联合国设有多个专门机构，包括联合国粮食及农业组织，国际民用航空组织，国际农业发展基金，国际劳工组织，国际海事组织，国际货币基金组织，国际电信联盟，联合国教育、科学及文化组织，联合国工业发展组织，万国邮政联盟，世界银行集团，世界卫生组织，世界知识产权组织，世界旅游组织，等等。这些组织在经济及社会方面开展广泛活动，发挥重要作用。
相
关
链
接
世界知识产权组织
维稳促发，探析联合国的成就和作用
叁
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
一支联合国车队从加沙卫生部的仓库收集到7600剂应对各种疾病的疫苗，并成功将其运往加沙南部。
人道协调厅
截至11月26日，总共已有39名以色列人、117名巴勒斯坦人和19名外国公民获释。
粮食署与儿基会
自11月24日以来，粮食署通过分发面包、食品包裹和电子代金券，设法向近东救济工程处设立的避难所和收容社区中的11万人提供了基本的粮食援助。
联合国人道主义事务协调厅
议学思考4：请你观看视频，结合相关知识，思考联合国在国际事务中起着怎样的作用？
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、联合国的作用
联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明进步等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就 。
维护
世界和平
推动
共同发展
促进
人类文明
总体
作用
1.总体作用：
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、联合国的作用
2.具体作用：
（1）维护世界和平与安全：联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。
具体表现：
①安理会在解决事关世界和平与安全的重大全球和地区问题上具有重要作用。
②联合国在实践中建立和发展了维和行动，为缓和国际紧张局势和解决地区冲突作出了独特贡献。
③联合国召开裁军问题特别大会，通过设在日内瓦的裁军谈判会议积极推动多边谈判，促成一系列国际条约的签署，取得了令人瞩目的成就。
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、联合国的作用
2.具体作用：
（2）推动共同发展：发展与和平、人权并列为联合国工作三大支柱。联合国发展系统为世界特别是发展中国家的经济社会发展作出了积极贡献 。
具体表现：
①联合国发展系统主持召开联合国发展系统领域重大国际会议，从战略高度协调国际社会的经济及社会发展活动。(协调发展)
②联合国为国际发展合作确立了路线图和时间表。（纲领制定）
③联合国发展系统长期从事开发活动，向有关国家提供发展所需的资金、技术，并帮助制定合适的发展战略和政策，为世界特别是发展中国家的经济及社会发展作出了积极贡献。（开发援助）
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、联合国的作用
2.具体作用：
（3）联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。应该继续成为维护和平的使者、推动发展的先驱。
参与国际事务受诸多因素制约，有其局限性。联合国的事务在某些方面依然无力摆脱霸权主义和强权政治的影响，对一些大国的不正当行为依然无能为力。
1950年6月25日，安理会在苏联缺席的情况下，被美国操控，通过了关于朝鲜战争的三项决议，最后美军打着联合国军的旗帜发动朝鲜战争;2003年3月，美国以伊拉克拥有大规模杀伤性武器为借口，未经联合国安理会授权发动了对伊战争，占领伊拉克，造成了大规模的平民伤亡。联合国显得无所作为，形同虚设。
通过改革,加强联合国的积极作用。
三、维稳促发，探析联合国的成就和作用
三、联合国的作用
3.联合国的改革：
（1）为什么：联合国的作用只能加强，不能削弱。通过改革加强联合国的作用,符合人类的共同利益。
（2）是什么：核心问题是安理会改革，具体包括新增安理会成员类别、否决权、区域席位分配、安理会规模以及工作方法。（P93页相关链接）
（3）怎么改：联合国改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。
联合国知识
地位 宗旨 原则 主要机构 作用
当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织
维护国际和平与安全，促进国际合作与发展
各会员国主权平等；各会员国应遵循宪章规定的义务；各会员国应以和平方式解决国际争端；各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整或政治独立；各会员国对联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助；联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务
联合国大会、安全理事会、经济与社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处
维护世界
和平与安全
促进经济
社会发展
改革
集体安全机制的核心；建立发展维和行动，缓和国际紧张局势、解决地区冲突；积极推动裁多边谈判
发展和和平、人权并列未三大支柱；从战略高度协调国际社会的经济与社会发展活动；从事开发活动，提供发展所需的资金、技术，制定合适的发展战略和策略，为世界特别是发展中国家的经济及社会作出了积极贡献。
联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种威胁和挑战的有效平台。符合人类的共同利益，联合国的作用只能加强，不能削弱
知识框架
联合国
1.联合国的性质和地位
2.联合国的产生及存在意义
3.《联合国宪章》倡导的宗旨和原则
1.联合国的作用
2.加强联合国的改革：意义、原则、核心问题
联合国大会
安 全 理 事 会
秘书处
经济及社会理事会
托管理事会
国际法院
基本准则
作用
主要机构
易错易混
1.联合国是“超国家机构”和“世界政府”，有权采取军事行动。
2.联合国安理会对于各种问题的决定遵循“大国一致”的原则，即安理会理事国都投同意票才能通过。
4.各会员国可以以各种方式解决国际争端。
5.联合国可以主导一个国家的内政。
6.各会员国支持联合国的一切工作。
联合国是当今世界上最具有普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织，不是“超国家机构”和“世界政府”，无权采取军事行动。
联合国安理会对于实质性的问题的决定需要9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票（弃权不算反对），后者体现的是大国一致原则。
和平方式≠各种方式
联合国成员国在内政外交上是独立的，不受联合国的管理。
支持按照《联合国宪章》精神开展的活动。
课堂练习
1．2023年9月23日，叙利亚总统出席19届杭州亚运会开幕式。叙利亚同地区国家近期积极开展互动，对外释放出积极信号，中方希望有关进展能够为叙利亚政治进程注入新的动力。中方强调，国际社会要共同打击叙利亚境内的恐怖组织，共同阻止对恐怖势力的纵容、包庇或政治利用。这说明（ ）①中国积极参与国际治理，在国际社会中的地位得到了显著提升②中国作为负责任大国，是推动世界和平与发展事业的积极力量③国际社会在维护世界发展和促进人类文明进步方面发挥重要作用④我国坚定维护《联合国宪章》宗旨和以联合国为核心的国际体系A．①③ B．①④ C．②③ D．②④
D
课堂练习
2．近日，巴以冲突再次引爆，引起联合国关注。10月25日中国在安理会上否决了一份涉巴以冲突的决议草案。中国常驻联合国代表张军在草案表决后的解释性发言中说，该草案背离联合国相关决议精神。张军说，中方这一立场基于事实，基于法律，基于良知，基于正义，也基于来自全世界，特别是阿拉伯国家的强烈呼声。由此可见（ ）①联合国是最具代表性、权威性的国际组织 ②联合国在维护世界和平中的作用不断弱化③霸权主义和强权政治阻碍世界和平与发展　④我国对所有国际问题自主表明态度和立场A．①② B．①④ C．②③ D．③④
D
课堂练习
3．中国从2023年11月1日起担任联合国安理会11月轮值主席。作为安理会轮值主席，中方将顺应国际社会呼声，同有关各方特别是阿拉伯国家加强协调，主持公道，凝聚共识，推动安理会为实现冲突降级、保护平民、缓解人道局势、恢复和平进程及时采取负责任、有意义的行动，推动巴勒斯坦问题回到“两国方案”轨道。材料说明（ ）①联合国安理会承担着维护国际和平与安全的首要责任②中国坚决维护以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则③中国积极参与联合国及其专门机构开展的各项国际活动④中国作为安理会常任理事国，是世界和平的主导者和国际秩序的维护者A．①② B．①④ C．②③ D．③④
A

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